Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 сентября 2017 г. N 174 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 14 сентября 2017 г. N 174
"Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы"

На основании п. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", распоряжением администрации Бикинского муниципального района от 27.07.2017 N 696-р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы", в рамках полномочий установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы".

2. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя администрации Бикинского муниципального района Демидова А.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Муниципальная программа
"Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 14 сентября 2017 г. N 174)

Паспорт

Наименование Программы	"Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы"
Основание для разработки Программы	1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года N 1050 "Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов"; 4. Постановление Правительства Хабаровского края от 23.05.2013 N 136-пр "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края"; 5. Распоряжение администрации Бикинского муниципального района от 27.07.2017 N 696-р "О разработке муниципальной программы "Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района на 2017 - 2025 годы" 6. Схема территориального планирования Бикинского муниципального района (утверждена решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 21.10.2009 N 64); 7. Генеральный план Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов Лермонтовского сельского поселения от 27.11.2009 N 41); 8. Генеральный план сельского поселения "Село Добролюбово" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов сельского поселения "Село Добролюбово" от 27.11.2009 N 46); 9. Генеральный план Оренбургского сельского поселения Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов Оренбургского сельского поселения от 27.11.2009 N 48), 10. Генеральный план сельского поселения "Село Лесопильное" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов сельского поселения "Село Лесопильное" от 27.11.2009 N 31); 11. Генеральный план Бойцовского сельского поселения Бикинского муниципального района (утвержден решением схода граждан Бойцовского сельского поселения от 27.11.2009 N 37); 12. Генеральный план сельского поселения "Село Покровка" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов сельского поселения "Село Покровка" от 27.11.2009 N 46); 13. Генеральный план сельского поселения "Село Пушкино" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов сельского поселения "Село Пушкино" от 27.11.2009 N 43); 14. Генеральный план сельского поселения "Село Лончаково" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов сельского поселения "Село Лончаково" от 27.11.2009 N 39); 15. Генеральный план городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов городского поселения "Город Бикин" от 17.02.2010 N 8).
Наименование заказчика и разработчиков программы, их местонахождение	Заказчик Администрация Бикинского муниципального района Разработчик Отдел строительства и архитектуры администрации Бикинского муниципального района Местонахождение: Хабаровский край, Бикинский район, г. Бикин, пер. Советский, 2.
Цели и задачи Программы	Цели: - создание благоприятных условий для устойчивого развития территории Бикинского муниципального района; - развитие социальной инфраструктуры, путем строительства или реконструкции объектов социальной инфраструктуры: образования, культуры, спорта за счет средств бюджетов разных уровней в рамках полномочий, установленных или переданных в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Задачи: - развитие системы образования за счет строительства, реконструкции образовательных и детских дошкольных учреждений; - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений; - реконструкция объектов культуры.
Целевые показатели (индикаторы) Программы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Образование. 1. Доля обучающихся во вторую смену. 2. Доля общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве общеобразовательных организаций. 3. Доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для обеспечения качественного питания, от общего количества общеобразовательных организаций. Культура. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры. 1. Число клубных формирований. 2. Количество участников . Спорт. 1. Количество спортивных сооружений различного типа. 2. Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями: спортивными залами, плоскостными сооружениями. 3. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности. 4. Удовлетворенность населения условиями для занятий физической культурой и спортом.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	1. В сфере развития образования: реконструкция 2 школ и 1 детского сада, строительство в 2 школ. 2. В сфере развития культуры: реконструкция 2 объектов культуры. 3. В сфере развития физической культуры и спорта: строительство 1 спортивного центра.
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации муниципальной программы 2017 - 2025 годы без разделения на этапы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования (по прогнозной оценке) составляет 1 232 654,60 тыс. рублей: 2017 год - 2018 год - 2019 год - 2020 год - 2021 год - 2022 год - 2023 год - 2024 год - 2025 год - из краевого бюджета (по согласованию) - 2017 год - 2018 год - 2019 год - 2020 год - 2021 год - 2022 год - 2023 год - 2024 год 2025 год - в том числе из бюджета района - 2017 год 2018 год - 2019 год - 2020 год - 2021 год - 2022 год - 2023 год - 2024 год - 2025 год - 000,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Образование. 1. Уменьшение доли детей, обучающихся во вторую смену, от общего числа обучающихся - 2. Количество общеобразовательных организаций, здания которых требуется привести в нормам СанПина путем реконструкции - 3. Доля общеобразовательных организаций, которые улучшат оснащение материально-технической базы столовых, повысится от 50% до 70%. Культура. Решение задачи по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры: - уровень охвата населения массовыми мероприятиями - 210%, - число клубных формирований - 23 шт., - участников клубных формирований - 340 человек. Спорт. 1. Увеличение количества спортивных сооружений различного типа - 65 единиц. 2. Увеличение обеспеченности жителей района спортивными сооружениями: - спортивными залами - 54,0%; 3. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности - 54,0%. 4. Повышение уровня удовлетворенности населения условиями для занятия физической культурой и спортом - 35,0%.

