Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2017 г. N 214 "О социально-экономической ситуации в Верхнебуреинском муниципальном районе в 2016 году и основных направлениях развития экономики и социальной сферы района в 2017 году"

В 2016 году органами местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района осуществлялось исполнение основных задач и направлений деятельности, утвержденных постановлением администрации района от 11 апреля 2016 г. N 216.

По итогам 2016 года выполнены основные индикаторы и задачи, обозначенные в указах Президента Российской Федерации.

Обеспечено выполнение целевых показателей по заработной плате отдельных категорий работников социальной сферы, предусмотренных планами мероприятий (''дорожными картами") повышения эффективности и качества услуг в социальной сфере.

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 37797 рублей, педагогов общего образования - 50347 рублей, работников учреждений культуры - 24990 рублей. Расчетная средняя заработная плата по Хабаровскому краю - 37923 рубля.

Потребность населения в услугах дошкольного образования удовлетворена на 100,0 процентов. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену превысила плановый показатель на 1,5 процентных пункта.

При плане 30,0 процентов, фактическая доля учащихся и студентов, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурное-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", в общей численности населения, составила по итогам 2016 года 43,3 процента.

Проведена работа по реализации положений муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства и внедрению дополнительных успешных практик. За 2016 год внедрено 14 практик содействия инвестиционной деятельности, в том числе 3 дополнительных. Из 3-х внедренных дополнительных практик - 2 являлись обязательными к внедрению, 1 добровольная.

В рамках поддержки малого и среднего бизнеса начата реализация проекта "Многофункциональный центр для бизнеса" агентство содействия предпринимательству". Район в 2016 году стал плотным муниципальным образованием по данному проекту. МФЦ для бизнеса в ноябре 2016 года начало работу в п. Чегдомын.

Администрацией района в 2016 году предоставлено две субсидии субъекту малого предпринимательства на осуществление пассажирских перевозок. Фондом поддержки малого предпринимательства района оказана поддержка 95 субъектам малого бизнеса, осуществлялось консультирование, проведены обучающие мероприятия. Кроме того администрацией района оказаны консультационные услуги 21 субъекту.

В целях стабилизации инфляционных процессов, обеспечения доступности товаров и услуг для населения края, контроля за ценовой ситуацией на потребительском рынке администрацией района реализован комплекс мероприятий.

Организован регулярный мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары, оптовых цен на сырье, используемое при производстве продукции.

Проведена работа по пролонгации на 2016 год подписанных в 2015 году протоколов рабочих встреч с предприятиями торговли о применении минимальных торговых надбавок (не более 15,0%) при формировании розничных цен на основные социально значимые продовольственные товары.

В рамках проекта "Доступная рыба", стартовавшего в 2015 году, объем отгрузки продукции по "прямым" договорам в торговые сети района составил свыше 44,6 тонны.

На рынке труда в 2016 году сохранялась стабильность. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2017 г. составил 2,6 процента (на 1 января 2016 г. - 3,2%). Численность безработных - 358 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2016 год, составила 49 579 рублей и возросла к уровню 2015 года на 6,0 процентов.

Большинство основных экономических показателей в 2016 году достигли положительной динамики.

В экономике района, по оценке, прирост оборота организаций всех видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) в 2016 году к уровню 2015 года в сопоставимых ценах составил 5,1 процента.

В 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличены объемы оборота по добыче полезных ископаемых на 4,0 процента, в сфере лесного хозяйства на 18,0 процентов.

Объем грузооборота вырос на 22,4 процента и составил 93668,

Инвестиции в основной капитал по оценке составили 2,5 млрд. рублей и приросли на 42,9 процента.

В 2016 году ввод жилья в районе составил 1249 кв. метров (72,5% к уровню 2015 года). Построено 13 квартир. В целях улучшения жилищных условий 7 молодых семей получили социальные выплаты

В целях реализации задач, определенных Указами Президента Российской Федерации и приоритетных направлений, определенных Правительством Хабаровского края, администрация района постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. основные мероприятия по реализации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2017 год;

1.2. контрольные показатели для оценки результативности деятельности органов местного самоуправления по достижению задач, определенных указами Президента Российской Федерации и установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год.

