Постановление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Мухен" муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 19 апреля 2017 г. N 32-па "Об утверждении Положения о порядке установления, начисления и сбора платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда городского поселения "Рабочий поселок Мухен"

В соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, со статьями 154, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 41, 42, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 N 668/пр, устава городского поселения, администрация городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления, начисления и сбора платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда городского поселения "Рабочий поселок Мухен".

2. Установить значения коэффициентов, характеризующих качество и благоустройство жилого помещения, месторасположения дома согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения от 16.06.2015 N 38-па "Об утверждении Положения о плате за найм жилого помещения по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений на территории городского поселения "Рабочий поселок Мухен" муниципального района имени Лазо Хабаровского края".

4. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования

Глава городского поселения

Г.С. Шевченко

Положение
о порядке установления, начисления и сбора платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда городского поселения "Рабочий поселок Мухен"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Мухен" от 19 апреля 2017 г. N 32-па)

Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 154, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 41,42,160.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 N 668/пр, Устава городского поселения, в целях создания единой системы установления, начисления и сбора платы за пользование жилыми помещениями (далее по тексту - платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее по тексту - договорам найма) городского поселения.

1. Общие положения

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Наймодатель - одна из сторон договора найма жилого помещения (собственник жилого помещения государственного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда или жилищного фонда специализированного использования или управомоченное собственником лицо), предоставляющая по договору найма другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем.

Наймодатель по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения "Рабочий поселок Мухен" - администрация городского поселения "Рабочий поселок Мухен" (далее по тексту - администрация).

Плата за наем - плата за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда городского поселения занимаемого по договору социального найма, договору найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда а (далее по тексту - жилые помещения).

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому поселению.

Агент (уполномоченная организация) - сторона агентского договора, совершающая за вознаграждение и по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Управляющая компания - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по управлению многоквартирным домом на основании лицензии.

1.2. Экономическое содержание платы за наем состоит в компенсации инвестиционных затрат на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договорам найма.

1.3. Доходы, получаемые в виде платы за наем имущества, находящегося в муниципальной собственности являются неналоговыми доходами бюджета городского поселения и используются для формирования фонда капитального ремонта, реконструкции и модернизации муниципального жилищного фонда.

1.4. Главным администратором неналоговых доходов бюджета в отношении поступления платы за наем жилого помещения является администрация.

Администрация осуществляет организацию начисления и сбора платы за наем, являющейся неналоговым источником дохода бюджета, а также осуществляет контроль над правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, сбора, взыскания платы за наем, принимает решение о возврате излишне уплаченных, взысканных платежей (пеней по ним).

Администрация вправе осуществлять юридические и фактические действия по организации комплекса работ по начислению и сбору платы за наем, по начислению пени, по учету поступающих денежных средств от нанимателей, осуществлению контроля правильности начисления, полноты и своевременности уплаты, и дальнейшее надлежащее перечисление платы за наем (и пеней по ней) в бюджет городского поселения при участии агентов.

2. Порядок определения размера платы за наем

2.1. Плата за пользование жилым помещением (плата за наем) входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.

2.2. Плата за наем начисляется гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2.3. Размер платы за наем для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда устанавливается Советом депутатов городского поселения.

2.4. Размер платы за наем муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

2.5. Установление размера платы за пользование жилым помещением не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Размер платы за наем жилого помещения может изменяться не чаще чем один раз в год.

2.7. Наймодатель, агент обязаны информировать в письменной форме нанимателей жилых помещений об изменении размера платы за пользование жилым помещением не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за наем в ином размере, если иной срок не установлен договором найма.

2.8. Ставка платы за наем устанавливается на один квадратный метр общей площади жилого помещения.

2.9. Размер платы за пользование жилым помещением определяется исходя из занимаемой общей площади.

Расчет размера платы за наем муниципального жилищного фонда производится в соответствии с прилагаемой Методикой расчета ставки платы за наем жилого помещения государственного жилищного фонда, муниципального жилищного фонда, жилищного фонда специализированного использования городского поселения.

2.10. Размер платы за наем учитывается при расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.11. Ставки платы за наем не включают в себя комиссионное вознаграждение, взимаемое банками и платежными системами за услуги по приему данного платежа.

2.12. Плата за услуги по предоставлению в пользование жилых помещений налогом на добавленную стоимость не облагается.

2.13. Плата за наем не взимается с граждан, проживающих в домах, имеющих износ 100%, домах, находящихся в аварийном состоянии, признанных аварийными или непригодными для проживания по заключению ведомственной комиссии.

3. Порядок внесения и сбора платы за наем

3.1. Обязанность по внесению платы за наем возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма жилого помещения.

3.2. Наниматели жилых помещений муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением наймодателю этого помещения.

3.3. Начисление и сбор платы за наем производится наймодателем жилья или организацией, уполномоченной выполнять эти функции.

