Постановление Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 14 сентября 2017 г. N 147 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в целях регламентирования процедуры разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период (далее - Порядок).

2. Определить отдел экономического развития Администрации муниципального района (Васильченко Е.В.) уполномоченным органом по разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального района.

3. Возложить на отдел экономического развития Администрации муниципального района общее методическое руководство и координацию работы по составлению и корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального района.

4. Возложить на руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района персональную ответственность за качество подготавливаемых форм прогноза с пояснительной запиской.

5. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности предоставлять информацию, необходимую для составления прогноза социально-экономического развития муниципального района, в соответствии с утвержденным Порядком.

6. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов муниципального района и на официальном сайте Администрации муниципального района.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального района Н.Н. Маланина.

8. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.В. Кузьмин

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период
(утв. постановлением Администрации муниципального района им. Полины Осипенко Хабаровского края от 14 сентября 2017 г. N 147)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период.

1.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края на среднесрочный период (далее - прогноз) разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (на очередной финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом).

1.3 Прогноз разрабатывается отделом экономического развития Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее - Отдел) совместно со структурными подразделениями Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края (далее- Структурные подразделения Администрации) и во взаимодействии с органами местного самоуправления сельских поселений муниципального района, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

1.4. Прогноз разрабатывается на основе прогноза социально- экономического развития Хабаровского края на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, комплексного анализа экономической и демографической ситуации экологической обстановки, сложившихся тенденций развития производства, потребительского рынка, сельского хозяйства муниципального района.

2. Содержание прогноза

2.1. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации, Хабаровского края на долгосрочный и среднесрочный периоды, методическими рекомендациями по разработке прогноза министерства экономического развития Хабаровского края

2.2. Прогноз состоит из табличных материалов и пояснительной записки с обоснованием параметров прогноза с учетом вероятных воздействий внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

2.3. Таблица прогноза содержат систему показателей социально экономического развития муниципального района, объединенных в разделы, данные по соответствующим показателям социально-экономического развития муниципального района за последний отчетный год, оценку текущего года, прогнозные данные на очередной год и плановый период.

2.4. Пояснительная записка должна содержать описание ситуации, сложившейся в отчетном периоде. В части, посвященной описанию сложившейся ситуации, подводятся итоги социально-экономического развития муниципального района за период, отмечаются наиболее важные события, положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на итоги развития, описываются существующие проблемы и меры, предпринятые органами местного самоуправления муниципального района для их преодоления.

2.5. Прогноз разрабатываются на вариативной основе. Первый вариант прогноза-консервативный, исходит из менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы. Второй вариант прогноза-благоприятный, исходит из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий и ориентирован на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации.

2.6. В качестве исходных данных для формирования значений показателей за отчетный период и предварительных итогов социально-экономического развития за истекший период текущего года при разработке прогноза используется статистическая информация, сведения, предоставляемые предприятиями, организациями, администрациями сельских поселений муниципального района, Структурными подразделениями Администрации.

2.7. Разработка прогноза осуществляется в рамках бюджетного процесса муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края и является основой для разработки проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Прогноз утверждается постановлением Администрации муниципального района не позднее принятия решения о внесении проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов муниципального района.

3. Порядок разработки прогноза

3.1. Отдел:

3.1.1. Определяет Структурные подразделения Администрации, предприятия, организации и учреждения, предоставляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития муниципального района - участников процесса прогнозирования и сроки разработки отраслевых прогнозных показателей.

3.1.2. Разрабатывает прогноз по форме на основе представленных участниками процесса прогнозирования материалов.

3.1.3. Предоставляет, в срок до 15 октября текущего года, среднесрочный прогноз в финансовый отдел Администрации муниципального района для подготовки проекта бюджета муниципального района на очередной год и плановый период.

3.2. Участники процесса прогнозирования представляют в Отдел в сроки по форме, определенной в официальном запросе:

- основные прогнозные параметры по курируемым сферам деятельности;

- прогноз развития видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов прогноза, в рамках своих полномочий;

- пояснительные записки, содержащие оценку достигнутого уровня развития курируемых сфер деятельности, количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году, причины и факторы происходящих изменений, пояснение прогнозируемой динамики значений показателей, возможные причины и факторы изменений, действия и меры направленные на достижение прогнозируемых показателей, варианты внутренних условий и характеристик курируемых сфер деятельности на среднесрочный период.

4. Порядок корректировки прогноза

4.1. Основанием для корректировки прогноза являются:

4.1.1. Изменение требований законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующих порядок разработки прогноза социально-экономического развития на муниципальном уровне.

4.1.2. Внесение изменений в нормативные правовые документы Хабаровского края в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития муниципального района.

4.1.3. Наличие внешних и внутренних факторов, повлекших изменение показателей социально-экономического развития муниципального района.

4.2. При наличии основания, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела, Отдел в течение одного месяца со дня его возникновения разрабатывает проект корректировки прогноза.

4.3. Корректировка прогноза может осуществляться по инициативе Структурных подразделений Администрации при наличии основания, указанного в пункте 4.1 настоящего раздела.

4.4. Структурное подразделение Администрации, выступающее инициатором корректировки прогноза, представляет в Отдел обоснование необходимости корректировки прогноза с указанием влияния изменений, вносимых в прогноз, на основные макроэкономические показатели.

4.5. Отдел в срок не позднее одного месяца со дня получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего раздела, разрабатывает проект корректировки прогноза.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. По завершении корректировки прогноза Отдел направляет скорректированный прогноз в финансовый отдел Администрации муниципального района.

5. Общественное обсуждение прогноза

5.1. Отдел обеспечивает проведение процедуры общественных обсуждений проекта прогноза путем размещения данного проекта на официальном сайте Администрации муниципального района (далее - общественные обсуждения).

5.2. Общественные обсуждения проводятся в течение семи календарных дней со дня размещения на официальном сайте Администрации муниципального района текста проекта прогноза.

5.3. Предложения и замечания, поступившие после срока завершения проведения общественных обсуждений, не учитываются при его доработке.

5.4. Предложения и замечания к проекту прогноза носят рекомендательный характер.

5.5. Принятые замечания и предложения используются Отделом, по согласованию со Структурные подразделения Администрации, для доработки проекта прогноза.