Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 1 июня 2017 г. N 1388-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями - спортивным командам в 2017 году"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 99 "О местном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы" Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями - спортивным командам в 2017 году.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.

Глава города

А.В. Климов

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями - спортивным командам в 2017 году (далее - порядок)
(утв. постановлением администрации города от 1 июня 2017 г. N 1388-па)

1. Общие положения

Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 99 "О местном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы" и определяет порядок, цели и условия определения объема и предоставления муниципальной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями - спортивным командам, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в 2017 году (далее - получатель субсидии) в форме субсидии (далее - субсидия), а также контроль ее использования.

1.1. Субсидия предоставляется за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па, на основании результатов отбора получателей субсидии - (далее конкурс).

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидии является Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Главный распорядитель).

1.3. Субсидия на очередной финансовый год предусматривает рас-ходы, связанные:

- с участием в учебно-тренировочных сборах и спортивных соревнованиях за пределами г. Комсомольска-на-Амуре (проезд, проживание, питание, аренда спортивных сооружений);

- с выплатой заработной платы с начислениями тренерскому составу, спортсменам, прочему персоналу согласно штатному расписанию;

- с приобретением и доставкой экипировки и инвентаря, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к экипировке для участия в спортивных соревнованиях, проводимых спортивными федерациями соответствующих видов спорта;

- с участием дублирующего состава и детско-юношеских команд в спортивных соревнованиях (проезд, питание, проживание, приобретение и доставка экипировки в соответствии с требованиями, предъявляемыми к экипировке для участия в соревнованиях, страховка, заявочные взносы, паспортизация);

- с оплатой членских, гарантийных и заявочных взносов в связи с участием организации в спортивных соревнованиях, паспортизация спортсменов, компенсации за лицензии спортсменов при переходе из других спортивных команд, иные обязательные платежи в соответствии и в размерах, предусмотренных регламентами о проведении соревнований;

- с оплатой проезда к месту проведения учебно-тренировочных сборов и спортивных соревнований и обратно в размере фактических расходов, подтвержденных документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железно-дорожным транспортном - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом, в том числе чартерного рейса - в салоне экономического класса, автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси);

- с оплатой аренды спортивных сооружений для проведения учебно-тренировочных сборов;

- с оплатой аренды автотранспорта.

1.4. Категории и критерии отбора получателей субсидии:

- субсидия предоставляется юридическим лицам - некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями - спортивным командам в сфере игровых видов спорта на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения расходов, направленных на подготовку и участие команд в спортивных соревнованиях, проводимых спортивными федерациями соответствующих видов спорта в 2017 году;

- осуществление деятельности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в 2017 году.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии является некоммерческой организацией, зарегистрированной в установленном порядке на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

2.2. Заключение договора о предоставлении субсидии по итогам проведения конкурса;

2.3. Согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.4. Запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

2.5. Направление не менее 5% суммы субсидии на развитие детско-юношеского спорта, в том числе на участие детско-юношеских команд, являющихся резервом основной команды.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании результатов конкурса.

3.2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии Главному распорядителю для участия в конкурсе:

- заявка на участие в конкурсе на получение субсидии по форме, согласно приложению N 1 к порядку с приложением следующих доку-ментов:

3.2.1. В обязательном порядке предоставляются:

- копии учредительных документов (устав, положение, учреди-тельный договор);

- справка, подписанная руководителем, содержащая информацию об отсутствии факта нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- согласие на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- информационное письмо о банковских счетах организации;

- копии документов, подтверждающих участие получателя субсидии во Всероссийских спортивных соревнованиях: (календарь игр (соревнований) предыдущего сезона);

- копии документов, подтверждающих размер привеченных средств из внебюджетных источников в рамках заявки организации: (договоров, соглашений, платежных поручений);

- письменное обязательство о направлении не менее 5 процентов суммы субсидии на развитие детско-юношеского спорта, в том числе на участие детско-юношеских команд, являющихся резервом основной команды организации;

- копии документов, подтверждающих динамику результатов выступлений получателя субсидии по итогам предшествующего игрового сезона: (игровая турнирная таблица);

- копии документов, подтверждающих удельный вес внебюджетных источников финансирования - процент от субсидии получателя за счет средств местного бюджета (договоров, соглашений, платежных поручений).