___________________

Примечание:

1. В соответствии с п. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ реализация генерального плана поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами, утвержденными местной администрацией поселения и реализуемыми за счет средств местного бюджета, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений.

Согласно части 4 ст. 14 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 131-ФЗ), закона Хабаровского края от 26.11.2014 N 16 "О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения" закреплены за сельскими поселениями Хабаровского края вопросы местного значения, за исключением вопросов, указанных п. 20 части 1 ст. 14 федерального закона N 131-ФЗ (утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки).

Соответственно, полномочия по утверждению и разработке генеральных планов сельских поселений Бикинского муниципального района (сельское поселение "Село Лесопильное", сельское поселение "Село Покровка", Оренбургское сельское поселение, Бойцовское сельское поселение, сельское поселение "Село Лончаково", сельское поселение "Село Пушкино", сельское поселение "Село Добролюбово", Лермонтовское сельское поселение) у администрации Бикинского муниципального района (структурное подразделение - отдел строительства и архитектуры администрации Бикинского муниципального района), за исключением городского поселения "Город Бикин".

2. Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений" установлены объекты местного значения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры.

В соответствии пп. 11, 19, 26 части 1 ст. 15 федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения на территории Бикинского муниципального района относятся вопросы образования, культуры, физической культуры и массового спорта. Вопрос местного значения в области здравоохранения относится к вопросу Хабаровского края.

Несмотря на раздельность полномочий по вопросам утверждения генеральных планов Бикинского муниципального района, учитывая то, что объекты социальной инфраструктуры являются объектами местного значения района и расположены на территории всех поселений района, данная программа рассматривает развитие объектов социальной инфраструктуры на территории всех поселений района, включая территорию городского поселения "Город Бикин".

1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры на территории Бикинского муниципального района

1.1. Описание социально-экономического состояния поселений, сведений о градостроительной деятельности на территории поселения.

1.1.1. Описание социально-экономического состояния поселений.

Общая характеристика Бикинского муниципального района.

Численность населения Бикинского района на 1 января 2017 года составляет 22 331 человек, в том числе городское население 15 928 человек. Численность населения Бикинского муниципального района в разрезе поселений на 1 января 2017 года,человек

	Все население	в том числе:
		городское	сельское
Хабаровский край	1333294	1094146	239148
Бикинский муниципальный район	22331	15928	6403
Городское поселение Город Бикин	15928	15928
г. Бикин	15928	15928
Бойцовское сельское поселение	81		81
Сельское поселение Село Добролюбово	113		113
Сельское поселение Село Лесопильное	775		775
Лермонтовское сельское поселение	3554		3554
Сельское поселение Село Лончаково	504		504
Оренбургское сельское поселение	727		727
Сельское поселение Село Покровка	205		205
Сельское поселение Село Пушкино	444		444

Населенные пункты Бикинского района имеют линейное (цепное) расположение по территории района, что обусловлено тяготением к транспортным связям - железнодорожным и автомобильным магистралям.

Сведения о площади земель городского и сельских поселений Бикинского муниципального района.

N п/п	Наименование поселения	Площадь, (га)
1.	Городское поселение "Город Бикин"	8574
2.	Бойцовское сельское поселение	447
3.	Сельское поселение "Село Добролюбово"	505
4.	Лермонтовское сельское поселение	3601
5.	Сельское поселение "Село Лесопильное"	1827
6.	Сельское поселение Село Лончаково	666
7.	Оренбургское сельское поселение	898
8.	Сельское поселение "Село Покровка"	560
9.	Сельское поселение "Село Пушкино"	852
	Итого	17 930

Все населенные пункты имеют транспортные связи с главными автодорогами и железнодорожной сетью.

