Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2015 г. N 218
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 годы"
Во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 гг., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 792-р, в соответствии с планом мероприятий "Повышение эффективности и качества услуг образования в Хабаровском крае на 2013 - 2018 годы", утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 декабря 2013 года N 52-рп, распоряжением администрации Бикинского муниципального района от 04 сентября 2015 года N 607-р "О разработке проектов муниципальных программ "Обеспечение доступности и качества дополнительного образования и полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей Бикинского муниципального района на 2016 - 2018 гг.", "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг." администрация Бикинского муниципального района постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства Хабаровского края N 52-рп следует читать как "08.02.2013 года"
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг.".
2. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать данное постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бикинского муниципального района по социальным вопросам Скируту В.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального района |
А.М. Швиткий |
Муниципальная программа
"Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 11 декабря 2015 г. N 218)
Ответственный исполнитель |
Управление образования администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - управление образования) |
Соисполнители, участники |
Руководители общеобразовательных организаций |
Основания для разработки программы |
1. Распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 04 сентября 2015 года N 607-р "О разработке проектов муниципальных программ "Обеспечение доступности и качества дополнительного образования и полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей Бикинского муниципального района на 2016 - 2018 гг.", "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг.". 2. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ. 3. Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". 4. Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 15 мая года N 792-р). 5. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2013 - 2018 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 года N 2190-р). 6. Государственная целевая программа Хабаровского края "Развитие образования и молодежной политики Хабаровского края" (утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 года N 177-пр, в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 года N 478-пр). 7. План мероприятий "Повышение эффективности и качества услуг образования в Хабаровском крае на 2013 - 2018 годы" (утвержден распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 года N 52-рп). 8. Приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 31 декабря 2010 года N 2534 "Об утверждении плана действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной инициативы "Наша новая школа" в Хабаровском крае, на 2011 - 2015 годы". |
Цель программы |
Обеспечение общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего качественного образования и воспитания личности с активной жизненной, социальной, гражданской позицией. |
Задачи программы |
1. Обеспечение государственных гарантий общедоступного бесплатного образования. 2. Обеспечение условий функционирования системы муниципальных организаций, предоставляющих услуги начального общего, основного общего, среднего общего образования. 3. Обеспечение высокого качества услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования. |
Комплексы мероприятий программы |
1. Обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с государственными стандартами нового поколения, запросами личности, общества и рынка труда. 2. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций. 3. Повышение качественного состава руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района. 4. Создание условий обеспечения расширенного спектра образовательных услуг и разнообразие программ для разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения. 5. Создание равных образовательных возможностей для всех категорий детей посредством организации подвоза учащихся к месту учебы. 6. Создание условий для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи. 7. Создание условий для перехода на использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в системе образования Бикинского муниципального района через развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации. 8. Проведение мероприятий по улучшению качества школьного питания, разнообразия рациона питания, доступности, повышению пищевой ценности продуктов питания с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления для обучающихся общеобразовательных организаций. 9. Мониторинговое сопровождение программы. |
Основные показатели (индикаторы) |
1. Доля школьников, обучающихся по Федеральным Государственным Образовательным Стандартам (далее - ФГОС), в общем количестве школьников. 2. Доля сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ) по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам. 3. Доля выпускников общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании от общей численности выпускников. 4. Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи от общего количества общеобразовательных организаций. 5. Доля учителей-предметников, классных руководителей, принимающих участие в районных и краевых конкурсах педагогического мастерства, от общего количества педагогов общеобразовательных организаций. 6. Количество учащихся, победителей и призеров региональных и Всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций различной направленности. 7. Доля обучающихся во вторую смену. 8. Количество детей, участвующих в дистанционных проектах различного уровня. 9. Доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных организаций. 10. Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для обеспечения качественного питания, от общего количества общеобразовательных организаций. 11. Оснащенность общеобразовательных организаций материально-техническими средствами и инфраструктурой, обеспечивающей здоровьесберегающую, комфортную среду и обеспечивающей реализацию образовательных целей для всех субъектов образовательного процесса. 12. Доля общеобразовательных организаций, использующих краевую информационную образовательную платформу "Телешкола" для организации профильного обучения. 13. Укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами. 14. Обеспечение качества кадрового состава сферы общего образования. 15. Удовлетворенность населения качеством общего образования (% от числа опрошенных). 16. Численность учащихся в расчете на 1 современный персональный компьютер в общеобразовательной организации. 17. Доля общеобразовательных организаций внедривших системы автоматизированного управления образовательным процессом, от общего количества общеобразовательных организаций. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в один этап с 2016 года по 2018 год. |
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и внебюджетных средств |
Всего по программе: 653 848,60 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 106 831,79 тыс. руб.; краевой бюджет - 547 016,81 тыс. руб.; в 2016 году по программе: 208 092,02 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 35 361,23 тыс. руб.; краевой бюджет - 172 730,79 тыс. руб.; в 2017 году по программе: 222 878,29 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 35 735,28 тыс. руб.; краевой бюджет - 187 143,01 тыс. руб.; в 2018 году по программе: 222 878,29 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 35 735,28 тыс. руб.; краевой бюджет - 187 143,01 тыс. руб.; Финансовое обеспечение программы уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- Улучшение информационного обеспечения взаимодействия управления образования и общеобразовательных организаций по реализации права граждан на получение основного общего образования посредством создания и ведения на сайте управления образования нормативно-правовых документов, относящихся к реализации программы "Всеобуч". - Наличие Управляющих советов в 100% общеобразовательных организаций, их участие в решении вопросов развития общего образования. - Увеличение доли учителей-предметников, классных руководителей, принимающих участие в районных и краевых конкурсах педагогического мастерства - около 65% от общего числа педагогов. - Доля школьников, обучающихся по ФГОС, к 2018 году должна составить 84,6% от общего числа обучающихся. - Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам возрастет до 99%. - Доля выпускников общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании от общей численности обучающихся снизится до 0,6%. - Доля детей старшей ступени, обучающихся по профильным образовательным программам, увеличится до 75%. - Увеличение доли детей, включенных в муниципальную базу данных одаренных детей, в общей численности обучающихся - 30% за каждый год обучения (до 2018 года). - Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи составит 100%. - Уменьшение доли детей, обучающихся во вторую смену, от общего числа обучающихся - 4%. - Своевременность прохождения курсовой подготовки педагогическими и руководящими кадрами - 100% от общего числа педагогов Бикинского муниципального района, нуждающихся в прохождении курсовой переподготовки. - Укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами, имеющими высшее образование достигнет 86,3%. - Доля общеобразовательных организаций, которые улучшат оснащение материально-технической базы столовых, повысится от 50% до 70%. - Охват горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций увеличится с 88% до 94% (от общего количества учащихся общеобразовательных организаций). - Число учащихся на 1 современный персональный компьютер - 2016 год (5 человек), 2018 год (2 человека). - Доля школ, использующих информационные системы управления образованием и учебным процессом, 2016 год - 60%, 2018 год - 75%. |
1. Характеристика текущего положения в развитии системы общего образования, основные проблемы и приоритеты в развитии
Развитие системы общего образования осуществляется в соответствии с основными направлениями, через реализацию муниципальных целевых программ, мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", Комплексов мер по модернизации муниципальной системы общего образования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Управлением образования проводится целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право граждан на образование в части:
- обеспечения обязательного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- обеспечение получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- выбора образовательной организации;
- выбора формы получения общего образования;
- развития учебно-материальной базы общеобразовательной организации;
- обеспечения учебной литературой;
- оказание социально-педагогической и психолого-педагогической помощи;
- обучение в условиях, гарантирующих сохранение здоровья и безопасности ребенка в процессе обучения.
В 2014/2015 учебном году образовательная сеть Бикинского муниципального района включала в себя 10 общеобразовательных организаций: 5 городских (МБОУ ООШ N 3 г. Бикина, МБОУ СОШ N 6 г. Бикина, МБОУ ООШ N 53 г. Бикина, МБОУ НОШ N 23 г. Бикина, МБОУ ООШ N 5 г. Бикина), 5 сельских (МБОУ ООШ Оренбургского сельского поселения, МБОУ ООШ сельского поселения "Село Лесопильное", МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения, МБОУ СОШ сельского поселения "Село Лончаково", МБОУ НШ-ДС сельского поселения "Село Пушкино").
Число учащихся общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района в 2014/2015 учебном году увеличилось на 2%.
