Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 января 2016 г. N 114-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 января 2016 г. N 114-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год"

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5, 10, 11, 12 Закона Российской Федерации "Об увековечиваний памяти погибших при защите Отечества" от 14 января 1993 г. N 4292-1, в соответствии с решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 104 "О местном бюджете на 2016 год", в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июля 2014 г. N 2400-па "О мероприятиях по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, проводимых на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 августа 2015 г. N 2443-па "Об установлении расходного обязательства местного бюджета по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных работ, санитарной уборки и благоустройства прилегающих к ним территории" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А., заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Куликова И.М.

И.о. главы администрации города

Н.А. Офицерова

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год
(утв. постановлением администрации города от 20 января 2016 г. N 114-па)

1. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год (далее - Порядок) определяет: категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются из местного бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - городской округ) на безвозмездной и безвозвратной основе с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год, в пределах городского округа (далее - субсидия).

3. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидий является Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 10 декабря 2015 г. N 104 "О местном бюджете города на 2016 год", на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

5. Паспортизации подлежат места захоронений участников Великой Отечественной войны, находящиеся на территории городского округа в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах":

а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г по 9 мая 1945 г.;

ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

и) лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

6. Учет захоронений участников Великой Отечественной войны осуществляется посредством их паспортизации.

Организация учета осуществляется по электронному списку умерших участников Великой Отечественной войны, на предмет регистрации захоронений на общественных кладбищах городского округа по книгам учета и по электронной базе, имеющихся в специализированных службах по похоронному делу, с оформлением архивной справки места захоронения в 1 экземпляре на формате А-4.

7. Электронный список участников Великой Отечественной войны сформирован по сведениям, предоставленным отделом военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре, Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, Муниципальное архивное учреждение "Комсомольский-на- Амуре городской архив".

8. Документом учета захоронений участников Великой Отечественной войны является учетная карточка захоронения по форме, согласно приложению N 1.

9. Учетная карточка захоронения участника Великой Отечественной войны оформляется в двух экземплярах, в которой указывается следующая информация:

- номер карточки;

- место и дата захоронения;

- вид захоронения (имущество, установленное внутри ограды: стол, лавка, вазоны и т.д.);

- размеры захоронения и его состояние;

- краткое описание намогильного памятника (надгробия) на месте захоронения;

- количество захороненных;

- персональные сведения о захороненных;

- кто шефствует за захоронением;

- цветной фотоснимок места захоронения размером 9 см х 12 см;

- схема расположения захоронения размером 9 см х 12 см;

- дополнительная информация о месте захоронения.

10. Лицо (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), получившее субсидию составляет и согласовывает с Управлением дефектные ведомости по каждому месту захоронения участника Великой Отечественной войны.

11. Услуга специалиста по заполнению и выдачи учетной карточки захоронения участника Великой Отечественной войны (с фотографией) в количестве 2 экз., в том числе в электронном виде, по определению объемов работ на месте захоронения участника Великой Отечественной войны с составлением дефектной ведомости.

12. Учетная карточка подписывается лицом выполнявшим данные услуги, начальником Управления, заместителем главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству и гражданской обороне и заверяется печатью.

13. Учетная карточка захоронения участника Великой Отечественной войны на бумажном носителе и электронном виде хранится в Муниципальное архивное учреждение "Комсомольский-на-Амуре городской архив" и в Управлении.

14. Лицо (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), которое получит субсидию, обязуется организовывать и провести ремонтно-восстановительные и реставрационные работы, санитарную уборку и благоустройство территории.

