Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 4 июля 2017 г. N 1283 "Об утверждении Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах по Хабаровскому муниципальному району"

В целях исполнения Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах, утвержденных Губернатором Хабаровского края 10.05.2017, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах по Хабаровскому муниципальному району.

2. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кузнецов А.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и опубликовать в газете "Сельская новь".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района Гусеву О.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава района

Д.Г. Удод

Мероприятия
по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах по Хабаровскому муниципальному району
(утв постановлением администрации Хабаровского муниципального района
от 4 июля 2017 г. N 1283)

N п/п мероприятий по Хабаровскому муниципальному району	N п/п мероприятий по Хабаровскому краю	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители и организации, привлекаемые к исполнению
1	2	3	4	5
17	2.	Довести до органов и структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, бюджет образующих организаций, городских и сельских поселений Хабаровского муниципального района (далее - поселения района) показатели по мобилизации доходов в бюджет Хабаровского края (далее - бюджет края) на текущий год	Ежегодно май	Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (далее - Финансовое управление администрации района)
2.	3.	Довести до сведения глав поселений района настоящие мероприятия и обеспечить методологическую помощь и контроль за их исполнением	в течение 3-х рабочих дней после получения	Финансовое управление администрации района
3.	4.	Составить план работы, обеспечивающий исполнение Мероприятий по выполнению показателей по. мобилизации доходов в бюджет края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах, с назначением ответственных исполнителей	июнь 2017 г.	главы поселений района
4.	5.	Обеспечить выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет края в текущем году по курируемым доходам	в течение года	Финансовое управление администрации района, комитет экономической политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - КЭП администрации района), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее - КУМИ администрации района), комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (далее - КОЖД администрации района), главы поселений района
5.	6.	Предоставлять в министерство финансов края:
5.1.	6.4.	- информацию о помесячной разбивке бюджетных назначений доходов консолидированного бюджета Хабаровского муниципального района (далее - бюджет района) на текущий год; - пояснительную записку о выполнении контрольных показателей по мобилизации налоговых доходов в текущем году в разрезе видов доходных источников с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	До 01 февраля, до 01 апреля, до 01 июля, до 01 октября ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление администрации района
5.2.	6.5.	Предоставлять в Финансовое управление администрации района:
5.2.1.	6.5.1.	Информацию о социально-экономической ситуации. Выполнении прогнозов (программ) социально-экономического развития Хабаровского муниципального района в разрезе видов экономической деятельности и бюджет образующих организаций (крупнейших плательщиков), о мерах, принятых в целях расширения налогооблагаемой базы	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КЭП администрации района
5.2.2	6.6.	Информацию о выполнении показателей по мобилизации неналоговых доходов в разрезе видов доходных источников по форме, установленной министерством финансов края, с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плана	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КУМИ администрации района, главы поселений района
5.2.3	6.8.	Отчет о выполнении пунктов настоящих Мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет края и повышению собираемости платежей в 2017 - 2019 годах	ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	органы и структурные подразделения администрации Хабаровского муниципального района, главы поселений района
6.	10.	В части налога на доходы физических лиц, организация работы:
6.1.	10.1.	по контролю за своевременной и полной уплатой налога на доходы физических лиц: обеспечить проведение мониторинга и анализа поступлений налога на доходы физических лиц. Выявлять организации, допускающие систематические задержки перечисления в бюджет района налога на доходы физических лиц, и принимать меры, направленные на поступление налога в бюджет своевременно и в полном объеме	ежеквартально до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление администрации района, органы и структурные подразделения администрации Хабаровского муниципального района, главы поселений района
6.2.	10.2.	по легализации "теневой" заработной платы:
6.2.1.	10.2.1.	Совместно с представителями Управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю в Хабаровском районе, Государственной инспекции труда в Хабаровском крае и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 3 по Хабаровскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю) продолжить работу комиссий по рассмотрению вопросов: - по легализации "теневой" заработной платы; - по сокрытию размера оплаты труда от обложения налогом на доходы физических лиц; - по несоответствию объемов налоговых платежей, исчисляемых с сумм оплаты труда, основным показателям финансово-хозяйственной деятельности; - по соблюдению законодательства о труде, миграционного законодательства	ежемесячно	КЭП администрации района, главы поселений района