Общее количество обучающихся | |
2012/2013 учебный год |
2 458 |
2013/2014 учебный год |
2 425 |
2014/2015 учебный год |
2 474 |
Сеть классов-комплектов в 2013/2014 учебном году составила 136 классов, что на 13 классов-комплектов меньше по сравнению с 2012/2013 учебным годом (149). Уменьшение классов-комплектов связано с уменьшением количества обучающихся по объективным причинам: реорганизация "военных городков" в Лермонтовском сельском поселении и при в/ч 46102 г. Бикина, оттока населения из сельской местности, оптимизации комплектования классов общеобразовательных организаций. В 2013/2014 учебном году увеличилось количество классов с наполняемостью менее 25 человек в городе, что составило 78 классов-комплектов и менее 14 человек в сельской местности, что составило 29 классов-комплектов. Если сравнивать с 2012/2013 учебным годом, то классов-комплектов с численностью менее 25 человек в городе - 56, классов-комплектов с численностью менее 14 человек в сельской местности - 25.
Классы-комплекты | |
2012/2013 учебный год |
149 |
2013/2014 учебный год |
136 |
2014/2015 учебный год |
140 |
Классы-комплекты менее 25 человек (город) | |
2012/2013 учебный год |
56 |
2013/2014 учебный год |
78 |
2014/2015 учебный год |
72 |
Классы-комплекты менее 14 человек (село) | |
2012/2013 учебный год |
25 |
2013/2014 учебный год |
29 |
2014/2015 учебный год |
27 |
Введение ФГОС привело к кардинальной перестройке организационной, методической деятельности, как на уровне управления образования, так и на уровне организации образовательного процесса в школах. Изменились функциональные обязанности участников системы образования, порядок взаимодействия между ними.
Процесс работы над внедрением новых стандартов в школах Бикинского муниципального района осуществлялся через изучение нормативно-правовой базы федерального, регионального и муниципального уровней по введению ФГОС, формирование рабочей группы по введению ФГОС, составление основной образовательной программы общеобразовательной организации, создание плана методической работы по внедрению ФГОС начального общего образования (далее - ФГОС НОО), внесение дополнений в должностные инструкции в соответствии с требованиями к кадровому обеспечению реализации ФГОС НОО, информирование родителей о подготовке к переходу на новые стандарты.
Таким образом, в результате работы по внедрению ФГОС второго поколения были решены следующие задачи:
- дополнена нормативно-правовая база общеобразовательных организаций локальными актами (положение о рабочей учебной программе по предметам начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС второго поколения; положение об учебном кабинете в соответствии с требованиями ФГОС второго поколения; внесены изменения в должностные инструкции классного руководителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в части организации деятельности по внедрению ФГОС второго поколения);
- каждой общеобразовательной организацией разработана основная образовательная программа, реализующая ФГОС НОО;
- проведен мониторинг с целью изучения запроса в дополнительном образовании детей во внеурочное время;
- скорректирован план методической работы, основная деятельность ее направлена на изучение методических материалов, сопровождающих внедрение ФГОС второго поколения и разработку программ;
- включены в план методического совета школы мероприятия по методическому сопровождению деятельности учителей, разрабатывающих рабочие учебные программы;
- изданы приказы, регламентирующие деятельность педагогов в рамках внедрения ФГОС;
- разработана программа внеурочной деятельности на ступени начального общего образования;
- введено 10 часов внеурочной деятельности, что дало больше возможности для развития ребенка;
- общеобразовательные организации Бикинского муниципального района для занятий внеурочной деятельностью активно используют возможности организаций Бикинского муниципального района: краеведческого музея, стадиона "Локомотив", школы искусств, районного дома культуры, дома детского творчества;
- обеспечено повышение профессиональной компетенции педагогических работников по вопросам ФГОС. Из 57 педагогов начальной школы все 100% прошли обучение на курсах повышения квалификации в Хабаровском краевом институте развития образования (далее - ХК ИРО).
- разработана система мониторинга реализации проекта "Методическое сопровождение введения ФГОС начальной школы";
- 100% учащихся начальной школы используют на уроках и на внеурочных занятиях проектную деятельность.
В 2014/2015 учебном году завершился переход на ФГОС обучающихся начальной ступени обучения (1079 человек, включая 5 класс МБОУ ООШ N 53 г. Бикина в качестве апробации ФГОС основного общего образования). В связи с этим управлением образования был издан приказ от 05 марта 2014 года N 71-О "О присвоении статуса экспериментальной площадки", в котором статус экспериментальной площадки по введению ФГОС основного общего образования (далее - ФГОС ООО) был присвоен МБОУ ООШ N 53 г. Бикина.
01 сентября 2013/2014 учебного года за парту село 376 первоклассников, что на 92 первоклассника больше по сравнению с 2012/2013 учебным годом (284). Все первоклассники (100%) обучаются в соответствии с новым стандартом и обеспечены учебниками согласно федеральному перечню в соответствии с ФГОС.
Количество первоклассников | |
2012/2013 учебный год |
284 |
2013/2014 учебный год |
376 |
2014/2015 учебный год |
380 |
В каждой общеобразовательной организации разработана основная образовательная программа на основе примерной образовательной программы с использованием учебно-методических комплектов. В 2013/2014 учебном году по развивающей системе Л.В. Занкова обучалось 28 классов начальной ступени обучения, в 2014/2015 учебном году по развивающей системе Л.В. Занкова обучалось 24 класса - 340 учащихся начальной ступени обучения.
В течение последних трех лет проведена необходимая работа по созданию условий в общеобразовательных организациях для введения 3-х часов физической культуры в недельную нагрузку учащихся. Во всех общеобразовательных организациях введен 3-й час физической культуры. В учебные планы общеобразовательных организаций включены часы внеурочной деятельности в 1-х классах физкультурно-спортивной и оздоровительной направленности, которые проводятся в различных формах.
За счет средств краевого бюджета в 2013/2014 году в каждую школу Бикинского муниципального района произведена поставка спортивного оборудования и спортивного инвентаря на общую сумму 1 253 663 рубля. В 2014/2015 учебном году спортивное оборудование за счет муниципального и краевого бюджета не поступало.
В Бикинском муниципальном районе сложилась система выявления и учета всех детей и подростков школьного возраста. В период проведения ежегодной акции "Гарантии права на образование - каждому подростку" во всех общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района уточняются списки детей школьного возраста, подлежащих обучению; до 01 октября в каждом общеобразовательной организации уточняются сведения о численности не обучающихся детей в возрасте 7-18 лет, в том числе по медицинским показаниям.
В 2014/ 2015 учебном году 11 детей в возрасте 7-18 лет не обучались в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района по заключению центральной психолого-медико-педагогической комиссии г. Хабаровска (далее - ПМПК).
Расширился спектр образовательных услуг, совершенствуются психолого-педагогическая поддержка учащихся, формы, методы работы с семьей, учащимися "группы риска", во всех общеобразовательных организациях созданы психолого-медико-педагогические консилиумы в целях выявления и ранней диагностики отклонений в развитии ребенка, разработки рекомендаций по реализации индивидуальной программы педагогического сопровождения, направления ребенка, в случае необходимости, на ПМПК. Количество ставок педагогов-психологов в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района недостаточно. В организациях среднего общего образования ставка психолога есть только в МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения. Есть необходимость ввести ставку в МБОУ СОШ сельского поселения "Село Лончаково". В МБОУ СОШ N 6 г. Бикина отсутствует психолог, но необходимость его есть, так как это школа старшей ступени и психологическая подготовка к сдаче ЕГЭ крайне необходима. Для развития психолого-педагогической службы Бикинского муниципального района необходимо большее количество ставок узких специалистов: психологов, логопедов, социальных педагогов, дефектологов.
В Бикинском муниципальном районе действует на постоянной основе территориальная ПМПК, но есть сложность в привлечении специалистов области здравоохранения, в связи с нехваткой кадров.
В сравнении с прошлым учебным годом на 4,4% увеличился охват учащихся горячим питанием, в том числе в ступенях обучения основного и среднего общего образования. В 2014/2015 учебном году из 2474 учащихся охват школьников всеми формами питания составил 97,8%, средний процент охвата учащихся горячим питанием на начало 2014/2015 учебного года - 88,4%, что составляет 2188 учащихся.
Увеличению охвата учащихся горячим питанием способствовали проведенные в общеобразовательных организациях на начало 2013/2014 учебного года общешкольные родительские собрания "Горячее питание - каждому школьнику", "Взаимодействие семьи и школы в воспитании здорового поколения". В школах проводятся родительские собрания, классные часы по увеличению охвата школьников горячим питанием. В рамках воспитательной работы в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района разработаны программы по организации питания, которые предусматривают работу по воспитанию культуры питания, пропаганде здорового питания. Разработаны темы родительских лекториев. Вопросы организации и предоставления качественного питания в школах рассматриваются на совещаниях при директоре, педагогических советах. Эти вопросы выносятся и на совещания управления образования.