15. Перечень, входящий в ремонтно-восстановительные и реставрационные работы, санитарную уборку и благоустройство территории при необходимости:

- подготовка сметной документации;

- текущий ремонт существующих намогильных сооружений (очистка поверхности, расшивка и заделка трещин, выколов, шпатлевка и грунтовка, окрашивание за 2 раза, при необходимости выравнивание и подготовка нового основания, бетонирование, набивка краской букв, звезды, знака отличия, ордена, символа, эпитафии, при необходимости покрытие защитным составом);

- восстановление намогильного регистрационного знака;

- ремонт, окрашивание за 2 раза могильной ограды;

- ремонт, окрашивание столика и скамейки на месте захоронения;

- замена, установка фотокерамики (черно-белой, цветной) овальной формы;

- земляные работы;

- подсыпка места захоронения песком толщиной до 10 см;

- погрузо-разгрузочные работы;

- обрезка деревьев и кустарников, кошение травы;

- демонтажные работы;

- уборка и вывоз мусора.

Обязательное подтверждение выполненных работ с оформлением фотоматериала после проведенного ремонта.

16. Расчет субсидии производится исходя из фактического количества умерших участников Великой Отечественной войны указанных в электронном списке и тарифов на ритуальные услуги и продукцию, установленных постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре, а также на основании дефектных ведомостей и локально сметного расчета на ремонтно-восстановительные работы, санитарную уборку и благоустройство прилегающей территории.

17. Субсидия предоставляется лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования городского округа согласно уставной деятельности.

18. Критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий из местного бюджета (далее - претендентов):

- имеют статус специализированной службы по вопросам похоронного дела;

- отсутствуют процедуры ликвидации или банкротства, административное приостановление деятельности;

- не имеют задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

19. Претенденты единовременно предоставляют в Управление:

- заявление (в произвольной форме) на получение субсидии;

- копии устава (положения) юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (для юридических лиц) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

- информационное письмо о банковских счетах организации (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц);

- копию штатного расписания.

20. Копии представленных документов заверяются подписью руководителя организации и печатью организации (для юридических лиц).

21. Управление проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, и осуществляет отбор лиц, претендующих на получение субсидии (далее - получатели субсидии), в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2013 г. N 579-па "Об утверждении Порядка отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, претендующих на получение субсидий". Заявки на участие рассматриваются в течение 5 рабочих дней со дня получения документов. В течение 5 рабочих дней получателю субсидий направляется уведомление о принятом решении с указанием размера субсидий или отказ в ее получении.

22. Субсидия предоставляется на основании муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре и заключенного договора между Управлением и получателем субсидий, в котором должны быть предусмотрены:

- порядок, размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии;

- порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;

- согласие получателя субсидий на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем;

- возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, в том числе при использовании субсидии не по целевому назначению;

- контроль за исполнением условий договора, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий.

23. Управление:

23.1. После проведения отбора в соответствии с пунктом 21 Порядка не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления подготавливает проект муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре, а также проект договора, который передает на подпись получателю субсидий.

23.2. Единовременно представляет сведения о получателе субсидий в Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Финансовое управление) по форме приложения N 2 к Порядку.

23.3. Ежемесячно до 15 числа месяца следующего за отчетным месяцем представляет в Финансовое управление:

- заявку на перечисление средств местного бюджета с подтверждающими документами (счет-фактуру, КС-2, КС-3);

- отчет о финансировании субсидий из местного бюджета, согласно приложению N 4 к Порядку;

- отчет о фактических затратах по предоставлению субсидий из местного бюджета, согласно приложению N 3 к Порядку;

- реестр по форме приложения N 5 к Порядку.

24. Финансовое управление при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 23 Порядка, производит зачисление на лицевой счет Управления денежных средств в соответствии с ежемесячным кассовым планом и на основании заключенного договора с получателем для дальнейшего перечисления бюджетных средств Управлением на расчетный счет получателя.

25. Управление обеспечивает:

25.1. Целевое использование бюджетных средств по предоставлению субсидий:

25.2. Обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

25.3. В случае выявления проверкой фактов нарушения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий денежные средства в течение 5 дней с момента получения уведомления от Управления подлежат возврату в местный бюджет путем перечисления на лицевой счет Управления.

26. В случае неиспользования в отчетном финансовом году средств субсидий в полном объеме получатели субсидий производят возврат остатков субсидий до конца текущего финансового года путем перечисления на лицевой счет Управления.