Схемой территориального планирования Бикинского муниципального района, утвержденной решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 21.10.2009 N 64, все населенные пункты сгруппированы следующим образом:

1. Населенный пункт - центр муниципального района - г. Бикин с относительно высоким потенциалом, что обеспечивается концентрацией населения района в данном населенном пункте, максимальным числом предоставляемых социальных услуг, удобным транспортно-географическим положением и т.п.;

2. Населенные пункты - центры поселений со средним потенциалом развития - с. Лермонтовка, с. Покровка, с. Лесопильное, с. Лончаково;

3. Населенные пункты с относительно низким потенциалом развития - с. Добролюбово, с. Пушкино, с. Оренбургское, с. Бойцово.

Сельское поселение "Село Лесопильное"/

Сельское поселение "Село Лесопильное" расположено в южной части Бикинского муниципального района, на берегу реки Бикин. Сельское поселение "Село Лесопильное" занимает территорию 2 626 га, что составляет 1,05 процента от территории Бикинского муниципального района.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом. По территории поселения проходит Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Владивосток.

В 4 км от поселения проходит автомобильная дорога М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток.

В качестве основных векторов развития на перспективу генеральным планом сельского поселения "Село Лесопильное" определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие народных промыслов;

- производство кирпича;

- развитие зоны отдыха для горожан.

Сфера образования. В сельском поселении функционирует одно общеобразовательное учреждение (школа) и один детский сад.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром, в котором расположена, в том числе библиотека.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт в сельском поселении достаточно развиты. Спортивно-массовой работой с населением занимаются штатные физкультурные работники учреждения образования.

Сельское поселение "Село Покровка"

По населенному пункту сельского поселения граница земель проходит с юго-востока на северо-запад по реке Уссури (длиною 1000 метров), с северо-востока на юго-запад (длиной 500 метров) на расстоянии 35 км от г. Бикин.

Общая площадь земель сельского поселения в пределах установленной границы составила 662 га.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- обслуживание и развитие пункта международного перехода;

- развитие сельского хозяйства;

- разведение рыбы.

Сфера образования. В сельском поселении функционирует один детский сад. Дети до 9 класса посещают школу в Оренбургском сельском поселении. Дети 10,11 класса посещают школу N 6 в г. Бикине.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром, библиотекой, которые располагаются в здании администрации поселения.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия.

Физкультура и спорт в сельском поселении недостаточно развиты. Отсутствует спортивный зал.

Оренбургское сельское поселение

В состав Оренбургского сельского поселения входят два населенных пункта: село Оренбургское и село Васильевка. Село Оренбургское расположено в южной части Бикинского муниципального района, на левом берегу реки Бикин. Село Васильевка расположено в юго-западной части района, на правом берегу реки Бикин.

Оренбургское сельское поселение занимает территорию 898 га, что составляет 0,36% от территории Бикинского муниципального района.

Год основания села Оренбургское - 1895.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие растениеводства;

- переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов.

Сфера образования. В сельском поселении функционирует одно общеобразовательное учреждение с детским садом в здании школы.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым-информационным центром. Библиотека сельского поселения расположение в здании школы.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт в сельском поселении достаточно развиты. Спортивно-массовой работой с населением занимаются штатные физкультурные работники образовательной организации. Есть в наличии спортивный зал школы и плоскостные сооружения на территории поселения.

Бойцовское сельское поселение

Сельское поселение расположено в центральной части Бикинского муниципального района. Сельское поселение занимает территорию 178,8 га.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом. По территории поселения проходит Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Владивосток.

В нескольких километрах от поселения проходит автомобильная дорога М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток. Раздельный пункт Бейцуха Дальневосточной железной дороги введен в эксплуатацию в 1897 году в составе бывшей Уссурийской железной дороги. Населенный пункт Бейцухинский Лермонтовской волости возник в 1911 году. Станция Бойцово - бывшая Бейцуха переименована в 1972 году в поселок Бойцово.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие народных промыслов;

- развитие зоны отдыха для горожан.

Сфера образования. В сельском поселении нет общеобразовательных учреждений.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт в сельском поселении недостаточно развиты.

Сельское поселение "Село Лончаково"

Сельское поселение "Село Лончаково" расположено в западной части Бикинского муниципального района, на берегу реки Уссури. Сельское поселение "Село Лончаково" занимает территорию 666 га, что составляет 0,27% от территории Бикинского муниципального района. Границы земель сельского поселения проходят в северной части по реке Шивки, затем по подъездной дороге к селу. В восточной части граница идет по КСП, западной границей является река Уссури.

Год основания села Лончаково - 1859.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие животноводства и растениеводства;

- переработка сельскохозяйственной продукции, дикоросов;

- развитие молодежно-досугового центра.