- копии документов, подтверждающих участие дублирующих команд в краевых и городских спортивных соревнованиях: (календарь игр (соревнований) - при наличии;

- документы, подтверждающие наличие сайта получателя субсидии или страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": (скриншот страницы) - при наличии;

3.2.2. В добровольном порядке предоставляются:

- оригинал справки из налогового органа по месту регистрации получателя субсидии об исполнении обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее, чем за 30 дней до даты подачи заявки;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии справок о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам из органов Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации;

3.3. Документы предоставляются по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Комсомольская, 24, каб. 2.

3.4. Все представленные документы заверяются руководителем и скрепляются печатью.

3.5. Предоставляемые документы рассматриваются в течение 3-х календарных дней со дня окончания срока приема заявок в порядке, установленном разделом 7 настоящего порядка.

3.6. Основанием для отказа предоставления субсидии является:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 порядка, или не представление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.7. Размер субсидии определяется, исходя из размера бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета на 2017 год по разделу 11 подразделу 02 "Массовый спорт", целевой статье 1500181110 "Оказание муниципальной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", виду расходов 634 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".

3.8. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между Главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с постановлением администрации города в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2017 год по форме, установленной Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

3.9. Получатели субсидий на 01 число месяца, предшествующее месяцу заключения договора, указанного в пункте 3.8 раздела 3 порядка должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и административного приостановления деятельности;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

- участие получателя субсидии во Всероссийских спортивных соревнованиях, проводимых спортивными федерациями соответствующих видов спорта по следующим игровым видам спорта: футбол, волейбол, хоккей с шайбой, баскетбол;

- наличие привлеченных средств из внебюджетных источников (в том числе спонсорские средства) в рамках заявки получателя субсидии;

3.10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре, ежемесячно, согласно подаваемым заявкам с приложением подтверждающих расчетов, в пределах лимитов бюджетных обязательств

4. Требования к отчетности:

Организация ежемесячно предоставляет финансовый отчет о целевом использовании субсидии Главному распорядителю по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии (платежные поручения, договоры, акты приемки оказанных услуг, накладные, счета-фактуры, акты сверки взаиморасчетов, авансовые отчеты)

5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии:

5.1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. При нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля, финансовые средства подлежат возврату до конца текущего месяца, на лицевой счет Главного распорядителя.

5.3. В случае неиспользования в отчетном финансовом году средств субсидии, получатель субсидии производит возврат остатков субсидии до конца текущего финансового года на лицевой счет Главного распорядителя.

5.4. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает целевое использование субсидии.

6. Конкурсная комиссия

6.1. Состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) утверждается муниципальным правовым актом.

6.2. К компетенции работы Комиссии относятся следующие вопросы:

- Прием документов для участия в конкурсе;

- Рассмотрение представленных документов на соответствие требованиям настоящего Положения;

- Определение победителей конкурса;

6.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 утвержденного состава членов Комиссии. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя считается решающим;

6.4. По итогам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

6.4.1. При наличии одной заявки:

- о предоставлении субсидии данному получателю субсидии;

- о признании конкурса несостоявшимся и о проведении повторного конкурса по данному виду спорта.

6.4.2. При наличии двух и более заявок:

- об определении нескольких победителей по соответствующему виду спорта и распределении субсидии между несколькими претендентами на получение субсидии пропорционально;

- о предоставлении субсидии одному из претендентов;

- о признании конкурса несостоявшимся и о проведении повторного конкурса по данному виду спорта;

6.5. Документы на конкурс предоставляются секретарю Комиссии на бумажном (листы нумеруются и скрепляются) и электронном носителях;

6.6. Решения Комиссии отражаются в протоколе заседания. В течение 7 рабочих дней после заседания Комиссии секретарь оформляет протоколом решение Комиссии и готовит проект постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об итогах конкурса.