В Бикинском муниципальном районе сложилась система учета обучающихся из категории малоимущих и многодетных семей, нуждающихся в социальной поддержке. В 2014 году численность обучающихся, нуждающихся в льготном питании, составила 786 школьников или 32% от числа обучающихся в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района, за счет средств краевого и местного бюджета из расчета 25 рублей в день на одного ребенка.
С 2015 года численность обучающихся, нуждающихся в льготном питании, увеличилась до 860 школьников и составляет 34,7%, все обучающиеся общеобразовательных организаций обеспечиваются бесплатными учебниками, организован подвоз учащихся к месту учебы и обратно к месту жительства (в связи с переводом коррекционных классов из МБОУ ООШ N 53 г. Бикина в МБОУ ООШ N 5 г. Бикина так же организован подвоз школьников).
В целях оказания поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предупреждения неявки учащихся в школу 01 сентября 2015 года по социальным причинам ежегодно в Бикинском муниципальном районе проводится благотворительная акция "Помоги собраться в школу". В 2013/2014 учебном году 155 обучающимся оказана материальная помощь в размере 85 104 рубля, что на 624 рубля больше, чем в 2012/2013 учебном году (134 обучающихся на сумму 84 480 рублей).
Ежегодно проводится мониторинг обучающихся детей-инвалидов, детей в коррекционных классах:
Дети-инвалиды | |
2012/2013 учебный год |
13 человек (на дому 9) |
2013/2014 учебный год |
11 человек (на дому 6) |
2014/2015 учебный год |
14 человек (на дому 8) |
Дети с задержкой психического развития (далее - ЗПР) (0-18 лет) | |
2012/2013 учебный год |
245 человек |
2013/2014 учебный год |
236 человек |
2014/2015 учебный год |
232 человека |
Наблюдается тенденция к уменьшению количества детей с ЗПР.
Учащиеся коррекционных классов | |
2012/2013 учебный год |
135 человек |
2013/2014 учебный год |
112 человек |
2014/2015 учебный год |
109 человек |
Учащихся коррекционных классов также становится меньше. С нового 2015/2016 учебного года 6 коррекционных классов переведены из МБОУ ООШ N 53 г. Бикина в МБОУ ООШ N 5 г. Бикина (тем самым убрана 2 смена).
По заключению ПМПК в 2013/2014 учебному году на повторный год обучения оставлено 3 учащихся, в 2014/2015 учебном году - 1 учащийся.
Интегрировано в общеобразовательных классах обучалось 136 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
Одной из важных задач обеспечения доступности качественных образовательных услуг становится поиск эффективных инструментов обучения для особых групп детей в сфере образования и социализации (дети с ОВЗ, дети-инвалиды).
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей-инвалидов реализуется проект по развитию системы обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий. Увеличивается охват детей с ОВЗ программами инклюзивного образования.
Особого внимания требует вопрос обеспечения в общеобразовательных организациях безбарьерной среды для детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В настоящее время не во всех общеобразовательных организациях присутствуют соответствующие условия.
Детям-инвалидам и детям с ОВЗ будут предоставлены возможности для освоения программ общего образования в дистанционной форме обучения и в форме инклюзивного образования (Бикинский муниципальный район по-прежнему принимает участие в реализации краевого проекта "Развитие дистанционного образования детей-инвалидов", в 2013/2014 учебном году 4 ребенка-инвалида из 3 школ обучались с использованием дистанционных технологий (в 2012 году - 5 детей-инвалидов из 3 школ Бикинского муниципального района).
В 2014/2015 учебном году обучающихся детей-инвалидов на 3 человека больше, по сравнению с 2013/2014 учебным годом.
В 2014/2015 учебном году учащиеся всех категорий обеспечены бесплатными учебниками, на эти цели было освоено 2 013 000 рублей.
Важным звеном оценки качества образования является ЕГЭ и государственная (итоговая) аттестация (далее - ГИА) выпускников.
В Бикинском муниципальном районе ежегодно работают 2 пункта проведения ЕГЭ, обеспечена работа общественных наблюдателей, защита персональных данных. В ЕГЭ 2014/2015 учебного года приняли участие 116 учащихся общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района. Экзамен в форме государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) выпускники 2015 года не сдавали.
По итогам ГИА 4 выпускника 11-х классов за 2013/2014 учебный год награждены медалью "За особые успехи в учении", это на 2 выпускника больше, чем в 2012/2013 учебном году.
Не получили аттестат о среднем общем образовании 4 человека, проходивших ГИА в 2013/2014 учебном году: 1 выпускник дневной общеобразовательной организации, 1 выпускник дневной общеобразовательной организации с ОВЗ, 1 выпускник вечернего класса, 1 выпускник прошлых лет. Средний балл в 2013/2014 учебном году по математике составил 37,5; по русскому языку - 54,8.
По итогам ГИА 2014/2015 учебного года 10 учащихся общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района награждены медалью "За особые успехи в учении", это на 6 учащихся больше, чем в 2013/2014 учебном году. Не получил аттестат о среднем общем образовании 1 учащаяся МБОУ СОШ N 6 г. Бикина. Средний балл по математике (профильной) составил 51, средняя оценка по математике (базовой) - 3, по русскому языку средний балл - 56. По состоянию на 2014/2015 учебный год ухудшились баллы по русскому языку и базовой математике, по профильной математики балл выше чем краевой.
Управлению образования, общеобразовательным организациям необходимо по-прежнему держать на контроле качество подготовки выпускников по обязательным предметам и предметам по выбору.
В Бикинском муниципальном районе сложилась определенная система работы по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся в общеобразовательных организациях.
Профильное обучение в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района реализовалось в МБОУ СОШ N 6 г. Бикина.
Профили обучения |
Количество 10-х классов (обучающихся) |
||
2015/2016 учебный год |
2014/2015 учебный год |
2013/2014 учебный год |
|
Физико-математический |
1 группа (7) |
1 группа (9) |
1 класс (18) |
Химико-биологический |
1 группа (6) |
1 группа (11) |
1 группа (9) |
Социально-экономический |
1 класс (24) |
1 группа (14) |
1 класс (19) |
Социально-гуманитарный |
1 группа (8) |
1 класс (18) |
1 класс (19) |
Правовой |
1 класс (24) |
1 класс (21) |
1 класс (19) |
В МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения и МБОУ СОШ сельского поселения "Село Лончаково" в 10-х классах изучались некоторые предметы на профильном уровне (русский язык, обществознание, химия, биология). Все старшеклассники района (100%) обучаются по индивидуальным учебным планам.
В связи с малой наполняемостью классов старшего звена и территориальной разобщенностью средних школ в сельской местности организовать профильное обучение сложно. Для школ Бикинского муниципального района, в которых не организовано профильное обучение, можно организовать дистанционное обучение отдельных предметов на профильном уровне при условии увеличения скорости передачи данных по сети Интернет.
Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего образования является высокая стоимость и, в связи с этим, низкая скорость доступа к сети Интернет. В удаленных школах остается нерешенной проблема отсутствия широкополосного Интернета, частые отключения сети Интернет, крайне низкая его скорость. Эти проблемы не позволяют решать многие вопросы информатизации: введение электронного дневника, использование ресурсов Интернет в проведении и организации уроков и внеурочной деятельности.
Дальнейшее развитие системы профильного обучения предполагается в увеличении количества учащихся, участвующих в сетевом взаимодействии, а также в увеличении количества предметов, изучаемых на профильном уровне.
В Бикинском муниципальном районе уделяется большое внимание работе с одаренными детьми, накоплен определенный опыт организации мероприятий, направленных на выявление талантливых детей, социальной поддержки школьников, имеющих особые достижения в различных видах деятельности.
Выявление одаренных детей начинается в общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района с первой ступени обучения, где ведется работа по выявлению увлечений и способностей детей на основе наблюдения, изучения психологических особенностей, речи, памяти, логического мышления. Среди учащихся начальных классов проводятся школьные олимпиады по русскому языку, математике, литературному чтению, окружающему миру.
Во всех 10 образовательных организациях Бикинского муниципального района созданы научные общества учащихся, деятельность которых осуществляется, преимущественно, по следующим направлениям: естественнонаучное, социокультурное, гуманитарное, физико-математическое, историческое, краеведческое, военно-патриотическое.
