Постановление Администрации Хабаровского муниципального района города Хабаровска Хабаровского края от 27 апреля 2017 г. N 884 "Об утверждении Плана мероприятий по консолидации средств местного бюджета на 2017 - 2019 годы в целях оздоровления муниципальных финансов Хабаровского муниципального района"

Приложение. Отчет о выполнении Плана мероприятий по консолидации средств местного бюджета на 2017 - 2019 годы в целях оздоровления муниципальных финансов Хабаровского муниципального района

В целях принятия мер по реализации мероприятий программы "Управление муниципальными финансами Хабаровского муниципального района на период до 2020 года", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 19 августа 2016 г. N 775 администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по консолидации средств местного бюджета на 2017 - 2019 годы в целях оздоровления муниципальных финансов Хабаровского муниципального района (далее - План мероприятий).

2. Финансовому управлению Хабаровского муниципального района (Гусева О. А.):

2.1.Осуществлять координацию деятельности органов и структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района по реализации Плана мероприятий.

2.2. Обеспечить проведение мониторинга выполнения Плана мероприятий.

3. Главным распорядителям бюджетных средств, руководителям структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, ответственным за выполнение Плана мероприятий:

3.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий и достижение целевых показателей Плана мероприятий в установленные сроки.

3.2. Представлять в Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района отчет о выполнении Плана мероприятий по форме согласно приложению к настоящему постановлению:

- в течение года по мероприятиям, срок исполнения которых наступил, - не позднее пяти рабочих дней после наступления срока исполнения;

- за 9 месяцев по всем мероприятиям - в срок до 20 октября ежегодно;

- за отчетный год - до 1 февраля года, следующего за отчетным.

4. Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кузнецов А.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и опубликовать в газете "Сельская новь".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района Гусеву О.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава
района

Д.Г.Удод

План мероприятий по консолидации средств местного бюджета на 2017 - 2019 годы в целях оздоровления муниципальных финансов хабаровского муниципального района
( утв. Постановлением Администрации Хабаровского муниципального района город Хабаровск Хабаровский край от 27 апреля 2017 г. N 884)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Целевой показатель. Финансовая оценка целевого показателя

Значение целевого показателя

2017 год

2018 год

2019 год

Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

1.1.

Обеспечение выполнения показателей по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (далее - Финансовое управление администрации района), комитет экономической политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - КЭП администрации района), Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее - КУМИ администрации района), Управление образования администрации Хабаровского муниципального района (далее - Управление образования администрации района), Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - Управление культуры администрации района), Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района (далее - КОЖД администрации района)

Отношение фактического объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет края к показателям по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет края, установленным Главой района на текущий финансовый год (процентов) объем дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет района (тыс. рублей)

не менее 100

1.2.

Обеспечение взаимодействия с Межрайонной ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю в целях реализации комплекса мер по сокращению недоимки в бюджет края, проведение индивидуальной работы с недоимщиками в рамках созданных отраслевых комиссий по снижению недоимки в бюджет края

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района, КУМИ администрации района, Управление образования администрации района, Управление культуры администрации района, КОЖД администрации района

удельный вес недоимки по налоговым платежам в бюджет края в объеме налоговых доходов в бюджет края (процентов) погашено недоимки по налоговым доходам в бюджет края в результате работы отраслевых комиссий по снижению недоимки в бюджет края (тыс. рублей)

<=5

1.3.

Проведение оценки эффективности налоговых льгот, установленных правовыми актами Хабаровского муниципального района, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 14.11.2011 N 2594 "Об утверждении порядка оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот по местным налогам", и подготовка предложений по отмене невостребованных и неэффективных налоговых льгот, установленных муниципальными правовыми актами. Предоставление в министерство финансов Хабаровского края сводной справки об эффективности применения налоговых льгот

В сроки, установленные постановлением от 14.11.2011 N 2594 ежегодно до 15 октября

Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района

результаты проведенной оценки эффективности применения налоговых льгот, установленных правовыми актами Хабаровского муниципального района, в министерство финансов края представлены (да/нет)

да

предложения по отмене неэффективных и невостребованных местных налоговых льгот представлены (да/нет)

да

дополнительная сумма доходов в результате отмены неэффективных налоговых льгот (тыс. рублей)

1.4.