Приложение N 1
к Порядку
от 20 января 2016 г. N 114-па

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

Россия

захоронения

страна

	номер карточки

     1. Место и дата захоронения

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     2. Вид захоронения

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     3. Размеры захоронения и его размеры

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     4. Краткое описание памятника (надгробия) на захоронении

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     5. Количество захороненных:

Всего	В том числе
	известных	неизвестных

     6. Персональные сведения о захороненных:

N п/п	Воинское звание	Ф.И.О.	Год рождения	Дата смерти	Место захоронения на кладбище, участке кладбища	Откуда перезахоронен

     7. Кто шефствует над захоронением:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     8. Фотоснимок захоронения

     9. Схема расположения захоронения

     10. Дополнительная информация о захоронении:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

     11. Представитель органа местного самоуправления:

Заместитель главы администрации

города Комсомольска-на-Амуре                             И.М. Куликов

     12. Исполнитель

     13. Заказчик:

Начальник Управления жилищно-

коммунального хозяйства топлива

и энергетики администрации города

Комсомольска-на-Амуре                                   Т.В. Гуртовая

М.П.                                      "___" _____________ 201_ г.

Приложение N 2
к Порядку
от 20 января 2016 г. N 114-па

Сведения о получателе субсидии

Полное наименование
Совращенное наименование
Дата и номер свидетельства о государственной регистрации
Место государственной регистрации
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Фактический адрес
Банковские реквизиты
Идентификационный номер налогоплательщика
Телефоны
Факс
Адрес электронной почты
Номера и даты выдачи лицензий
Срок действия лицензий
Основные виды деятельности
Сведения о руководителе: фамилия, имя, отчество

Начальник Управления жилищно-

коммунального хозяйства, топлива

и энергетики администрации города

Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

_____________________ _________ _____________________________________

     Дата, печать     (подпись)             (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку
от 20 января 2016 г. N 114-па

Дата, исходящий номер

Отчет
о фактических затратах по предоставлению субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на 2016 год

за период с ______________ по ______________ 20__ года
(с нарастающим итогом)

N п/п	Наименование оказанной услуги	Количество	Период выполнения	Стоимость за ед. (руб.)	Общая стоимость услуг к возмещению (руб.)
ИТОГО:

Руководитель (юридическое лицо,

индивидуальный предприниматель,

физическое лицо)

Главный бухгалтер

Печать

Принято Управлением к возмещению в сумме:

____________________________________ руб.

СОГЛАСОВАНО

Начальник Управления

жилищно-коммунального

хозяйства, топлива и

энергетики администрации

города Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

дата, подпись, печать.

Приложение N 4
к Порядку
от 20 января 2016 г. N 114-па

Отчет N
о финансировании субсидий из местного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по паспортизации мест захоронений участников Великой Отечественной войны, организации и проведению ремонтно-восстановительных и реставрационных работ, приведению в порядок мест захоронений участников Великой Отечественной войны, санитарной уборке и благоустройству прилегающей к ним территории на

за период ______________ с ______________ по 20__ года

Получатель субсидии	Лимит на 20__ год	Подлежит оплате за период с начала года, руб.	в том числе:	Фактически оплачено с начала года	К оплате за отчетный месяц, руб.
			за отчетный месяц, руб.
1	2	3	4	5	6
ИТОГО:

Заказчик:

Исполнитель:

Приложение N 5
к Порядку
от 20 января 2016 г. N 114-па

РЕЕСТР
N ____ от _________________ 20__ г.

     Исполнитель:

_____________________________________________________________________

     Заказчик:

_____________________________________________________________________

                (указание наименования организации в

              соответствии с учредительными документами)

N п/п	Ф.И.О. умершего (полностью)	Дата рождения	Дата смерти	N учетной карточки	Стоимость услуг, возмещаемых за счет средств местного бюджета
	Итого:

     Исполнитель _________________________

     Заказчик ____________________________