6.2.2.	10.2.3.	Провести работу со всеми работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины минимальной заработной платы, установленной соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае и ниже величины, зафиксированной статистическим наблюдением по. соответствующему виду экономической деятельности. Направлять в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края сведения о результатах проведенной заботы и о работодателях, отказавшихся принять меры по повышению заработной платы	в течение года	КЭП администрации района, главы поселений района
6.3.	10.3.	По постановке на учет и своевременной уплате налога на доходы физических лиц обособленными подразделениями, (филиалами, представительствами), осуществляющими деятельность на территории Хабаровского района (далее - обособленные подразделения):
6.3.1.	10.3.2.	Провести инвентаризацию обособленных подразделений на предмет их регистрации в налоговых органах и уплаты налога на доходы физических лиц в бюджет района	ежегодно до 25 сентября до 28 августа	Финансовое управление администрации района главы поселений района
6.3.2.	10.3.3.	Осуществлять контроль за постановкой на налоговый учет и своевременной уплатой налога на доходы физических лиц организаций-резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, участников региональных инвестиционных проектов, организаций, реализующих краевые приоритетные проекты, (а также подрядчиков и субподрядчиков, выполняющих для них работы)	в течение года	Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района, главы поселений района
6.3.3.	10.3.4.	В случае выявления нарушений при исполнении пунктов 6.3.1 и 6.3.2 настоящих мероприятий уведомить организации о необходимости постановки на налоговый учет и своевременной уплате налога, направить информацию в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
7.	11.	В целях обеспечения полноты поступлений налогов, взимаемых в связи с. применением специальных налоговых режимов:
7.1.	11.1.	Провести работу с арендодателями, сдающими торговые площади, торговые места и земельные участки под организацию торговли, по ежеквартальному представлению в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому району списков арендаторов с отражением сдаваемой торговой площади, площади торговых мест и земельных участков	в течение года	КУМИ администрации района, КЭП администрации района, главы поселений района
7.2.	11.3.	Организовать работу с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования по привлечению их к применению патентной системы налогообложения	в течение года	КЭП администрации района, главы поселений района
8.	12.	В части местных налогов:
8.1.	12.1.	Для оценки налогового потенциала и прогнозирования поступлений местных налогов обеспечить использование аналитического приложения "Анализ имущественных налогов", входящего в состав автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы России	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
8.2.	12.3.	Провести работу с налогоплательщиками, которые по сведениям налоговых органов не уплачивают авансовые платежи по земельному налогу. Информацию о результатах проведенной работы направить в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
8.3.	12.4.	Организовать работу по выявлению физических лиц, не зарегистрировавших право собственности на недвижимое имущество, принимать меры по побуждению физических лиц к оформлению правоустанавливающих документов в установленном порядке	в течение года	КУМИ администрации района, главы поселений района
8.4.	12.6.	На основании предоставленных сведений Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю, в рамках аналитического приложения "Анализ имущественных налогов", провести мероприятия по определению (уточнению) характеристик объектов недвижимого имущества (площади, категории земель, вида разрешенного использования земельных участков, Данных о правообладателях). Уточненные сведения направить в орган регистрации прав для внесения изменений в Единый Государственный реестр недвижимости	до 24 ноября 2017 года	КУМИ администрации района, КОЖД администрации района, главы поселений района
8.5.	12.7.	Провести сопоставление сведений о наименовании населенных пунктов, элементов улично-дорожной сети и нумерации домов, размещенных в Федеральной информационной адресной сети (далее - ФИАС), с фактическими адресами объектов капитального строительства. Обеспечить полную нумерацию жилых домов в населенных пунктах с внесением соответствующих изменений в ФИАС. О выявленных ошибках информировать Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю	ежегодна до 15 мая ежегодно до 01 июля	КОЖД администрации района, главы поселений района главы поселений района
8.6.	12.8.	Сформировать перечень земельных участков, на которых в соответствии с пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового Кодекса Российской Федерации, нарушены сроки строительства объектов недвижимости. Направить списки в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю для использования при формировании налоговых уведомлений и при камеральной налоговой проверке налоговых деклараций	ежегодно до 01 июля	КОЖД администрации района, КУМИ администрации района, главы поселений района
9.	13.	В части налога на имущество организаций:
9.1.	13.1	Обеспечить контроль за полнотой и своевременностью уплаты налога на имущество организаций: - администрациями муниципальных образований и подведомственными им муниципальными учреждениями; - подведомственными учреждениями	в течение года	Финансовое управление администрации района, КУМИ администрации района, управление образования администрации Хабаровского муниципального района (далее - управление образования администрации района), управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - управление культуры администрации района), главы поселений района
9.2.	13.2	Представлять в Комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края для формирования Перечня торговых объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база исчисляется как кадастровая стоимость (далее - Перечень), предложения по включению (исключению) объектов недвижимости в Перечень по результатам обследования, проведенного в соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации	до 15 ноября	КЭП администрации района, главы поселений района
9.3.	13.4	Обеспечить предоставление в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю сведений о выданных организациям разрешениях на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию для привлечения эксплуатанта-организации к своевременному учету объектов в качестве основного средства и к уплате налога	ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КОЖД администрации района, главы поселений района
10.	17.	В части транспортного налога:
10.1.	17.1.	Обеспечить выполнение контрольных показателей по мобилизации в бюджет транспортного налога:	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
10.2.	17.2.	- проводить мониторинг поступлении сумм авансовых платежей по транспортному налогу юридических лиц (по срокам уплаты налога не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября), в соответствии с предоставленными списками Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю; - направлять в главам городского и сельских поселений списки организации, которые не производят уплату авансовых платежей для рассмотрения на комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности в бюджет с приглашением руководителей организаций	05 июня 05 сентября 05 декабря	Финансовое управление администрации района, главы поселений района Финансовое управление администрации района
10.3.	17.2.1.	Результаты проведенных комиссий (с указанием заслушанных. организаций) представлять в Межрайонную ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю для осуществления последующего контроля за поступлением авансовых платежей	05 июля 05 октября 30 декабря	Финансовое управление администрации района
10.4.	17.4.	Проводить работу с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты транспортного налога в бюджет района	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
11.	18.	Б Целях улучшения качества бюджетного планирования в рамках исполнения приказа Министерства финансов Хабаровского края от 28.12.2011 N 198П "Об утверждении порядка осуществления мониторинга эффективности управления муниципальными финансами и методики оценки качества управления муниципальными финансами в Хабаровском крае":
11.1	18.1.	Определить меры и обеспечить повышение точности прогнозирования. основных социально-экономических показателей, используемых при формировании бюджета района и оценки объема доходов бюджета края на плановый период	в сроки, установленные для формирования бюджета	КЭП администрации района, главы поселений района
11.2.	18.2.	В части повышения эффективности налоговых льгот, установленных краевым законодательством и нормативными правовыми актами Хабаровского муниципального района, поселений района:
11.2.1.	18.2.1.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными налоговыми льготами в соответствии с краевым законодательством и муниципальными правовыми актами Хабаровского муниципального района, поселений района	ежеквартально	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
11.2.2.	18.2.2.	Проводить анализ эффективности и целесообразности, установленных муниципальными правовыми актами Хабаровского муниципального района, поселений района налоговых льгот, налоговых ставок (коэффициентов) по местным налогам и единому налогу на временный доход, в соответствии с утвержденным Порядком. В случае принятия решения о необходимости внесения изменений в действующие муниципальные правовые акты о налогах обеспечить своевременное их принятие в соответствии с нормами бюджетного законодательства	до 01 июля до 15 ноября	Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района, главы поселений района
11.2.3.	18.2.7.	По итогам года провести сверку сумм налоговых льгот, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами и зарегистрированных в Финансовом управлении администрации района, с суммами налоговых льгот, установленных краевым законодательством и муниципальными правовыми актами и представленных налогоплательщиками в Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю. Устранить выявленные расхождения и обеспечить идентичность сумм налоговых льгот, зарегистрированных в Финансовом управлении, с суммами соответствующих налоговых льгот по отчетам Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю в налоговой базе и структуре начислений по транспортному налогу (5-ТН), налогу на имущество организаций (5-НИО), налогу на прибыль (5-П), местным налогам (5-МН) и налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (5-УСН)	в сроки, установленные для формирования годовых отчетов ФНС РФ	Финансовое управление администрации района