Осуществление работ по сокращению задолженности по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной государственной собственности

ежегодно до 31 декабря

КУМИ администрации района

задолженность к уровню на начало года снижена (да/нет)

да

1.5.

Осуществление контроля за полнотой перечисления в бюджет Хабаровского муниципального района платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении органов исполнительной власти муниципального района

ежегодно до 31 декабря

КОЖД администрации района

план по перечислению в Бюджет Хабаровского муниципального района платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении органов исполнительной власти муниципального района, выполнен (процентов)

100

1.6.

Проведение работ по выявлению земельных участков под объектами муниципальной собственности, подлежащих отнесению в собственность Хабаровского муниципального района, постановке таких земельных участков на государственный кадастровый учет, регистрации прав собственности Хабаровского муниципального района и вовлечению неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот

ежегодно до 31 декабря

КУМИ администрации района

вовлечено в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков (да/нет) дополнительная сумма доходов от использования земельных участков за отчетный год (тыс. рублей)

1.7.

Обеспечение выполнения плана поступлений в бюджет Хабаровского муниципального района доходов от приватизации объектов муниципального имущества, включенных в прогнозный план приватизации муниципального имущества

ежегодно до 31 декабря

КУМИ администрации района

поступление доходов от продажи муниципального имущества (процентов)

100

дополнительная сумма доходов в результате превышения сложившейся по результатам аукциона продажной цены муниципального имущества от начальной цены имущества (тыс. рублей)

1.8.

Увеличение доходов бюджета Хабаровского муниципального района за счет привлечения на территорию Хабаровского муниципального района организаций (индивидуальных предпринимателей) в качестве резидентов территорий опережающего социально- экономического развития, (ТОСЭР)

ежегодно до 31 декабря

КЭП администрации района

увеличение количества организаций (индивидуальных предпринимателей), включенных в реестры резидентов ТОСЭР, (да/нет);

да

дополнительные поступления налоговых платежей в бюджет Хабаровского муниципального района от организаций (индивидуальных предпринимателей), получивших статус резидентов ТОСЭР (прирост платежей в отчетном году к платежам в году, предшествующем отчетному

Меры по оптимизации расходов бюджета Хабаровского муниципального района

2.1.

Муниципальная служба

2.1.1.

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае

ежегодно до 31 декабря

Администрация Хабаровского муниципального района, Финансовое управление администрации района

нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае соблюдены (да/нет)

да

2.1.2.

Проведение работы по преобразованию муниципальных образований муниципального района путем их объединения

ежегодно до 31 декабря

Управление по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района, КЭП администрации района

сокращение количества муниципальных образований муниципального района (да/нет)

да

2.2.

Совершенствование работы по планированию бюджета муниципального района и внедрение программно- целевых методов управления в бюджетный процесс

2.2.1.

Разработка документов стратегического планирования Хабаровского муниципального района

2017 год

КЭП администрации района

нормативные правовые акты разработаны (да/нет)

да

2.2.2.

Включение в муниципальные программы муниципального района мероприятий приоритетных проектов и программ Хабаровского края

ежегодно до 31 декабря

ответственные исполнители муниципальных программ муниципального района, КЭП администрации района

внесены изменения в муниципальные программы муниципального района с учетом приоритетных проектов и программ Хабаровского края (да/нет)

да

2.2.3.

Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района

ежегодно до 01 марта, года следующего за отчетным

КЭП администрации района

сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ муниципального района подготовлен (да/нет)

да

2.2.4.

Продолжение работы по формированию проекта бюджета муниципального района в рамках муниципальных программ муниципального района

ежегодно в сроки формирования проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

Финансовое управление администрации района, главные распорядители бюджетных средств - ответственные исполнители муниципальных программ

удельный вес расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ муниципального района (не менее 80%)

>= 80,0

80,08

2.2.5.

