Постановление Администрации сельского поселения "Село Даппы" Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 1 февраля 2017 г. N 4 "Об утверждении Положения об обеспечении условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания администрации сельского поселения "Село Даппы" и предоставляемых муниципальных услуг"

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов") и соблюдении требований доступности для инвалидов и других маломобильных граждан администрация сельского поселения "Село Даппы" постановляет:

1. Утвердить Положение об обеспечении условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания администрации сельского поселения "Село Даппы" и предоставляемых муниципальных услуг.

2. Настоящее постановление опубликовать в Вестнике муниципальных правовых актов сельского поселения "Село Даппы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

А.Е.Ерохин

Положение
об обеспечении условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания администрации сельского поселения "Село Даппы" и предоставляемых муниципальных услуг.
( утв.постановлением Администрации сельского поселения "Село Даппы" Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 1 февраля 2017 г.N 4)

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания администрации сельского поселения "Село Даппы" и предоставляемых муниципальных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи", иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение определяет ключевые принципы и требования, направленные на защиту прав инвалидов при посещении ими здания администрации сельского поселения "Село Даппы" (далее - здание администрации, здание) и при получении муниципальных услуг, оказываемых в администрации сельского поселения "Село Даппы".

Соблюдение норм законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и оказание муниципальных услуг обеспечивается работниками администрации сельского поселения (далее - работники администрации).

1.3. Используемые в Положение понятия и определения.

а) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (статья 1 Федерального закона);

б) инвалидность - это эволюционирующее понятие; инвалидность является результатом взаимодействия между имеющими нарушения здоровья людьми и средовыми барьерами (физическими, информационными, отношенческими), которые мешают их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими;

в) дискриминация по признаку инвалидности - любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

2. Цели и задачи Положения

2.1. Цель: обеспечение всем гражданам, в том числе инвалидам и другим маломобильным гражданам, равных возможностей для реализации своих прав и свобод, в том числе равное право на получение всех необходимых муниципальных услуг, предоставляемых администрацией сельского поселения без какой-либо дискриминации по признаку инвалидности.

2.2. Задачи:

а) разработка и реализация комплекса мер по обеспечению условий доступности для инвалидов здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи работниками администрации;

б) закрепление и разъяснение работникам администрации основных требований доступности здания и услуг, установленных законодательством Российской Федерации, включая ответственность и санкции, которые могут применяться к администрации и работникам администрации в связи с несоблюдением указанных требований или уклонением от их исполнения;

в) формирование у работников администрации единообразного понимания необходимости обеспечения условий доступности для инвалидов здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи;

г) закрепление обязанностей работников администрации знать и соблюдать принципы и требования настоящего Положения, ключевые нормы законодательства, а также меры и конкретные действия по обеспечению условий доступности для инвалидов здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг;

д) формирование толерантного сознания работников администрации, независимо от занимаемой должности, по отношению к инвалидности и инвалидам.

3. Основные принципы деятельности администрации, направленной на обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи

а) уважение достоинства человека, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор, и независимости;

б) недискриминация;

в) полное и эффективное вовлечение и включение в общество;

г) уважение особенностей инвалидов и других маломобильных граждан и их принятие в качестве компонента людского многообразия и части человечества;

д) равенство возможностей;

е) доступность;

ж) равенство мужчин и женщин;

з) уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность.

4. Меры по обеспечению условий доступности для инвалидов здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг

а) определение должностного лица администрации, ответственного за обеспечение условий доступности для инвалидов здания администрации и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи;

б) обучение и инструктирование работников администрации по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов здания и услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;

в) создание инвалидам условий доступности здания администрации в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

г) создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

д) обеспечение с 1 января 2017 года проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, модернизации здания администрации с соблюдением требований к его доступности для инвалидов, установленных Федеральным законом 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

5. Управление деятельностью администрации, направленной на обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи

5.1. Эффективное управление деятельностью администрации, направленной на обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи достигается за счет продуктивного и оперативного взаимодействия главы сельского поселения и работников администрации.

5.2. Глава сельского поселения организует исполнение настоящего Положения и обеспечивает контроль за его реализацией.

5.3. Работник администрации, ответственный за обеспечение условий доступности для инвалидов и других маломобильных граждан здания и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказание им при этом необходимой помощи, отвечает за практическое применение всех мер, направленных на обеспечение принципов и требований настоящего Положения.

5.4. Работники администрации осуществляют меры по реализации настоящего Положения в соответствии с должностными инструкциями.

6. Условия доступности здания администрации сельского поселения в соответствии с установленными требованиями

6.1. Возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него.

6.2. Возможность самостоятельного передвижения по территории здания в целях доступа к месту предоставления услуги, при необходимости, с помощью работников администрации, предоставляющих муниципальные услуги, с использованием ими вспомогательных технологий, в том числе сменного кресла-коляски.

6.3. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, при необходимости, с помощью работников администрации, в том числе с использованием кресла-коляски.

6.4. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по прилегающей территории.

6.5. Содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.

6.6. Надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

6.7. Обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленным форме и порядку.

7. Условия доступности муниципальных услуг в соответствии с установленными требованиями

7.1. Оказание работниками администрации инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальных услуг, об оформлении необходимых для получения муниципальных услуг документов, о совершении других необходимых действий.

7.2. Предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, муниципальных услуг с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.

7.3. Оказание работниками администрации, предоставляющими муниципальные услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

7.4. Наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

8. Дополнительные условия доступности муниципальных услуг

8.1. Оборудование на прилегающих к зданию администрации территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

8.2. Содействие со стороны администрации сельского поселения в прохождении медико-социальной экспертизы.

8.3. Предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах муниципальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.

8.4. Включение условий доступности предоставляемых муниципальных услуг, необходимых инвалиду с учетом ограничений жизнедеятельности, в индивидуальную программу предоставления муниципальных услуг.

8.5. Сопровождение получателя муниципальной услуги при передвижении в здании администрации, а также при пользовании муниципальными услугами.

9. Ответственность за несоблюдение требований Положения

9.1. Глава сельского поселения и работники администрации несут ответственность за соблюдение принципов и требований Положения, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

9.2. К мерам ответственности за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации и муниципальным услугам относятся меры дисциплинарной и административной ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.