В течение многих лет систематически проводятся спартакиады, различные конкурсы творческих работ учащихся, в ходе которых выявляется большое количество талантливых и одаренных детей в различных областях и видах деятельности.
Ежегодно в Бикинском муниципальном районе проводится школьный (5-11 классы) и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников среди учащихся 7-11 классов.
Учебный год |
Участие в олимпиаде |
|||||
Муниципальный этап |
Региональный этап |
|||||
всего |
победители |
призеры |
всего |
победители |
призеры |
|
2012/2013 |
289 |
42 |
34 |
38 |
0 |
1 |
2013/2014 |
283 |
34 |
59 |
36 |
0 |
4 |
2014/2015 |
273 |
40 |
41 |
16 |
0 |
2 |
В учреждениях общего образования педагоги организуют занятия, направленные на развитие познавательных интересов учащихся в выбранной ими области, освоение учебного материала, не предусмотренного образовательными стандартами, через кружки, факультативы, элективные курсы.
Вместе с тем, практика последних лет работы с одаренными детьми в Бикинском муниципальном районе показывает, что существуют проблемы и нереализованные возможности в организации работы с одаренными детьми:
- не создана в полном объеме учебно-материальная база для организации работы с одаренными детьми;
- организация работы с детьми, мотивированными на успех, в общеобразовательных организациях носит локальный характер;
- отсутствие высоких достижений учащихся в олимпиадном движении регионального, всероссийского уровней.
Во всех общеобразовательных организациях реализуется программа доступности образования в рамках ежегодного "Всеобуча" в режиме "постоянно".
Во всех общеобразовательных организациях Бикинского муниципального района реализуются мероприятия по профилактике наркомании и правонарушений.
Таким образом, несмотря на значительный прогресс по показателям доступности и качества образования, остаются следующие острые проблемы, требующие решения:
- разрыв в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ОВЗ в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
- отсутствие межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам общего образования детей в малочисленных поселениях;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Современная система непрерывного педагогического образования - это динамично развивающаяся система, которую отличает открытость, многоступенчатость, многоуровневость, многофункциональность и гибкость. Сегодня необходимость непрерывного образования обусловлено самой жизнью, ростом интенсификации труда, инновационной деятельностью образовательных учреждений, потребностью личности постоянно совершенствоваться, повышать свой профессиональный имидж и статус. Анализ образовательного уровня педагогических и руководящих кадров выявил ряд вопросов, требующих детальной проработки.
Федеральным Законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за педагогическим работником закреплено право прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации не реже одного раза в три года (статья 47 п. 5).
В соответствии с разделом 4 п. 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 года N 373 и разделом 4 п. 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897, одним из основных требований к кадровым условиям реализации основной образовательной программы начального общего и основного общего образования является непрерывность профессионального развития педагогических работников общеобразовательной организации. Данными документами закреплено обязательное освоение работниками общеобразовательных организаций дополнительных профессиональных образовательных программ в объеме 72 и 108 часов (соответственно) в учреждениях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности, а также программ стажировки на базе инновационных общеобразовательных организаций, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
Анализ повышения квалификации руководящих и педагогических работников Бикинского муниципального района показывает, что по состоянию на 01 августа 2015 года, имеют действующий документ о повышении квалификации 90% руководителей и 84,5% педагогов.
Необходимость прохождения профессиональной переподготовки по программе "Менеджер образования" определена требованиями, которые предъявляются к должности "руководитель" ("заместитель руководителя"). Анализ показателей выявил достаточную работу по планированию курсовой переподготовки по программе "Менеджер образования", но для обучения вновь назначенных руководителей, заместителей и резерва необходимы определенные финансовые затраты.
В соответствии с новым порядком аттестации предусмотрено обязательное прохождение аттестации педагогическими работниками один раз в пять лет с целью подтверждения соответствия занимаемой должности либо присвоения квалификационной категории (первой или высшей). Анализ ситуации показывает, что процент педагогов Бикинского муниципального района, имеющих высшую квалификационную категорию, ниже краевого на 4,4%, в то время как именно этот показатель является индикатором профессионализма кадров. В Бикинском муниципальном районе на 01 сентября 2014 года имеется 41,7% неаттестованных педагогов.
В Бикинском муниципальном районе сохраняется высокий процент закрепления молодых специалистов в общеобразовательных организациях, но прибывает небольшое количество педагогов. За последние 3 года в общеобразовательные организации Бикинского муниципального района принято молодых специалистов: в 2012 году - 4 человека, в 2013 году - 4 человека, в 2014 году - 2 человека. Это обусловлено следующими причинами:
- отдаленность сельских поселений Бикинского муниципального района от центра;
- недостаточная оплата труда молодых специалистов;
- низкий процент предоставления жилья педагогам администрацией Бикинского муниципального района;
- отсутствие престижа профессии педагога в обществе.
Тем не менее, из прибывших молодых специалистов по программе целевого обучения, 90% педагогов остаются и продолжают профессиональную деятельность в Бикинском муниципальном районе.
2. Принципы и цели муниципальной политики в рассматриваемой сфере. Задачи Программы
Основным направлением муниципальной политики в сфере общего образования на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения, изменений социального, культурного, экономического развития.
В общем образовании приоритетом реализации Программы является обеспечение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах области современных условий обучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, так и путем реализации Программы по развитию системы дистанционного обучения.
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи.
Детям-инвалидам и детям с ОВЗ необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку всем нуждающимся гражданам на территории Бикинского муниципального района.
Стратегическим приоритетом муниципальной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения ФГОС ООО, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые ФГОС открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству.
Цель Программы - обеспечение общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего качественного образования и воспитания личности с активной жизненной, социальной, гражданской позицией.
Реализация данной цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
1. Обеспечение государственных гарантий общедоступного бесплатного образования;
2. Обеспечение условий функционирования системы муниципальных организаций, предоставляющих услуги начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3. Обеспечение высокого качества услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений в сфере образования и вывести сферу образования на новый уровень.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности услуг общего образования, предусматривает:
- улучшение информационного обеспечения взаимодействия управления образования и общеобразовательных организаций по реализации права граждан на получение основного общего образования посредством создания и ведения на сайте управления образования нормативно-правовых документов, относящихся к реализации программы "Всеобуч";
- наличие Управляющих советов в общеобразовательных организациях - 100%;
- увеличение доли учителей-предметников, классных руководителей, принимающих участие в районных и краевых конкурсах педагогического мастерства, - до 65% от общего числа педагогов;
- доля школьников, обучающихся по ФГОС, к 2018 году должна составить 84,6% от общего числа обучающихся;
- доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам возрастет до 99%;
- доля выпускников общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, от общей численности обучающихся, снизится до 0,6%;
- доля детей старшей ступени, обучающихся по профильным образовательным программам, увеличится до 75%;
- увеличение доли детей, включенных в муниципальную базу данных одаренных детей, в общей численности обучающихся до 30% за каждый год обучения (до 2018 года);
- доля общеобразовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи составит 100%;
- уменьшение доли детей, обучающихся во вторую смену, от общего числа обучающихся до 4%
- прохождение курсовой подготовки педагогическими и руководящими кадрами - 100% от общего числа педагогов Бикинского муниципального района, нуждающихся в прохождении курсовой переподготовки;
- укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, достигнет 86,3%;
- доля общеобразовательных организаций, которые улучшат оснащение материально-технической базы столовых, повысится от 50% до 70%;
- охват горячим питанием учащихся общеобразовательных организаций увеличится с 88% до 94% (от общего количества учащихся общеобразовательных организаций);
- число учащихся на 1 современный персональный компьютер - 2016 год - 5 человек, 2018 год - 2 человека;
- доля школ, использующих информационные системы управления образованием и учебным процессом - 2016 год - 60%, 2018 год - 75%.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед общим образованием Бикинского муниципального района до 2018 года.
Программа будет реализована в 2016 - 2018 годах в один этап.