2. Структурным подразделениям администрации района:

2.1. Обеспечить безусловное выполнение:

2.1.1. Основных мероприятия по реализации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2017 год.

Срок - в течение 2017 г.

2.1.2. Контрольных показателей для оценки результативности органов местного самоуправления по достижению задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации и установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год.

Срок - в течение 2017 г.

2.2. Обеспечить представление в отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района:

2.2.1. Информации о ходе выполнения основных мероприятий по реализации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления района на 2017 год.

Срок - до 10 июля 2017 г. - за первое полугодие 2017 г. до 20 января 2018 г. - по итогам 2017 года.

2.2.2. Информацию о выполнении контрольных показателей для оценки результативности органов местного самоуправления по достижению задач, поставленных Указами Президента РФ и установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год по курируемым направлениям деятельности.

Срок - ежемесячно до 10 числа месяца следующего за отчетным.

2.3. Обеспечить проведение работы по выявлению неформальной занятости и исполнение утвержденных контрольных показателей по легализации трудовых отношений в соответствии с постановлением администрации района 10 февраля 2017 г. N 64.

Срок - в течение 2017 г. Продолжить реализацию утвержденных муниципальных программ, провести мероприятия по повышению эффективности реализации данных программ.

Срок - в течение 2017 г.

2.4 Продолжить реализацию утверждённых муниципальных программ провести мероприятия по повышению эффективности реализации данных программ.

Срок - в течение 2017 г.

2.5. Продолжить участие в государственных программах Хабаровского края с учетом возможности районного бюджета по обеспечению обязательного объема гос финансирования.

Срок - в течение 2017 г.

2.6. Обеспечить проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с требованиями Закона Хабаровского края от 25 июня 2014 г. N 368 "Об отдельных вопросах правового регулирования экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов".

Срок - в течение 2017 года.

2.7. В целях повышения эффективности реализации института оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне использовать интернет портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти Хабаровского края regulation.khv.gov.ru.

Срок - в течение 2017 года.

2.8. Обеспечить достижение целевых показателей и полное освоение средств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из федерального и краевого бюджетов на гос финансирование расходных обязательств района.

Срок - в течение 2017 года.

3. Структурным подразделениям администрации района - ответственным исполнителям муниципальных программ района во исполнение пункта 12 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 г. N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования", обеспечить направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования, о внесении в него изменений, признании утратившим силу (далее - уведомление) в течение 10 календарных дней со дня утверждения (одобрения) администрацией района документа стратегического планирования, внесения в него изменений, признании утратившим силу.

Срок - в течение 2017 года.

4. Первому заместителю главы администрации района (Лещук А.В.), заместителю главы администрации района ( Вольф К.А.):

4.1. Обеспечить контроль за исполнением подведомственными структурными подразделениями соответствующих муниципальных программ и проведением мероприятий по повышению эффективности реализации данных программ.

Срок - в течение 2017 г.

4.2. Обеспечить контроль за выполнением контрольных показателей для оценки результативности органов местного самоуправления по достижению задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации и установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год.

Срок - в течение 2017 г.

5. Отделу по экономике и работе с малым бизнесом (И. А. Рудык):

5.1. Обеспечить:

5.1.1. Координацию деятельности структурных подразделений администрации района по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Срок - в течение года 2017 г.

5.1.2. Координацию деятельности структурных подразделений администрации района по внедрению и реализации положений Муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства.

Срок - в течение 2017 г.

5.1.3. Координацию деятельности структурных подразделений администрации района по представлению в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования, о внесении в него изменений, признании утратившим силу.

Срок - в течение 2017 г.

5.1.4. Разработку стратегии социально-экономического развития района, плана мероприятий по реализации стратегии.

Срок - до 1 августа 2017 г.

5.1.5. Координацию деятельности структурных подразделений администрации района по разработке и реализации программы развития многопрофильного муниципального образования района.

Срок - до 31 декабря 2017 г.

5.2. Продолжить работу по выявлению неформальной занятости на территории района.

Срок - в течение 2017 г.