6.7. Обжалование результатов конкурса или иных решений Комиссии участниками конкурса, не согласными с результатами конкурса или иными решениями Комиссии, проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Порядок и срок рассмотрения документов, предоставляемых Главному распорядителю

7.1. Организатором конкурса является Главный распорядитель. Организатор обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурса в газете "Дальневосточный Комсомольск" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней с даты утверждения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об организации и проведении конкурса.

7.2. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

- наименование конкурса;

- дату и время начала и окончания приема заявок;

- требования к получателям субсидии - участникам конкурса;

- адрес местонахождения организатора конкурса;

- контактные телефоны;

- контактные адреса электронной почты.

7.3. Документы, предоставляемые Главному распорядителю для участия в конкурсе, рассматриваются в течение 3 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.

7.4. Конкурс проводится по следующим игровым видам спорта:

- футбол;

- волейбол;

- хоккей с шайбой;

- баскетбол.

7.5. По каждому виду спорта конкурс проводится отдельно.

7.6. Регистрация заявки на предоставление субсидий осуществляется только при наличии всех документов, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 порядка.

7.7. Получатели субсидии, участвующие в конкурсе, несут ответственность за достоверность документов (сведений в них), представленных для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.8. Документы, содержащие неполную или недостоверную информацию, или поступившие после установленного в информационном сообщении о конкурсе срока приема заявок, не рассматриваются.

7.9. К участию в конкурсе допускаются получатели субсидии, соответствующие условиям предоставления субсидии, указанным в разделе 2 порядка и требованиям, указанным в пункте 3.9 раздела 3 порядка, прошедшие отбор на основании документов, представленных в соответствии с подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 порядка.

7.10. Победителями конкурса признаются организации, набравшие не менее 35 баллов в соответствии с критериями для определения победителей конкурса на предоставление субсидии, согласно приложению 2 к порядку.

7.11. При наличии одной заявки в соответствующем виде спорта Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии данному получателю субсидии, если она отвечает требованиям, установленным пунктом 7.9. порядка.

7.12. Организатор размещает информацию о победителях конкурса в газете "Дальневосточный Комсомольск" и на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 7 рабочих дней с даты утверждения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре об итогах конкурса.

7.13. На основании постановления об итогах конкурса Главный распорядитель готовит договор о предоставлении субсидии победителю конкурса.

8. Права и обязанности некоммерческих организаций, участвующих в конкурсном отборе

8.1. Некоммерческая организация, участвующая в конкурсном отборе, вправе:

- изменить и отозвать свою заявку не позднее дня окончания приема заявок, сообщив об этом письменно в Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- отказаться от участия в конкурсе;

- отказаться от подписания договора о предоставлении субсидии на стадии его заключения.

8.2. Некоммерческая организация, участвующая в конкурсном отборе, обязана соблюдать порядок и условия проведения конкурса, определенные настоящим порядком.

8.3. Комиссия принимает решение об исключении получателя субсидии из числа получателей субсидии и отмене в этой части результатов конкурса в случаях:

- невыполнения получателем субсидии обязательств, установленных договором, указанным в пункте 3.8 раздела 3 порядка;

- возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами и препятствующих предоставлению субсидии.

В данном случае высвободившиеся средства субсидии, ранее предусмотренные получателю субсидии, по решению Комиссии перераспределяются другим получателям субсидии.

Приложение N 1
к Порядку Порядка определения объема и
предоставления субсидии из местного
бюджета некоммерческим организациям, не
являющимся автономными и бюджетными
учреждениями - спортивным командам в 2017 году

Заявка
на участие в конкурсе на предоставление субсидии из местного бюджета

____________________________________________________________________

           (наименование некоммерческой организации)

____________________________________________________________________

    (место нахождения, почтовый адрес некоммерческой организации)

____________________________________________________________________

                   (контактный номер телефона)

____________________________________________________________________

         (номер расчетного счета для перечисления субсидии)

заявляет об участии в конкурсном отборе для предоставления  субсидий

некоммерческим организациям, не являющимся автономными и  бюджетными

учреждениями - спортивным командам в 2017 году

____________________________________________________________________

                               (адрес)

Перечень прилагаемых документов:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

4. _________________________________________________________________

5. _________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (ф.и.о. представителя некоммерческой организации)

___________________                   "___"________ 20___ г.

     подпись

М.П. ______________

Руководитель   _____________ _______________________________________

некоммерческой    (подпись)       (расшифровка подписи)       М.П.