5. Характеристика основных мероприятий Программы
Достижение цели и решение задач Программы будет осуществляться путем реализации основных мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям:
1. Обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с государственными стандартами нового поколения, запроса-ми личности, общества и рынка труда будет реализовано за счет реализации образовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с ФГОС, развитии системы оценки общего образования, информационно-методическом сопровождении введения ФГОС на всех уровнях образования;
2. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций - пристальное внимание будет уделяться проведению капитальных ремонтов, мероприятий по энергосбережению зданий общеобразовательных организаций общего образования, приведению существующих зданий общеобразовательных организаций общего образования в соответствие с нормами противопожарного и санитарного законодательства;
3. Повышение качественного состава руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района будет реализовано за счет развития кадровых ресурсов системы общего образования, создания нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, координации деятельности в сопровождении процесса повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района, организации обучения на курсах повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций, организация и проведении семинаров педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций;
4. Создание условий обеспечения расширенного спектра образовательных услуг и разнообразие программ для разностороннего развития и само-реализации подрастающего поколения будет осуществляться при создании условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, повышении роли воспитательной работы, решении проблем социализации детей, развитии системы поддержки одаренных и талантливых детей, развитии инновационной деятельности в муниципальной системе образования;
5. Создание равных образовательных возможностей для всех категорий детей посредством организации подвоза учащихся к месту учебы - создание безопасных условий для перевозки учащихся к месту учебы и обратно, обучение лиц, ответственных за организацию и перевозку учащихся, переподготовка водителей школьных автобусов;
6. Создание условий для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи - эти меры позволят обеспечить доступность всех видов образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, введение ФГОС начального общего образования для учащихся с ОВЗ;
7. Создание условий для перехода на использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в системе образования Бикинского муниципального района через развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации - отразится в оснащении общеобразовательных организаций компьютерной тех-никой и оргтехникой, современным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии, информатики, организации обучения общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района на профильном уровне с использованием краевой информационной образовательной платформы "Телешкола";
8. Проведение мероприятий по улучшению качества школьного питания, разнообразия рациона питания, доступности, повышению пищевой ценности продуктов питания с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления для обучающихся общеобразовательных организаций позволит осуществить оснащение школьных столовых оборудованием в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08, провести ремонты и реконструкции пищеблоков в общеобразовательных организациях, обеспечить горячим питанием учащихся на платной основе, обеспечить льготным горячим питанием учащихся из категории малоимущих и многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе выделение дополнительной компенсации на организацию питания учащихся, нуждающихся в государственной поддержке;
9. Мониторинговое сопровождение Программы позволит выявить ресурсы и минимизировать угрозы и риски проекта.
Перечень основных мероприятий программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг." представлен в приложении N 1.
6. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Основными показателями (индикаторами) Программы являются:
- доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общем количестве школьников;
- доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам;
- доля выпускников общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, от общей численности выпускников;
- доля образовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, от общего количества общеобразовательных организаций;
- доля учителей-предметников, классных руководителей, принимающих участие в районных и краевых конкурсах педагогического мастерства, от общего количества педагогов общеобразовательных организаций;
- количество учащихся, победителей и призеров региональных и Всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций различной направленности;
- доля обучающихся во вторую смену.
- количество детей, участвующих в дистанционных проектах различного уровня;
- доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных организациях;
- доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для обеспечения качественного питания, от общего количества общеобразовательных организаций;
- оснащенность общеобразовательных организаций материально-техническими средствами и инфраструктурой, обеспечивающей здоровьесберегающую, комфортную среду и обеспечивающей реализацию образовательных целей для всех субъектов образовательного процесса.
- доля общеобразовательных организаций, использующие краевую информационную образовательную платформу "Телешкола" для организации профильного обучения;
- укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами;
- обеспечение качества кадрового состава сферы общего образования;
- удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных);
- численность учащихся в расчете на 1 современный персональный компьютер в общеобразовательной организации;
- доля общеобразовательных организаций, внедривших системы автоматизированного управления образовательным процессом, от общего количества образовательных организаций.
Показатели (индикаторы) Программы количественно характеризуют ход реализации мероприятий, направленных на решение задач по обеспечению качественного и доступного общего образования в Бикинском муниципальном районе.
Значения показателей Программы определяются на основании данных Федеральных государственных статистических отчетов (формы 85-К, РИК-76), данных Федеральной службы государственной статистики, отчетов общеобразовательных организаций, расчета на основе первичных данных сбора оперативной информации.
Перечень показателей (индикаторов) Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2020 гг." представлен в приложении N 2.
7. Основные меры правового регулирования
Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер по правовому, финансовому и организационному регулированию.
В рамках реализации Программы предполагается сформировать необходимую нормативную правовую базу и правовые механизмы, необходимые для обеспечения достижение целей Программы.
При формировании мероприятий Программы предусмотрено совершенствование нормативной правовой базы в сфере образования. Необходимость данных направлений реализации Программы обусловлено принятием нового Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
С целью обеспечения информационной открытости общеобразовательных организаций приняты локальные нормативные акты управления образования и организаций образования, касающиеся предоставления общественности информации об общеобразовательных организациях, развития государственно-общественного управления, общественного контроля, системного мониторинга и т.д.
Перечень основных мер правового регулирования программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг." представлен в приложении N 3.
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Планируемый объем средств, необходимых для реализации Программы за период с 2016 по 2018 годы, составит 653 848,60 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования и годам:
В 2016 году по программе: 208 092,02 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет - 35 361,23 тыс. руб.;
краевой бюджет - 172 730,79 тыс. руб.;
В 2017 году по программе: 222 878,29 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет - 35 735,28 тыс. руб.;
краевой бюджет - 187 143,01 тыс. руб.;
В 2018 году по программе: 222 878,26 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет - 35 735,28 тыс. руб.;
краевой бюджет - 187 143,01 тыс. руб.;
Реализации мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств муниципального и краевого бюджетов.
Финансирование мероприятий Программы является примерным, корректируется в соответствии с утвержденным бюджетом отрасли на очередной финансовый год и плановый период.
Количественные показатели дополнительных объемов ресурсов программы не меняются, но улучшается качество предоставляемой муниципальной услуги, в том числе обеспечение безопасности и комфортного нахождения детей в общеобразовательных организациях.
9. Анализ рисков реализации Программы
В ходе реализации мероприятий Программы могут возникнуть риски, связанные:
- с недостатками в управлении Программой;
- с неверно выбранными приоритетами развития отрасли образования;
- с нарушениями стабильности финансирования отрасли образования.
Риски, связанные с недостатками в управлении Программой, могут быть вызваны слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики (органы местного самоуправления, общеобразовательные организации), следствием чего может быть искажение смыслов стратегии развития системы образования Бикинского муниципального района. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий Программы, возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию и снижению эффективности использования бюджетных средств.
С целью преодоления названного риска в Программе предусмотрен регулярный мониторинг хода реализации ее мероприятий, ежегодное внесение изменений в соответствии с результатами выполнения.
Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами развития отрасли образования, могут быть вызваны изменениями государственной политики и нормативной правовой базы в сфере образования. Указанные риски могут привести к внеплановым внесениям изменений в частично реализованные мероприятия, что снизит эффективность использования бюджетных средств. Преодоление названного риска потребует оперативного внесения изменений в Программу, ее мероприятия и ресурсное обеспечение.
Основными рисками, связанными с программно-целевым методом решения проблемы доступности общего образования в Бикинском муниципальном районе являются:
- ошибки на этапе реализации Программы по повышению доступности общего образования: оценка возможностей для развития вариативных форм общего образования и в выборе форм, недостаток кадровых, материальных и финансовых ресурсов, а также отступление от системного подхода при развитии вариативных форм дошкольного образования;
- сбои (несвоевременность) в финансировании либо недостаток средств местного бюджета для обеспечения общих программных мероприятий, для развития вариативных форм общего образования, а также субсидирования мероприятий Программы.
Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации Программы будет осуществляться посредством:
- формирования эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы;
- обеспечения эффективного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы;
- проведения мониторинга и внутреннего аудита выполнения мероприятий Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодное уточнение показателей (индикаторов) Программы,
- перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов, показателей (индикаторов) государственной Программы.
10. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей и участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы.
Управление программой осуществляется ответственным исполнителем - управлением образования в пределах установленной компетенции.
1. Ответственный исполнитель:
- организует реализацию муниципальной Программы, координирует деятельность соисполнителей и участников муниципальной Программы, несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной Программы, а также за достижение ожидаемых конечных результатов ее реализации;
- принимает решение о внесении изменений в муниципальную Программу, обеспечивает разработку проектов изменений в муниципальную Программу, их согласование, экспертизу и утверждение;
- осуществляет мониторинг реализации муниципальной Программы;
- проводит оценку эффективности реализации муниципальной Программы;
- запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной Программы информацию о ходе реализации муниципальной Программы;
- готовит отчеты о реализации муниципальной Программы, представляет их в отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района;
2. Соисполнители:
- осуществляют реализацию основных мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
- организуют реализацию Программ, координируют деятельность участников муниципальной Программы по реализации основных мероприятий Программы, несут ответственность за достижение целевых показателей Программы;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга о ходе реализации Программы, подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (в срок до 20 марта года, следующего за отчетным);
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы;
- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам комплексной оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района и на сайте управления образования в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, о значениях показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения основных мероприятий Программы, результатах мониторинга реализации Программы.
Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016 - 2018 гг."
Перечень
мероприятий муниципальной Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Наименование программы, основных мероприятий |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с государственными стандартами нового поколения, запросами личности, общества и рынка труда | |||||
1. |
Реализация образовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с ФГОС |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение удовлетворенности населения качеством общего образования не менее, чем на 5% ежегодно |
невыполнение конституционных гарантий граждан на получение начального, основного, среднего (полного) общего образования |
2. |
Развитие системы оценки общего образования |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение удовлетворенности населения качеством общего образования не менее, чем на 5% ежегодно |
невыполнение конституционных гарантий граждан на получение начального, основного, среднего (полного) общего образования |
3. |
Информационно-методическом сопровождении введения ФГОС на всех уровнях образования |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
обеспечить условия для успешного перехода общеобразовательного учреждения ФГОС |
снижение качества перехода на ФГОС в связи с отсутствием поддержки и методического сопровождения |
2. Укрепление материально-технической базы образовательных организаций | |||||
4. |
Капитальные ремонты, мероприятия по энергосбережению зданий образовательных организаций |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
уменьшение количества аварийных организаций |
нестабильность в функционировании общеобразовательных организаций |
5. |
Приведению существующих зданий образовательных организаций общего образования в соответствие с нормами противопожарного и санитарного законодательства |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
уменьшение количества аварийных организаций |
нестабильность в функционировании общеобразовательных организаций |
3. Повышение качественного состава руководящих и педагогических работников образовательных организаций Бикинского муниципального района | |||||
6. |
Развитие кадровых ресурсов системы общего образования |
Управление образования, районный методический центр (далее РМЦ), руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
обеспечение координации работы по профессиональным кадрам |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
7. |
Создание нормативно-правовых и организационных условий, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации |
Управление образования, РМЦ, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
обеспечение координации работы по профессиональным кадрам согласно созданной базе нормативно-правовых условий |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
8. |
Координация деятельности в сопровождении процесса повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района |
Управление образования, РМЦ, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение уровня профессионализма педагогических кадров |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
9. |
Организация обучения на курсах повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций |
Управление образования, РМЦ, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
организация своевременного прохождения курсовой подготовки педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
10. |
Организация и проведение семинаров педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций |
Управление образования, РМЦ, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
совершенствование профессионализма педагогических работников |
снижение уровня качества образовательных результатов |
11. |
Организация работы районных методических объединений педагогов-предметников, районных творческих и проблемных групп |
Управление образования, РМЦ |
2016-2018 гг. |
повышение уровня профессионализма педагогических кадров |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
12. |
Развитие системы сопровождения молодых специалистов и вновь назначенных руководителей общеобразовательных организаций (работа "Школы молодого педагога") |
Управление образования, РМЦ, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
реализация комплекса мероприятий по развитию наставничества и сопровождению 100% молодых специалистов, прибывших в общеобразовательные организации |
снижение уровня качества образовательных результатов |
13. |
Обеспечения мер социальной поддержки педагогических работников при выходе на пенсию и выпускников при поступлении на работу в общеобразовательные организации |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
поддержка кадрового состава |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
4. Создание условий обеспечения расширенного спектра образовательных услуг и разнообразие программ для разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения | |||||
14. |
Повышение роли воспитательной работы, решении проблем социализации детей, развитии системы поддержки одаренных и талантливых детей |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
увеличение доли школьников, участвующих в районных, краевых, всероссийских конкурсах и олимпиадах |
снижение качества человеческого потенциала муниципального района и Хабаровского края |
15. |
Развитие инновационной деятельности в муниципальной системе образования |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
обеспечение модернизации и развития системы образования с учетом приоритетных направлений в сфере образования |
снижение уровня качества образовательных результатов |
16. |
Поощрение и оплата на муниципальном уровне педагогов за ведение классного руководства и работы с одаренными детьми |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение уровня заинтересованности педагогических кадров в работе с учащимися |
снижение качественных показателей кадрового ресурса муниципальной системы образования |
5. Создание равных образовательных возможностей для всех категорий детей посредством организации подвоза учащихся к месту учебы | |||||
17. |
Создание безопасных условий для перевозки учащихся к месту учебы и обратно |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создании безопасных условий для перевозки учащихся к месту учебы и обратно |
отсутствие бесперебойного подвоза учащихся, организованного с соблюдением требований безопасности, несвоевременное содержание и ремонт транспорта |
18. |
Обучение лиц, ответственных за организацию и перевозку учащихся, переподготовка водителей школьных автобусов |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создание условий для обучения водителей школьных автобусов (раз в 5 лет) |
снижение количества и качества подвоза учащихся к месту учебы и обратно |
6. Создание условий для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи | |||||
19. |
Обеспечить доступность всех видов образования для детей с ОВЗ |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создание условий для беспрепятственного посещения общеобразовательных организаций учащимися с ОВЗ, доступная среда |
увеличение численности детей с ОВЗ, обучающихся по общеобразовательным программам на дому |
20. |
Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования для учащихся с ОВЗ |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создание условий для обучения учащихся коррекционных классов по ФГОС НОО для детей с ОВЗ |
снижение качества образования в коррекционных классах для детей с ЗПР |
21. |
Создание условий для обучения детей-инвалидов в форме дистанционного образования |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создание условий для обучения детей-инвалидов с применением дистанционных технологий на дому, своевременная поставка оборудования из средств краевого бюджета и передача между общеобразовательными организациями |
снижение качества образования для детей-инвалидов на территории муниципального образования |
7. Создание условий для перехода на использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий в системе образования района через развитие системы методической и кадровой поддержки процессов информатизации | |||||
22. |
Организация обучения образовательных организаций района на профильном уровне с использованием краевой информационной образовательной платформы "Телешкола" |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
организация и совершенствование сетевого взаимодействия между образовательными организациями с использованием Интернет-технологий информационно-образовательной среды "Телешкола" |
отсутствие муниципальной системы практической подготовки педагогов общего образования к освоению и внедрению информационных и коммуникационных технологий в образовательный процесс |
23. |
Оснащение общеобразовательных организаций компьютерной техникой и оргтехникой, современным оборудованием кабинетов физики, химии, биологии, информатики |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
создание условий для использования цифровых образовательных ресурсов при реализации общих образовательных программ |
снижение удовлетворенности населения качеством оказания услуг в области общего образования |
8. Проведение мероприятий по улучшению качества школьного питания, разнообразия рациона питания, доступности, повышению пищевой ценности продуктов питания с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления для обучающихся общеобразовательных организаций | |||||
24. |
Оснащение школьных столовых оборудованием в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08 |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
проведена модернизация материально-технической базы школьных пищеблоков, созданы условия для организации качественного питания обучающихся |
моральное и техническое устаревание оборудования школьных пищеблоков |
25. |
Провести ремонты и реконструкции пищеблоков в общеобразовательных организациях |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
улучшение материально-технического обеспечения, созданы условия для организации качественного питания обучающихся |
несоответствие помещений школьных пищеблоков санитарным нормам и правилам |
26. |
Обеспечить горячим питанием учащихся на платной основе |
Управление образования |
2016-2018 гг. |
сохранение и увеличение контингента обучающихся, получающих горячее питание на платной основе |
снижение охвата горячим питанием на платной основе |
27. |
Обеспечить льготным горячим питанием учащихся из категории малоимущих и многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе выделение дополнительной компенсации на организацию питания учащихся, нуждающихся в государственной поддержке |
Управление образования |
2016-2018 гг. |
сохранение и увеличение контингента обучающихся из малоимущих и многодетных семей, получающих горячее питание |
снижение охвата горячим питанием обучающихся из малоимущих и многодетных семей |
28. |
Проведение ежегодного мониторинга состояния технологического оборудования в школьных пищеблоках |
Управление образования |
2016-2018 гг. |
сформирована потребность в замене, обновлении, ремонте технологического оборудования школьных пищеблоков для создания условий качественного питания обучающихся. |
моральное и техническое устаревание оборудования школьных пищеблоков |
29. |
Ежегодная поверка измерительных приборов и гирь |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
весоизмерительные приборы школьных пищеблоков прошли поверку, общеобразовательные организации подготовлены к новому учебному году |
несоответствие помещений школьных пищеблоков санитарным нормам и правилам |
30. |
Проведение районных обучающих семинаров для организаторов школьного питания |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение профессионального уровня квалификации специалистов, занятых в сфере питания детей школьного возраста |
снижение профессионального уровня специалистов школьного питания, снижение качества школьного питания |
31. |
Осуществление ежедневного производственного контроля за качеством и безопасностью используемого сырья и вырабатываемой продукции, соблюдением санитарных правил при хранении, транспортировке продукции |
Руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
обеспечение качества школьного питания |
нарушение санитарных норм и правил организации школьного питания |
9. Мониторинговое сопровождение программы | |||||
32. |
Мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка индикатора и показателей, а также мероприятий Программы |
Управление образования |
2016-2018 гг. |
реализация целостной системы оценки эффективность реализации Программы для принятия управленческих решений |
реализация Программы признается недостаточно эффективной |
10. Повышение качества управления в сфере образования, в том числе за счет совершенствования системы информационного и аналитического обеспечения принимаемых решений | |||||
33. |
Обеспечение создания условий для реализации муниципальной Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2020 гг." |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
2016-2018 гг. |
повышение удовлетворенности населения качеством общего образования не менее, чем на 5% ежегодно |
невыполнение конституционных гарантий граждан на получение начального, основного, среднего (полного) общего образования |
Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016 - 2018 гг."