5.3. Разработать план график реализации мероприятий по созданию инфраструктуры промышленной зоны "Чегдомын".

Срок-до 1 июня 2017 года.

5.4. Провести оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений края по показателям, влияющим на результаты муниципальных районов края в целом.

Срок - до 1 июля 2017 г.

5.5. Продолжить работу по формированию заявки в министерство РФ по развитию Дальнего Востока о создании территории опережающего социально-экономического развития на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок - до 1 сентября 2017 г.

6. Отделу земельных и имущественных отношений администрации района (А.А. Бурлаков):

6.1. В рамках реализации Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обеспечить:

6.1.2. Информирование жителей района о возможности и способах получения земельных участков в безвозмездное пользование на территории Хабаровского края.

Срок - в течение 2017 года.

6.1.3. Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков на территории района жителям Российской Федерации.

Срок - в течение 2017 года.

7. Рекомендовать главе городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района утвердить программу комплексного развития многопрофильного муниципального образования края.

Срок - до 1 июня 2017 г.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Лещука А.В.

9. Постановление администрации района от 11 апреля 2016 г. N 216 "О социально-экономической ситуации Верхнебуреинского муниципального района в 2015 году и основных направлениях развития экономики района в 2016 году" считать утратившим силу.

10. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

П.Ф.Титков

Основные мероприятия
по реализации приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на 2017 год
(утв. постановлением Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2017 г. N 214)

N п/п	Основные направления деятельности, задачи	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат, контрольные показатели *
1.	Обеспечение экономического роста и увеличения налогового потенциала, содействие развитию малого предпринимательства
1.1.	Разработка документов стратегического планирования	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	Реализация Плана подготовки документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"
1.2.	Предоставление мер муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства района	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	Увеличение численности субъектов МСП, получателей поддержки контрольный показатель (далее - КП) 1
1.4.	Реализация мер по увеличению занятости населения, сокращению неформальной занятости	Структурные подразделения администрации района	Снижение численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не оформивших трудовые отношения КП 14,15
1.5.	Реализация мер направленных на рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета	Финансовое управление, структурные подразделения администрации района	КП 13
1.6.	Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	КП 3
1.7.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства мерах финансовой поддержки	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	КП 4
1.8.	Формирование территории опережающего социально-экономического развития Верхнебуреинского муниципального района	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	Разработка и реализация плана графика создания территории опережающего социально- экономического развития
1.9.	Реализация мероприятий "Народной программы" Хабаровского края на период с 2016 по 2020 годы, утвержденной 18 ноября 2016 г.	Структурные подразделения администрации района	Реализация базовых проектов развития муниципального района
1.10.	Развитие монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын"	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	Реализация комплексного проекта по развитию монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода) - городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и прилегающих к нему территорий ("дорожная карта")
2.	Развитие делового и инвестиционного климата
2.1.	Вовлечение субъектов малого предпринимательства к переходу на патентную систему налогообложения	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	Увеличение количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения КП 2
2.2.	Исполнение дорожной карты по реализации муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	КП 5
2.3.	Организации проектной деятельности органов местного самоуправления района	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	Внедрение проектного подхода в деятельность органов местного самоуправления района
3.	Поддержка проектов местного развития
3.1.	Привлечение населения к реализации социальных проектов	Структурные подразделения администрации района	КП 17,18
3.2.	Содействие развитию сельскохозяйственного производства района	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	Увеличение количества малых форм хозяйствования, получивших поддержку КП 19
3.3.	Актуализация мероприятий по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	КП 20,21
3.4.	Освоение бюджетных средств по объектам, включенным в перечень краевых адресных инвестиционных проектов	Структурные подразделения администрации района	КП 11
3.5.	Предоставление в собственность земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей	Отдел земельных и имущественных отношений	Увеличение численности граждан, имеющих трех и более детей, получивших в собственность земельный участок КП 7
3.6.	Реализация концессионных проектов и проектов муниципально-частного партнерства	Структурные подразделения администрации района	КП 6
4.	Реализация задач опережающего развития Дальнего Востока
4.1.	Реализация на территории района Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Отдел земельных и имущественных отношений	Увеличение количества земельных участков площадью до 1 Га, оформленных жителями района КП 8
5.	Реализация федеральных приоритетных проектов, в том числе проекта ''Формирование комфортной городской среды"
5.1.	Повышение доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства	Отдел архитектуры и градостроительства	Повышение качества жизни населения КП 9
5.2.	Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан	Отдел по спорту, туризму, молодежной и социальной политике	КП 10
5.3.	Обеспечение увеличения сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги	Отдел жилищно- коммунального хозяйства и энергетики	КП 12
5.4.	Обеспечение разработки и утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численность населения свыше 1000 человек правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений)	Отдел жилищно- коммунального хозяйства и энергетики	КП 22
5.5.	Создание условий для вовлечения населения к занятию физической культурой и спортом, повышение доступности спортивных объектов, поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)	Отдел по спорту, туризму, молодежной и социальной политике	Повышение доли населения, занимающейся физкультурой и спортом КП 16