Сфера образования. В сельском поселении функционирует одно среднее общеобразовательное учреждение и один детский сад.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром и библиотекой, которые расположены в здании администрации поселения.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия.

Физкультура и спорт в сельском поселении достаточно развиты. Спортивно-массовой работой с населением занимаются штатные физкультурные работники образовательной организации.

Сельское поселение "Село Пушкино"

Сельское поселение "Село Пушкино" расположено в северной части Бикинского муниципального района и имеет территориальные границы:

- в северной части по реке Бира, затем по границе осушительной системы;

- в восточной части согласно генплана планировки и застройки сельского поселения "Село Пушкино";

- в южной части по границам массивов огородов и опушке леса;

- с западной части является автодорога Хабаровск-Владивосток.

Площадь сельского поселения составляет - 872 га.

Сельское поселение "Село Пушкино" входит в состав Бикинского муниципального района Хабаровского края. Село Пушкино основано в 1901 году. Расположено село в 42 км от районного центра г. Бикина. Связь с районным центром осуществляется по подъездной дороге и по шоссе Хабаровск-Владивосток. Село находится на расстоянии 3 км от шоссе Хабаровск-Владивосток, 15 км от железной дороги и 182 км от краевого центра г. Хабаровска.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления - развитие животноводства.

Сфера образования. В сельском поселении функционируют одно общеобразовательное учреждение и детский сад, которые расположены в одном здании.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром, в котором расположена библиотека.

Физкультура и спорт в сельском поселении недостаточно развиты. Спортивно-массовой работой с населением занимаются штатные физкультурные работники образовательной организации.

Сельское поселение "Село Добролюбово"

Сельское поселение "Село Добролюбово" расположено в центральной части Бикинского муниципального района. Сельское поселение занимает территорию 505 га, что составляет 0,2% от территории Бикинского муниципального района.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются автомобильным транспортом.

В 6 км от сельского поселения проходит автомобильная дорога М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток. В 1903 году на территории переселенческого участка п. Белоглинное образовалось селение Добролюбовка. В селении проживало 250 человек. В 1911 году Добролюбово входило в состав Лермонтовской волости, Хабаровского уезда. В селе проживало 438 человек. Жители села занимались земледелием и скотоводством. В 1933 году был образован колхоз "Краснофлотец". В колхозе была ферма крупного рогатого скота, свиноферма, птицеферма,

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие сельского хозяйства;

- размещение дачных участков;

- развитие зоны отдыха для горожан.

Сфера образования. Общеобразовательных учреждений на территории сельского поселения нет.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена кино-досуговым информационным центром, библиотекой, которые расположены в здании администрации поселения.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт в сельском поселении не развиты. Отсутствует спортивный зал.

Лермонтовское сельское поселение

Территория Лермонтовского сельского поселения расположена в пределах области средневысотных складчатых гор западных отрогов Хребта Сихотэ-Алиня, имеющие высоту 300-600 м. Большую часть территории села занимает равнина, представленная поймой рек Уссури и Бира.

Село расположено на севере Бикинского района, занимает удобное транспортно-географическое положение. Через село проходят Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Владивосток, автомобильная дорога Хабаровск - Владивосток.

Общая площадь села 3,6 тыс. га. На востоке граничит с Приморским краем, на юге - с Бикинским районом, на севере - с Вяземским районом, на западе - с КНР.

В 1897 году под руководством Льва (Леона) Маврикиевича Розенгарта был построен участок железной дороги, в последствии названный в его честь разъезд (с 1907 года - станция) Розенгартовка.

В качестве основных векторов развития на перспективу определены следующие направления:

- развитие растениеводства и животноводства;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- лесопереработка;

- железнодорожный узел;

- переработка дикоросов.

Сфера образования. В Лермонтовском сельском поселении 2 детских сада и одна общеобразовательная организация.

Сфера культуры и досуга на территории сельского поселения представлена следующими объектами:

- Детская школа искусств с. Лермонтовка

- Кино-досуговый информационный центр с. Лермонтовка.

Стратегическое развитие сельского поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт в сельском поселении достаточно развиты. Спортивно-массовой работой с населением занимаются штатные физкультурные работники. Наиболее популярными видами спорта в сельском поселении являются: баскетбол, волейбол, футбол, настольный теннис, туризм, борьба. Традиционным стало проведение спартакиад среди трудовых коллективов, учащейся молодежи. Команды сельского поселения активно участвуют в районных соревнованиях.

