Постановление Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 28 декабря 2016 г. N 199 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами, администраторами доходов бюджета Солнечного муниципального района"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами, администраторами доходов бюджета Солнечного муниципального района.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Тимченко С.И.

3. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и разместить на официальном сайте администрации Солнечного муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.

Глава муниципального района

В.Н. Старков

Порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами, администраторами доходов бюджета Солнечного муниципального района
(утв. постановлением администрации Солнечного муниципального района от 28 декабря 2016 г. N 199)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами, администраторами доходов бюджета Солнечного муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях повышения качества и эффективности формирования и исполнения бюджета Солнечного муниципального района (далее - бюджет района), регламентации деятельности главных администраторов доходов бюджета района (далее - главные администраторы), администраторов доходов бюджета района (далее - администраторы) по осуществлению ими бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Главными администраторами являются отраслевые (функциональные) органы администрации Солнечного муниципального района, устанавливаемые решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.

1.4. Бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, главные администраторы, администраторы осуществляют в соответствии с настоящим Порядком.

2. Бюджетные полномочия главного администратора, администратора доходов бюджета района и порядок их осуществления

2.1. Главный администратор осуществляет следующие бюджетные полномочия:

2.1.1. Формирует и утверждает перечень подведомственных ему администраторов (при их наличии);

2.1.2. Представляет в финансовое управление сведения и расчеты по администрируемым платежам, необходимые для составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период, внесения изменений в решение о бюджете в части администрируемых доходов, в порядке и сроки, устанавливаемые муниципальными правовыми актами администрации муниципального района и финансового управления;

2.1.3. Представляет в финансовое управление сведения о прогнозе поступлений по администрируемым платежам на очередной финансовый год с помесячной разбивкой для составления и ведения кассового плана, уточненные сведения прогноза поступлений по администрируемым платежам в сроки, установленные в соответствии с порядком, утвержденным финансовым управлением;

2.1.4. Представляет в финансовое управление аналитические материалы с приложением пояснительной записки по исполнению администрируемых доходов в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами администрации муниципального района и финансового управления;

2.1.5. Формирует и представляет бюджетную отчетность в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые финансовым управлением. Главный администратор несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой бюджетной отчетности;

2.1.6. Ведет реестр администрируемых доходов в программном комплексе СУФД-Портал в соответствии с порядком, установленным органом Федерального казначейства;

2.1.7. Ведет реестр источников доходов бюджета района по администрируемым источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.8. Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации

2.1.9. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета района по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором и подведомственными администраторами;

2.1.10. В случае необходимости или отсутствия подведомственных администраторов главный администратор осуществляет функции главного администратора и администратора доходов бюджета района;

2.1.11. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечного муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.2. Администратор осуществляет следующие бюджетные полномочия:

2.2.1. Осуществляет начисление, персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм администрируемых платежей, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним;

2.2.2. Осуществляет взыскание задолженности по администрируемым платежам в бюджет района, пеней и штрафов;

2.2.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, направляет для согласования в адрес финансового управления администрации муниципального района свое решение о возврате платежей с приложением копий документов, подтверждающих излишнее или ошибочное поступление, и представляет в орган Федерального казначейства заявки для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

2.2.4. Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

2.2.5. В случае и порядке, установленном главным администратором, формирует и представляет главному администратору сведения о прогнозе поступлений по администрируемым платежам на очередной финансовый год с помесячной разбивкой для составления и ведения кассового плана, уточненные сведения прогноза поступлений по администрируемым платежам, необходимые для осуществления полномочий главного администратора;

2.2.6. Осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений по администрируемым доходам и в порядке, установленном главным администратором, формирует и представляет главному администратору аналитические материалы с приложением пояснительной записки по исполнению администрируемых доходов, необходимые для осуществления полномочий главного администратора;

2.2.7. В случае и порядке, установленном главным администратором, формирует и представляет главному администратору сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора;

2.2.8. Предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.2.9. Определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

2.2.10. Принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

2.2.11. Осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет;

2.2.12. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечного муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм администрируемых платежей

3.1. Решение главного администратора, администратора о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в обязательном порядке подлежит согласованию с финансовым управлением администрации муниципального района.

3.2. При принятии решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей главный администратор, администратор руководствуется следующими общими правилами осуществления возврата:

3.2.1. Сумма платежа, подлежащая возврату, определяется в соответствии с законодательством. Российской Федерации (по письменному запросу плательщика с обязательным приложением подтверждающих документов);

3.2.2. Главный администратор, администратор при расчете суммы платежа, подлежащей возврату, оперирует исключительно данными выписок из лицевых счетов главного администратора, администратора доходов бюджета, доведенных главному администратору, администратору территориальным органом Федерального казначейства;

3.2.3. В случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) главным администратором, администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату от запрашиваемой плательщиком к возврату суммы платежа, главный администратор, администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата на величину отклонения;

3.2.4. Главный администратор, администратор формирует и направляет заявку на возврат в территориальный орган Федерального казначейства посредством системы электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи.

3.3. В случае отказа в возврате излишне и (или) ошибочно уплаченных (взысканных) сумм главный администратор, администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.

3.4. Ответственность за принятие решений, связанных с возвратами излишне уплаченных (взысканных) сумм, несет главный администратор, администратор.

3.5. Сумму излишне уплаченного платежа главный администратор, администратор вправе зачесть в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного заявления плательщика.