Формирование и внесение изменений в бюджетный прогноз Хабаровского муниципального района на долгосрочный период в сроки, установленные Постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 23.06.2016 N 511 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Хабаровского муниципального района на долгосрочный период" и о внесении изменения в постановление администрации Хабаровского муниципального района от 11.09.2013 N 2809 "О составлении проекта бюджета Хабаровского муниципального района, разработке среднесрочного финансового плана администрации Хабаровского муниципального района и конкурсного распределения бюджетных ассигнований бюджета муниципального района"

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации района

утверждение (внесение изменений) бюджетного прогноза Хабаровского муниципального района на долгосрочный период в установленные сроки (да/нет)

да

2.2.6.

Оптимизация неэффективных расходов бюджета муниципального района

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации района, КЭП администрации района, главные распорядители бюджетных средств

решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,

да

2.2.7.

Проведение анализа дебиторской задолженности для принятия решения о целесообразности учета показателей дебиторской задолженности при планировании и уточнении бюджета муниципального района

до 1 октября 2017 г.

Финансовое управление администрации района

предложения о целесообразности учета показателей дебиторской задолженности представлены (да/нет)

да

2.3.

Оптимизация сети муниципальных учреждений

2.3.1.

Проведение мониторинга эффективности деятельности муниципальных учреждений для принятия решений о сокращении расходов на содержание бюджетной сети

ежегодно до 1 июля

главные распорядители бюджетных средств

предложения по сокращению расходов на содержание бюджетной сети в Финансовое управление администрации района представлены (да/нет)

да

2.3.2.

Изменение условий предоставления премий, грантов, стипендий в части снижения количества получателей (лауреатов) выплат, размера выплат либо установление фиксированного размера выплат, ограничения числа номинаций

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

нормативные правовые акты по утверждению положений (порядков) о предоставлении премий, грантов, стипендий в части снижения количества получателей (лауреатов) выплат, снижения размера выплат либо установления фиксированного размера выплат, ограничения числа номинаций изменены (да/нет)

да

2.3.3.

Соблюдение целевых показателей, утвержденных муниципальными "дорожными картами"

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

целевые показатели выполнены (да/нет)

да

2.3.4.

Увеличение объема расходов на материальное обеспечение учреждений за счет доходов от платной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений

ежегодно до 31 декабря

органы и структурные подразделения администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителей в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений

планирование объема расходов на материальное обеспечение учреждений с учетом доходов от платной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений (да/нет)

да

2.4.

Совершенствование системы закупок для нужд муниципального района

Утверждение нормативных затрат в соответствии с установленными правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Хабаровского муниципального района, ее органов и структурных подразделений (включая подведомственные казенные учреждения)

ежегодно до 01 января года, следующего за отчетным

главные распорядители средств бюджета Хабаровского муниципального района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения

нормативные затраты утверждены (да/нет)

да

2.5.

Повышение эффективности использования муниципального имущества

2.5.1.

Принятие решений в отношении неиспользуемого муниципального имущества, по его дальнейшему использованию либо приватизации

ежегодно до 1 апреля

КУМИ администрации района

перечень неиспользуемого муниципального имущества по состоянию на 01 января соответствующего года сформирован (да/ нет)

да

приняты решения в отношений неиспользуемого муниципального имущества, по его дальнейшему использованию либо приватизации (да/нет)

да

2.5.2.

Рассмотрение вопроса о возможности невключения затрат на содержание муниципального имущества, не используемого для выполнения муниципального задания, в расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (работ)

до 1 июля 2017 г.

главные распорядители бюджетных средств

вопрос рассмотрен (да/нет)

да

2.6.

Повышение эффективности расходов на бюджетные инвестиции и предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг

2.6.1.

Приведение порядков предоставления из бюджета муниципального района субсидий производителям товаров, работ, услуг в соответствие с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 887)

до 1 июня 2017 г.

главные распорядители бюджетных средств, предоставляющие субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг

внесение изменений и принятие порядков предоставления из бюджета муниципального района субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 887 (да/нет)

да

2.6.2.