организации

Приложение N 2
к Порядку Порядка определения объема и
предоставления субсидии из местного
бюджета некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и бюджетными
учреждениями - спортивным командам в 2017 году

Критерии
для определения победителей конкурса на предоставление субсидий

N пп	Критерии	Баллы	Комментарий	Документы, подтверждающие соответствие критериям
1	Динамика результатов выступлений организации по итогам предшествующего игрового сезона	1-10	За первое место в группе - 10 баллов За второе-третье место в группе - 8 баллов Улучшение итогового турнирного положения организации по сравнению с прошлым сезоном на 3 места - 6 баллов; Улучшение итогового турнирного положения организации по сравнению с прошлым сезоном на 2 места - 4 баллов; Улучшение итогового турнирного положения организации по сравнению с прошлым сезоном на 1 место - 2 балла;	Итоговая турнирная таблица предшествующего игрового сезона (копия)
2.	Удельный вес внебюджетных источников финансирования - процент от субсидии получателя за счет средств местного бюджета	1-10	50 и более % - 10 баллов от 30 до 50% - 8 баллов от 15 до 30% - 6 баллов от 5 до 15% - 2 балла	Договор, соглашение, платежные поручения (копии)
3.	Участие дублирующих команд в краевых и городских спортивных соревнованиях	0-5	Участие в краевых соревнованиях - 5 Участие в городских соревнованиях - 3	Календарь игр (соревнований) (копия)
4.	Наличие собственного сайта организации или страницы в сети интернет	1-5	Наличие собственного сайта организации - 5 баллов Наличие у организации страницы в сети Интернет - 2 балла	Скриншот страницы
5.	Организация спортивно-массовых мероприятий по игровым видам спорта для детей и юношей, в том числе с привлечением участников из других субъектов Российской Федерации	10-20	За каждую организацию спортивно-массовых мероприятий по игровым видам спорта для детей и юношей - 10 баллов; За каждую организацию спортивно-массовых мероприятий по игровым видам спорта для детей и юношей, в том числе с привлечением участников из других субъектов Российской Федерации - 20 баллов.	Календарь игр (соревнований) (копия)

Приложение N 3
к Порядку к Порядку Порядка определения
объема и предоставления субсидии из
местного бюджета некоммерческим организациям,
не являющимся автономными и бюджетными
учреждениями - спортивным командам в 2017 году

Финансовый отчет
о целевом использовании субсидии некоммерческой организацией, не являющейся муниципальным учреждением - спортивной командой, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

               (Наименование Получателя субсидии)

N п/п	N и дата платежного поручения	Назначение платежа в соответствии с платежным поручением с указанием документов, являющихся основанием для перечисления денежных средств (номера и даты договоров, актов приемки оказанных услуг, накладных, счетов-фактур, актов сверки взаиморасчетов и других документов, подтверждающих затраты Получателя субсидии)	Плательщик	Получатель платежа	Сумма, рублей
1	2	3	4	5	6
Итого сумма использованной субсидии:

Приложения: 

1.

2.

Руководитель организации      ____________ _______________

                                (подпись)       (ФИО)

Главный бухгалтер организации ____________ _______________

                                (подпись)       (ФИО)

_____________________

Организацией прилагаются копии платежных поручений, указанных в графе 2 настоящей таблицы, и копии договоров, актов приемки оказанных услуг, накладных, счетов-фактур, актов сверки взаиморасчетов и других документов, указанных в графе 3 настоящей таблицы.