3.4. Плата за наем жилого помещения вносится нанимателем жилого помещения ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

3.5. Наниматель жилого помещения по договорам найма вносит плату за наем жилого помещения на расчетный счет наймодателя или организации, уполномоченной наймодателем жилого помещения собирать плату за наем.

3.6. Граждане, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за наем жилого помещения (должники), обязаны уплачивать наймодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

4. Поступление и целевое использование средств

4.1. Денежные средства, являющиеся неналоговыми доходами бюджета, вносимые нанимателем жилого помещения в виде платы за наем, перечисляются организацией, уполномоченной администрацией собирать с населения плату за наем в бюджет по коду: 702 111 09045 13 0000 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)" для их аккумуляции и использования по целевому назначению на проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.

4.2. Средства или часть средств, поступившие в бюджет наймодателя от нанимателей по договорам социального найма перечисляются на специальный счет (в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете) или на счет Регионального оператора-Фонда капитального ремонта Хабаровского края для аккумулирования и дальнейшего использования по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда.

4.3. Администрация осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступления платы за наем.

Приложение
к Положению о порядке установления,
начисления и сбора платы за
пользование жилыми помещениями
(платы за наем) по договорам
социального найма и договорам
найма жилых помещений
специализированного жилищного
фонда городского поселения
"Рабочий поселок Мухен"

Методика
расчета ставки платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда городского поселения "Рабочий поселок Мухен"

1. Настоящая методика расчета ставки платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда (Далее - Методика) разработана в соответствии с Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 сентября 2016 года N 668/пр.

2. Размер платы за наем жилого помещения (ПНj), предоставляемого по договору найма муниципального жилищного фонда определяется по формуле 1:

Формула 1

ПНj = НБ х Кj х Кс х Пj,где

НБ - базовый размер платы за наем жилого помещения;

Кj - коэффициент, характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположения дома;

Кс - коэффициент соответствия платы;

Пj - общая площадь j-го жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договору найма специализированного жилищного фонда городского поселения

Величина коэффициента соответствия платы устанавливается Советом депутатов городского поселения "Рабочий поселок Мухен" при утверждении ставки платы за наем исходя из социально-экономических условий в муниципальном образовании, в интервале от 0 до 1. При этом Кс может быть установлен как единым для всех граждан, проживающих в городском поселении, так и дифференцированно для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определенных федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или законами субъекта РФ.

3. Базовый размер платы за наем жилого помещения определяется по формуле 2:

Формула 2

НБ=СРс х 0,001, где

НБ - базовый размер платы за наем жилого помещения;

СРс - средняя цена 1 кв. м. на вторичном рынке жилья в городском поселении.

Средняя цена 1 кв. м. на вторичном рынке жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

4. Размер платы за наем муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

С целью дифференциации ставок платы за наем используется коэффициент (Кj), характеризующий качество и благоустройство жилого помещения, месторасположения дома. Муниципальный жилищный фонд разбивается на ограниченное число подгрупп, каждая из которых имеет примерно однородные потребительские свойства:

- жилые дома, имеющие все виды благоустройства (с централизованным холодным водоснабжением, отоплением и системой водоотведения);

- жилые дома, имеющие не все виды благоустройства, общежития;

- неблагоустроенный жилищный фонд;

- ветхий и аварийный жилищный фонд.

Интегральное значение Кj для каждой категории жилого помещения рассчитывается как средневзвешенное значение показателей по отдельным параметрам по формуле 3:

Формула 3

Кj= (К1+ К2+ К3)/3

К1 - коэффициент, характеризующий качество жилого помещения;

К2 - коэффициент, характеризующий благоустройство жилого помещения;

К3 - коэффициент, характеризующий месторасположение дома.

5. Значения показателей К1-К3 оцениваются в интервале от [0,8; 1,3] (Методические указания, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.09.2016 года N 668/пр).

При определении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) учитываются следующие коэффициенты, характеризующие качество, благоустройство жилого помещения, и месторасположение:

Таблица 1

Коэффициенты	Потребительские свойства	Значение коэффициента
Показатели качества жилого помещения
К1	Материал стен:
	кирпичные, каменные, монолитные	1,1
	крупнопанельные, блочные	1,0
	деревянные, смешанные	0,9
Показатели благоустройства жилого помещения
К2	Жилые дома, имеющие все виды благоустройства (с централизованным горячим, холодным водоснабжением, отоплением и системой водоотведения, газоснабжением)	1,0
	Жилые дома, имеющие не все виды благоустройства, общежития	0,9
	Неблагоустроенный жилищный фонд	0,8
	Ветхий и аварийный жилищный фонд	0,7
К3	Показатели местоположения жилого дома	0,7

6. Число выделенных категорий жилого помещения, а также их параметры могут меняться по усмотрению органа местного самоуправления.