Показатели (индикаторы)
Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Наименование показателя (индикатора) программы |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
|||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общем количестве школьников |
% |
расчетный показатель по отрасли "Образование" |
54,6 |
65,1 |
74,9 |
84,6 |
2. |
Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
98,1 |
98,2 |
98,5 |
99 |
3. |
Доля выпускников общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании от общей численности выпускников |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
1,3 |
1 |
0,8 |
0,6 |
4. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы необходимые условия для обеспечения доступности качественного образования для детей, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, от общего количества общеобразовательных организаций |
% |
расчетный показатель по отрасли "Образование" |
100 |
100 |
100 |
100 |
5. |
Доля учителей-предметников, педагогов дополнительного образования, классных руководителей, принимающих участие в районных и краевых конкурсах педагогического мастерства, от общего количества педагогов общеобразовательных организаций |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
58 |
60 |
65 |
70 |
6. |
Количество учащихся, победителей и призеров региональных и Всероссийских конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций различной направленности |
человек |
первичные данные сбора оперативной информации |
108 |
110 |
115 |
119 |
7. |
Доля обучающихся во вторую смену |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
6,9 |
6,9 |
6,9 |
0 |
8. |
Количество детей, участвующих в дистанционных проектах различного уровня |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
5 |
8 |
10 |
15 |
9. |
Доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных организаций |
% |
данные федерального статистического наблюдения (форма РИК - 76) |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для обеспечения качественного питания, от общего количества общеобразовательных организаций |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
55 |
60 |
65 |
70 |
11. |
Оснащенность общеобразовательных организаций материально-техническими средствами и инфраструктурой, обеспечивающей здоровьесберегающую, комфортную среду и обеспечивающей реализацию образовательного процесса |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
90 |
95 |
100 |
100 |
12. |
Доля общеобразовательных организаций, использующих краевую информационную образовательную платформу "Телешкола" для организации профильного обучения |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
30 |
40 |
60 |
70 |
13. |
Укомплектованность общеобразовательных организаций педагогическими кадрами |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
95,4 |
96 |
97 |
98 |
14. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы общего образования |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
90 |
98 |
100 |
100 |
15. |
Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных) |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
100 |
100 |
100 |
100 |
16. |
Численность учащихся в расчете 1 современный персональный компьютер в общеобразовательной организации |
человек |
первичные данные сбора оперативной информации |
10 |
5 |
5 |
3 |
17. |
Доля общеобразовательных организаций, внедривших системы автоматизированного управления образовательным процессом, от общего количества общеобразовательных организаций |
% |
первичные данные сбора оперативной информации |
60 |
70 |
80 |
80 |
Приложение N 3
к муниципальной Программе
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016 - 2018 гг."
Основные меры
правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1. |
Обеспечение развития вариативных форм общего образования и услуг общего образования |
|||
1.1. |
Постановление администрации Бикинского муниципального района |
Разработка нормативного акта для муниципального заказа на услугу общего образования |
Управление образования |
2016 год |
Приложение N 4
к муниципальной Программы
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016-2018 гг."
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Расходы (тыс. рублей) |
|||
всего |
2015 |
2016 |
2017 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Всего расходов |
|
1 303 785,06 |
204 179,88 |
208 092,02 |
222 878,29 |
1.1. |
В том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Краевой бюджет |
|
1 085 366,89 |
164 064,06 |
172 730,79 |
187 143,01 |
1.1.3. |
Бюджет района |
|
218 418,17 |
40 115,82 |
35 361,23 |
35 735,28 |
1.2. |
В том числе по исполнителям/соисполнителям |
|||||
1.2.1 |
Ответственный исполнитель, в т.ч. из средств |
Управление образования |
37 957,00 |
8 412,47 |
5 868,05 |
5 919,12 |
|
Федерального бюджета |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Краевого бюджета |
|
37 957,00 |
8 412,47 |
5 868,05 |
5 919,12 |
|
Бюджета района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.2. |
Соисполнитель 1 |
руководители общеобразовательных организаций |
1 265 828,06 |
195 767,41 |
202 223,97 |
216 959,17 |
|
Краевого бюджета |
|
1 047 409,89 |
155 651,59 |
166 862,74 |
181 223,89 |
|
Бюджета района |
|
218 418,17 |
40 115,82 |
35 361,23 |
35 735,28 |
1.3. |
В том числе по мероприятиям |
|
|
|
|
|
Задача 1. Обеспечение доступности качественного общего образования в соответствии с государственными стандартами нового поколения, запросам личности, общества и рынка труда | ||||||
1. Обеспечение доступности и качества общего образования | ||||||
|
Всего расходов |
|
1 265 828,06 |
195 767,41 |
202 223,97 |
216 959,17 |
|
Бюджет района |
|
218 418,17 |
40 115,82 |
35 361,23 |
35 735,28 |
|
Краевой бюджет |
|
1 047 409,89 |
155 651,59 |
166 862,74 |
181 223,89 |
1.1. |
Укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций |
руководители общеобразовательных организаций |
337,49 |
337,49 |
0,00 |
0,00 |
|
Бюджет района |
|
337,49 |
337,49 |
0,00 |
0,00 |
|
Краевой бюджет |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2. |
Реализация образовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с ФГОС |
Управление образования, руководители общеобразовательных организаций |
1 265 490,57 |
195 429,92 |
202 223,97 |
216 959,17 |
|
Бюджет района |
|
218 080,68 |
39 778,33 |
35 361,23 |
35 735,28 |
|
Краевой бюджет |
|
1 047 409,89 |
155 651,59 |
166 862,74 |
181 223,89 |
1.2.1. |
Реализация образовательных программ начального, основного, среднего (полного) общего образования в соответствии с ФГОС (Муниципальное задание) |
руководители общеобразовательных организаций |
1 228 436,21 |
188 635,91 |
196 171,90 |
210 907,10 |
|
Бюджет района |
|
218 080,68 |
39 778,33 |
35 361,23 |
35 735,28 |
|
Краевой бюджет |
|
1 010 355,53 |
148 857,58 |
160 810,67 |
175 171,82 |
1.2.2. |
Создание условий обеспечения расширенного спектра образовательных услуг и разнообразие программ для разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения (краевой бюджет) |
Управление образования |
17 346,00 |
2 891,00 |
2 891,00 |
2 891,00 |
1.2.3. |
Проведение мероприятий по улучшению качества школьного питания, разнообразия рациона питания, доступности, повышению пищевой ценности продуктов питания с учетом территориальных особенностей и сезонности потребления для обучающихся общеобразовательных организаций (краевой бюджет) |
Управление образования |
13 423,00 |
2 666,00 |
2 151,40 |
2 151,40 |
1.2.4. |
Повышение качественного состав руководящих и педагогических работников общеобразовательных организаций Бикинского муниципального района |
Управление образования |
3 197,85 |
642,85 |
511,00 |
511,00 |
1.2.5. |
Создание равных образовательных возможностей для всех категорий детей посредством организации подвоза учащихся к месту учебы (краевой бюджет) |
Управление образования |
3 087,51 |
594,16 |
498,67 |
498,67 |
Задача 2. Повышение качества управления в сфере образования, в том числе за счет совершенствования системы информационного и аналитического обеспечения принимаемых решений. | ||||||
1. Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг." | ||||||
|
Всего расходов |
|
37 957,00 |
8 412,47 |
5 868,05 |
5 919,12 |
|
Бюджет района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Краевой бюджет |
|
37 957,00 |
8 412,47 |
5 868,05 |
5 919,12 |
2.1.1 |
Приобретение учебников и учебных пособий для образовательных учреждений |
Управление образования |
4 577,33 |
1 801,00 |
592,01 |
546,08 |
|
Краевой бюджет |
|
4 577,33 |
1 801,00 |
592,01 |
546,08 |
|
Бюджет района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2.2 |
Администрирование по исполнению полномочий |
Управление образования |
4 802,04 |
841,84 |
792,04 |
792,04 |
|
Краевой бюджет |
|
4 802,04 |
841,84 |
792,04 |
792,04 |
|
Бюджет района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2.2.1. |
Возмещение расходов педагогических работников по оплате жилого помещения с отоплением и освещением |
|
739,00 |
144,00 |
119,00 |
119,00 |
2.2.2.2. |
Вознаграждения за классное руководство |
|
462,00 |
77,00 |
77,00 |
77,00 |
2.2.2.3. |
Компенсация на питание |
|
335,18 |
67,03 |
53,63 |
53,63 |
2.2.2.4. |
Обеспечение мер социальной поддержки |
|
90,00 |
20,00 |
14,00 |
14,00 |
2.2.2.5. |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатным проездом (краевой бюджет) |
|
80,46 |
13,41 |
13,41 |
13,41 |
2.2.2.6. |
Администрирование комиссии по делам несовершеннолетних |
|
3 095,40 |
520,40 |
515,00 |
515,00 |
2.2.3 |
Предоставление отдельных гарантий прав граждан в области образования |
Управление образования |
28 495,00 |
5 687,00 |
4 484,00 |
4 581,00 |
|
Краевой бюджет |
|
28 495,00 |
5 687,00 |
4 484,00 |
4581,00 |
|
Бюджет района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2.2.4 |
Проведение государственной (итоговой) аттестации в рамках единого государственного экзамена |
Управление образования |
82,63 |
82,63 |
0,00 |
0,00 |
|
Краевой бюджет |
|
82,63 |
82,63 |
0,00 |
0,00 |
|
Бюджет района |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016 - 2018 гг."