* контрольные показатели, утвержденные данным постановлением

Контрольные показатели
для оценки результативности деятельности органов местного самоуправления по достижению задач, определенных указами Президента Российской Федерации и установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год
(утв. постановлением Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2017 г. N 214)

N п/п	Наименование контрольного показателя	Ответственный исполнитель	План
1.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, процентов	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	1,0
2.	Количество индивидуальных предпринимателей муниципального района, применяющих патентную систему налогообложения, человек	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	58
3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационные услуги, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, единиц	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	171
4.	Количество кредитов (займов), выданных субъектам малого и среднего предпринимательства с привлечением финансовых ресурсов МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Гарантийного фонда Хабаровского края, федеральных институтов развития (АО "Корпорация МСП", АО "МСП Банк", Фонд развития Дальнего Востока, Фонд развития промышленности), единиц	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	не < 20
5.	Достижение целевых значений показателей Дорожной карты по реализации Муниципального стандарта содействия инвестициям и развития предпринимательства, процентов	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, отдел земельных и имущественных отношений, отдел архитектуры и градостроительства, отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики	не < 90
6.	Реализация концессионных проектов и проектов муниципальное-частного партнерства, подтвержденных уровнем заполнения сведений в государственной автоматизированной системе "Управление"	Отдел жилищно- коммунального хозяйства и энергетики, отдел по экономике и работе с малым бизнесом	100,0
7.	Количество земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, единиц	Отдел земельных и имущественных отношений	5
8.	Количество зарегистрированных договоров безвозмездного пользования в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Отдел земельных и имущественных отношений	50
9.	Ввод жилья, тыс. кв. метров	Отдел архитектуры и градостроительства	10,00
10.	Количество молодых семей, получивших поддержку для приобретения жилья, человек	Отдел по спорту, туризму, молодежной и социальной политике	11
11.	Освоение бюджетных средств по объектам, включенным в перечень краевых адрес инвестиционных проектов, процентов	Отдел архитектуры и градостроительства, отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, отдел по спорту, туризму, молодежной и социальной политике	100,0
12.	Уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги	Отдел жилищно- коммунального хозяйства и энергетики	89,1
13.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования к уровню предыдущего года в сопоставимых условиях, процентов	Финансовое управление, структурные подразделения администрации района	>101,0
14.	Уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	2,8
15.	Сокращение неформальной занятости, человек	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, структурные подразделения администрации района	430
16.	Доля населения, выполнившего нормативы Всероссийского физкультурное-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", процентов	Отдел по спорту, туризму, молодежной и социальной политике	25,0
17.	Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, да/нет	Отдел организации местного самоуправления, муниципальной службы и контроля	да
18.	Количество заявок, прошедших конкурсный отбор, для участия в реализации проектов местных инициатив, единиц	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, отдел организации местного самоуправления, муниципальной службы и контроля	2
19.	Количество заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей (сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства), для получения государственной поддержки, единиц	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	2
20.	Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации, да/нет	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	да
21.	Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, вовлеченных в систему сельскохозяйственной кооперации, единиц	Отдел по экономике и работе с малым бизнесом	2
22.	Наличие правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений), утвержденных органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1000 человек, да/нет	Отдел жилищно- коммунального хозяйства и энергетики	да