Осуществление формирования перечня муниципальных адресных инвестиционных проектов (далее - МАИП) на очередной финансовый год и плановый период с учетом проводимой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета муниципального района

ежегодно до 1 октября

главные распорядители бюджетных средств

доля объектов перечня МАИП, прошедших оценку эффективности использования средств бюджета муниципального района (процентов)

100

2.6.3.

Осуществление контроля за включением в перечень МАИП объектов капитального строительства муниципальной собственности только при наличии на 01 июля текущего года утвержденной проектной документации (проектной документации, находящейся на государственной экспертизе)

ежегодно до 1 октября

главные распорядители бюджетных средств, КЭП администрации района

доля объектов капитального строительства муниципальной собственности, вюпоченньк в перечень МАИП, по которым проектная документация утверждена (процентов)

100

2.6.4.

Внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района, устанавливающие порядки предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, включая в качестве обязательного условия для получения субсидий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

изменения внесены (да/нет)

да

2.6.5.

Привлечение частных инвестиций при реализации инвестиционных проектов муниципального района

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

высвобождение средств бюджета муниципального района на решение других социально значимых задач (да/нет)

да

2.7.

Совершенствование и развитие межбюджетных отношений в муниципальном районе

2.7.1.

Осуществление расчета объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований только по критерию выравнивания

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации района

Расчет объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" (да/нет)

да

2.7.2.

Обеспечение: заключения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета соблюдения условий соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов из краевого бюджета

ежегодно ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

соглашения заключены (да/нет)

да

условия соблюдены (да/нет)

да

2.7.3.

Осуществление мониторинга муниципального долга

ежегодно до 31 декабря

Финансовое управление администрации района

наличие результатов мониторинга муниципального долга (да/нет)

да

2.8.

Повышение эффективности оказания муниципальных услуг (работ)

2.8.1.

Обеспечение перечисления субсидии на выполнение муниципального задания в декабре текущего финансового года по результатам мониторинга выполнения муниципальным учреждением муниципального задания по состоянию на 01 ноября текущего финансового года

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, и органы исполнительной власти муниципального района, осуществляющие бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, установившие муниципальное задание

субсидии на выполнение муниципальными учреждениями муниципальных заданий перечислены в бюджет муниципального района в декабре текущего финансового года с учетом результатов мониторинга (да/нет)

да

2.8.2.

Обеспечение возврата остатков субсидий в случае невыполнения по результатам отчетного финансового года установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ)

ежегодно до 01 марта

органы исполнительной власти муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, органы исполнительной власти муниципального района, осуществляющие бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, установившие муниципальное задание

перечисление в бюджет муниципального района остатков субсидий в объеме и сроки в соответствии с установленным порядком (да/нет)

да

2.9.

Повышение операционной эффективности расходов бюджета муниципального района

2.9.1.

Проведение мониторинга дебиторской задолженности бюджета муниципального района и принятие мер по ее снижению

ежеквартально

главные распорядители бюджетных средств, Финансовое управление администрации района

дебиторская задолженность снижена (да/нет)

да

2.9.2.

Привлечение бюджетных кредитов, остатков средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также остатков средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, на пополнение свободного остатка средств на счете бюджета муниципального района

ежемесячно

Финансовое управление администрации района

бюджетные кредиты, остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также остатки средств, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, на пополнение свободного остатка средств на счете бюджета муниципального района привлечены в соответствии с кассовым планом (да/нет)

да

2.9.3.

Недопущение образования неиспользованных остатков средств бюджета муниципального района на счетах муниципальных образований муниципального района

ежегодно до 31 декабря

главные распорядители бюджетных средств

отсутствие неиспользованных остатков средств бюджета муниципального района на счетах муниципальных образований муниципального района (да/нет)

да

Меры по сокращению муниципального долга Хабаровского муниципального района

3.1.

Обеспечение соответствия объема муниципального долга Хабаровского муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации

2017- 2019 гг.

Финансовое управление администрации района

объем муниципального долга Хабаровского муниципального района требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствует (да/нет)

да

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.