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам в рамках реализации муниципальной Программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Наименование услуги, показателя объема услуги, программы, комплекса мероприятия |
Значения показателя объема услуги (чел.) |
Расходы районного и краевого бюджета на оказание услуги (тыс. руб.) |
||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Организация предоставления и обеспечение общедоступного и бесплатного общего образования | |||||||||
1.1. |
Среднегодовое число детей, получающих общее образование |
2402 |
2512 |
2524 |
2524 |
|
|
|
|
1.2. |
Степень усвоения образовательных программ общего образования |
|
|
|
|
195 429,92 |
202 223,97 |
216 959,17 |
216 959,17 |
|
В т.ч. краевой бюджет |
|
|
|
|
148 857,58 |
160 810,67 |
175 171,82 |
175 171,82 |
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Обеспечение доступности и
качества общего образования
на 2016-2018 гг."
Оценка
степени влияния дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации программ и комплексов мероприятий муниципальной программы "Обеспечение доступности и качества общего образования на 2016 - 2018 гг."
N |
Наименование программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Объем дополнительных ресурсов, всего |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам |
С учетом дополнительных ресурсов |
|||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
начало |
окончание |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Установка молниезащиты и заземления |
1 377,00 |
- |
1027,0 |
350,0 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НОШ N 23 г. Бикин |
350,00 |
|
|
350,00 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
577,00 |
|
577,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 3 г. Бикин |
450,00 |
|
450,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
2 |
Ремонт кровли |
7 374,80 |
- |
3688,00 |
3686,80 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
3 688,00 |
|
3 688,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
здание N 2 МБОУ НОШ N 23 г. Бикина |
3 686,80 |
|
|
3 686,80 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
3 |
Ремонт фасада |
4400,00 |
- |
1500,00 |
1500,0 |
1400,0 |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ СОШ N 6 г. Бикин |
1500,0 |
|
1 500,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 3 г. Бикин |
1500,0 |
|
|
1500,0 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
|
здание N 1, 2 МБОУ НОШ N 23 г. Бикина |
1400,0 |
|
|
|
1400,0 |
01.05.2018 г. |
01.09.2018 г. |
|
|
4 |
Ограждение территории |
1800,00 |
- |
800,00 |
1000,0 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ ООШ N 3 г. Бикин |
800,00 |
|
800,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 5 г. Бикин |
1000,00 |
|
|
1000,0 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
5 |
Ремонт полов |
1 789,80 |
- |
1 789,80 |
- |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НОШ N 23 г. Бикин |
467,20 |
|
467,20 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
313,60 |
|
313,60 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ СОШ N 5 г. Бикин |
1 009,00 |
|
1 009,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
6 |
Замена оконных блоков |
1 571,00 |
- |
1 261,0 |
310,0 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ СОШ с/п "Село Лончаково" |
1 261,00 |
|
1 261,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
310,00 |
|
|
310,00 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
7 |
Строительство магистральных наружных сетей канализации |
15 400,00 |
- |
15 400,0 |
- |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ СОШ N 6 г. Бикин |
15 400,00 |
|
15 400,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
8 |
Реконструкция электроснабжения в ОО |
2 444,30 |
- |
1675,3 |
769,0 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НШ-ДС с/п "Село Пушкино" |
66,00 |
|
|
66,00 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 53 г. Бикин |
1 136,30 |
|
1 136,30 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
539,00 |
|
539,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ Лермонтовского с/п |
703,00 |
|
|
703,00 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
9 |
Капитальный ремонт системы отопления |
2500,00 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ СОШ с/п "Село Лончаково" |
2500,0 |
|
2500,0 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
10 |
Капитальный ремонт туалетов |
985,00 |
- |
566,0 |
- |
419,0 |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ СОШ с/п "Село Лончаково" |
419,00 |
|
|
|
419,00 |
01.05.2018 г. |
01.09.2018 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 5 г. Бикин |
566,00 |
|
566,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
11 |
Устройство организованного водостока с кровли |
149,20 |
- |
149,20 |
- |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НШ-ДС с/п "Село Пушкино" |
149,20 |
|
149,20 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
12 |
Ремонт крыльца |
1508,0 |
- |
800,0 |
708,0 |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НШ-ДС с/п "Село Пушкино" |
708,00 |
|
|
708,00 |
|
01.05.2017 г. |
01.09.2017 г. |
|
|
|
МБОУ ООШ N 5 г. Бикин |
800,0 |
|
800,0 |
|
|
01.05.16 г. |
01.09.16 г. |
|
|
13 |
Капитальный ремонт спортивного зала |
2 318,00 |
- |
2318,0 |
- |
- |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ ООШ Оренбургского с/п |
2 318,00 |
|
2 318,00 |
|
|
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
|
|
14 |
Разработка проекта на реконструкцию школьной столовой |
500,00 |
|
500,00 |
|
|
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
МБОУ НОШ N 23 г. Бикин |
500,00 |
- |
500,00 |
- |
- |
01.05.2016 г. |
01.09.2016 г. |
Исполнение предписаний надзорных органов |
|
|
ВСЕГО |
44 117,1 |
- |
33 974,3 |
8 323,8 |
1 819,0 |
|
|
Исполнение предписаний надзорных органов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2015 г. N 218 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступности и качества общего образования" (с изменениями и дополнениями)
Настоящее постановление вступает в силу с 16 декабря 2015 г.
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бикинского района Хабаровского края от 15 декабря 2015 г. N 18
Постановлением Администрации Бикинского муниципального района от 24 декабря 2021 г. N 238 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 25 января 2022 г. N 20
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 сентября 2021 г. N 165
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26 июля 2021 г. N 127
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 81
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24 февраля 2021 г. N 33
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2020 г. N 222
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 октября 2020 г. N 178
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 октября 2020 г. N 177
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 26 февраля 2020 г. N 38
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15 октября 2019 г. N 170
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 24 июля 2019 г. N 126
Изменения вступают в силу с 25 июля 2019 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20 февраля 2019 г. N 33
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 19 ноября 2018 г. N 203
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2018 г. N 176
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 122
Изменения вступают в силу с 29 июня 2018 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 4 апреля 2018 г. N 62
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 декабря 2017 г. N 238
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 8 сентября 2017 г. N 172
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20 июня 2017 г. N 112
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 52
Изменения вступают в силу с 17 марта 2017 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 15 декабря 2016 г. N 301
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2016 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 7 октября 2016 г. N 250
Изменения вступают в силу с 19 октября 2016 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 20 сентября 2016 г. N 225
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2016 г.
Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 6 апреля 2016 г. N 65
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2016 г.