12.	19.5.	Проводить инвентаризацию недоимки в бюджет края по форме, установленной министерством финансов края. Представлять в министерство финансов края результаты инвентаризации недоимки в бюджет края, пояснительную записку о состоянии недоимки с указанием причин роста или снижения ее к уровню на начало года, принятых мер по снижению недоимки по муниципальному образованию и крупнейшим недоимщикам	ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным	Финансовое управление администрации района
12.1.	19.6.	Обеспечить на постоянной основе работу комиссий по сокращению налоговой задолженности в бюджет края, определять причины образования недоимки у должников и сроки погашения долгов перед бюджетом края. Представлять в министерство финансов края информацию о результатах работы комиссий по сокращению налоговой задолженности в бюджет края по форме, установленной министерством финансов края	ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным	Финансовое управление администрации района
12.1.1.	19.6.1.	Обеспечить на постоянной основе работу рабочих групп по сокращению налоговой задолженности в бюджет края, определять причины образования недоимки у должников и сроки погашения долгов перед бюджетом края. Представлять в Финансовое управление администрации района информацию о результатах работы рабочих групп по сокращению налоговой задолженности в бюджет края по форме, установленной министерством финансов края	ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным	главы поселений района
122.	19.1.	В целях недопущения роста недоимки в бюджет края, осуществлять контроль за уплатой текущих платежей организациями	в течение года	Финансовое управление администрации района, КУМИ администрации района, КОЖД администрации района, главы поселений района
12.3.	19.8.	Осуществлять мониторинг организаций, находящихся в банкротстве, по видам применения процедур банкротства	в течение года	Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района
12.4.	19.1(5.	Сообщать Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю мнение в отношении применения и хода процедур банкротства предприятий	в течение года	Финансовое управление администрации района, КУМИ администрации района, КОЖД администрации района
12.5.	19.12.	В целях недопущения роста недоимки по имущественным налогам с физических лиц проводить работу с населением по разъяснению необходимости своевременной уплаты в бюджет района транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
12.6.	19.13.	В целях проверки уплаты транспортного налога физическими лицами, осуществлять совместные рейды с сотрудниками (по согласованию): отдела судебных приставов по Хабаровскому району, Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю и иными органами, осуществляющими контроль по уплате транспортного налога	в течение года	Финансовое управление администрации района, главы поселений района
12.7.	19.14.	Направлять в министерство финансов края информацию о результатах совместной работы по рейдам	ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Финансовое управление администрации района
13".	20.	В части доходов от использования государственной и муниципальной собственности:
13.1.	20.1.	Продолжить работу по выявлению юридических и физических лиц, занимающих земельные участки в границах поселений района без правоустанавливающих документов и привлечению их к ответственности, в том числе за неосновательное обогащение в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством. Направлять в Финансовое управление администрации района по установленной форме информацию о проводимых мероприятиях, о выявленном количестве и площадях земельных участков, занятых без оформления прав на их использование, о размере средств, дополнительно поступивших в бюджет района, и о вновь заключенных договорах аренды с землепользователями	в течение года ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КУМИ администрации района, главы поселений района КУМИ администрации района
13.2.	20.3.	Направлять в Финансовое управление администрации района по установленным формам информацию о задолженности по арендным платежам за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до ее разграничения, расположенных в границах поселений района, структуре задолженности, результатах проведенной работы по снижению задолженности	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КУМИ администрации района
13.3,	20.4.	Принять меры по недопущению роста задолженности возможной к взысканию по арендным платежам за использование имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по сравнению с уровнем на начало текущего года	в течение года	КУМИ администрации района, главы поселений района
13.4.	20.8.	Осуществлять работу по регистрации и контролю за предоставленными льготами по арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства края	в течение года	КУМИ администрации района
13.5.	20.12.	Проводить мониторинг площадей арендуемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности до ее разграничения, арендуемого муниципального имущества. Предоставлять в Финансовое управление по установленной форме информацию о площадях, сдаваемых в аренду	в течение года ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КУМИ администрации района, главы поселений района
13.6.	20.13.	Предоставлять в Финансовое управление по установленной форме информацию о начисленных и перечисленных в бюджет района доходах от использования муниципального имущества (арендной платы за землю и за использование недвижимого имущества, части прибыли муниципальных унитарных предприятий, дивидендов (части прибыли) по хозяйственным обществам с долей участия края и муниципальных образований в уставных капиталах)	ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	КУМИ администрации района