Городское поселение "Город Бикин"

Городское поселение "Город Бикин" расположено в южной части Бикинского муниципального района, на берегу реки Бикин по железнодорожной магистрали Москва-Владивосток. Занимаемая городом территория находится в непосредственной близости от реки Бикин и представляет собой пойменную террасу, которая затем возвышается в восточном направлении.

Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом. С восточной стороны проходит объездная автомобильная дорога М-60 "Уссури" Хабаровск-Владивосток.

Год основания - 1889. В соответствии с Указом Президиума Верховного совета РСФСР от 09.11.1938 г. Бикин стал городом в составе Вяземского района, а с 1965 года является городом краевого подчинения, центром Бикинского района.

В качестве основных векторов развития на перспективу генеральным планом городского поселения "Город Бикин" определены следующие направления:

- формирование условий для комфортного проживания населения;

- развитие промышленности;

- производство кирпича;

- развитие зоны отдыха для горожан.

Сфера образования. В городском поселении функционируют пять общеобразовательных учреждений.

Наличие детских садов - пять.

Сфера культуры и досуга на территории городского поселения представлена следующими объектами: МБУ "Районный Дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района, Отдел народного творчества МБУ "Районный Дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района , МБУ "Кино-досуговый центр "Октябрь" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района, МБУ "Центральная районная библиотека" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района, "Центр народного творчества и досуга", МБУ "Краеведческий музей имени Н.Г. Евсеева" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района, МБУ ДО "Детская школа искусств" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района, МБУ "Парк культуры и отдыха" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района.

Стратегическое развитие поселения в области культуры направлено на сохранение существующего культурно-исторического наследия и дальнейшее развитие сети культурных учреждений, повышение качества их деятельности.

Физкультура и спорт. В структуру физкультурно-спортивного движения на территории города входит МКУ "Стадион Локомотив", МКУ МСК "Надежда", МКУ "Молодежный Центр" и коллективы физической культуры учреждений и предприятий различной ведомственной принадлежности. Вопросы физического воспитания детей и молодежи решаются в общеобразовательных учреждениях. Наиболее популярными видами спорта в поселении являются: баскетбол, волейбол, футбол, легкая атлетика, настольный теннис и т.д. Традиционным стало проведение спартакиад среди трудовых коллективов, учащейся молодежи. Команды поселения активно участвуют в районных соревнованиях.

1.1.2. Сведения о градостроительной деятельности.

Действуя в рамках полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории всех поселений Бикинского муниципального района градостроительные документы: генеральные планы и правила землепользования и застройки.

Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.

В основу организации жилой зоны положена сложившаяся планировочная структура жилых кварталов, в основном с усадебной застройкой с различными по площади приусадебными участками. Градостроительная деятельность будет осуществляться в действующих границах населенных пунктов и функциональных зон.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в области образования, физической культуры и массового спорта и культуры.

Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в области образования, физической культуры и массового спорта и культуры представлены в Приложении 1.

1.2. Прогнозируемый спрос на услуги социальной сферы.

Прогнозируемый спрос на услуги до 2025 рассчитан с учетом выданных разрешений на строительство и прогнозируемого выбытия объектов социальной инфраструктуры, увеличения численности населения (роста) на 2% с расчетом реализации на территории Бикинского муниципального района федерального закона от 01.05.2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Минимальный уровень обеспеченности объектами культуры обеспечивается вне зависимости от численности населения. Прогнозируемый спрос на услуги останется на том же уровне, т.е. полностью обеспечен. Прогнозируемый спрос на услуги социальной сферы представлен в Приложении 2.

1.3. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Основы правового регулирования отношений по обеспечению граждан медицинской помощью, образованием, социальной защитой закреплены в Конституции Российской Федерации.

Принятые в развитие Конституции Российской Федерации Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) и федеральный закон N 131-ФЗ разграничивают полномочия в области функционирования и развития социальной инфраструктуры между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Так, согласно статье 26.3 Закона N 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится решение следующих вопросов в социальной сфере:

- в области образования: организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам; организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования; организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;

- в области культуры: организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, создание и поддержка государственных музеев, организация и поддержка учреждений культуры и искусства;

- в области физической культуры и спорта: осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организация и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), обеспечение подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Значительное число вопросов по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры в соответствии с нормами федерального закона N 131-ФЗ отнесено к вопросам местного значения поселений, городских округов. В частности, к вопросам местного значения поселения в социальной сфере относятся: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселений. Решение вопросов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории поселений отнесено федеральным законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района, так же как и создание условий для оказания медицинской помощи населению. В настоящее время в области социальной инфраструктуры действует ряд профильных федеральных законов, устанавливающих правовое регулирование общественных отношений в определенной сфере. К таким законам относятся: федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре". Указанные нормативные правовые акты регулируют общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами их прав на образование, на медицинскую помощь, культурную деятельность, а также основы деятельности в области физической культуры и спорта.

Развитие социальной сферы невозможно без осуществления в нее инвестиций. Правовые акты российского законодательства, регулирующие инвестиции и инвестиционный процесс, направлены на создание благоприятного режима инвестиционной деятельности, в том числе в социальной сфере. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что при участии Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, они участвуют в таких отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К участию же названных субъектов в обороте, как правило, применяются нормы, применимые к участию в обороте юридических лиц (ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации). Система нормативно-правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в России, включает в себя документы, ряд из которых приняты еще в 90-х годах. Это, в частности, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" является основополагающим законодательным актом в инвестиционной сфере, который определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.

Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность в социальной сфере Российской Федерации, показывает, что к настоящему времени сложилась определенная система правовых актов, регулирующих общие проблемы (гражданские, бюджетные, таможенные и др. отношения), которые в той или иной мере относятся и к социальной сфере.

На региональном и местном уровне в целях создания благоприятных условий для функционирования и развития социальной инфраструктуры особую роль играют документы территориального планирования и нормативы градостроительного проектирования.

Региональные нормативы градостроительного проектирования Хабаровского края утверждены Постановлением Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 N 136-пр и содержат совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, в том числе в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и в иных областях, указанным в ч. 3 ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского и сельских поселений Хабаровского края.

Мероприятия по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры в поселении, включая сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения утверждаются схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселений Бикинского муниципального района.

Таким образом, регулирование вопросов развития и функционирования социальной инфраструктуры осуществляется системой нормативных правовых актов, принятых на федеральном, региональном и местном уровнях в различных областях общественных отношений.

2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Бикинского муниципального района

В соответствии с п. 5.1 ст. 26 Градостроительного кодекса РФ реализация генерального плана поселений осуществляется (в том числе) путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами комплексного развития социальной инфраструктуры. В случае принятия представительным органом местного самоуправления поселения предусмотренного ч. 6 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана, программа комплексного развития социальной инфраструктуры такого поселения разработке и утверждению не подлежит.

Таким образом, перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения в программе комплексного развития социальной инфраструктуры должен базироваться на решениях генерального плана поселения в части планируемых к строительству, реконструкции объектов местного значения поселения.

Федеральными законами N 184-ФЗ и N 131-ФЗ определены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вопросы местного значения, и полномочия органов местного самоуправления соответственно. На основании установленных полномочий и вопросов местного значения на территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за счет средств бюджетов соответствующих уровней должна быть создана сеть объектов социальной сферы в различных областях в соответствии с обязательствами по созданию и содержанию объектов социальной инфраструктуры органами исполнительной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Хабаровский край	Орган исполнительной власти субъекта РФ	Муниципальное образование
		муниципальный район	Городское и сельское поселение
Образование	+	+	-
Культура и искусство	+	+	+
Физическая культура и спорт	+	+	+
Здравоохранение	+	-	-

Согласно требованиям к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов (далее - Требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050, определен состав, содержание программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, а также закреплены области, в которых должен быть установлен перечень мероприятий по строительству, реконструкции объектов местного значения поселения, городского округа (образование, здравоохранение, физическая культура и массовый спорт, культура). В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 26 закона N 184-ФЗ решение вопросов организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В силу передачи полномочий по организации оказания медицинской помощи органам государственной власти Хабаровского края медицинские организации приобрели региональное значение и могут быть объектами местного значения только в случае передачи соответствующих полномочий государственными органами власти органам местного самоуправления муниципальных образований.

Мероприятия относительно строительства (реконструкции) объектов регионального значения (в том числе в области здравоохранения и социального обслуживания) в соответствии со ст. 14 Градостроительного кодекса РФ должны содержать в своем составе документы территориального планирования субъектов РФ, в частности, схема территориального планирования Хабаровского края.

В Требованиях к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений отсутствует упоминание об объектах в области молодежной политики. Такие объекты в соответствии с Законом N 131-ФЗ относятся к объектам местного значения муниципального района, поселения и, соответственно, должны быть отображены на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, а в последующем, в программе комплексного развития социальной инфраструктуры поселения.

В соответствии со ст. 14, ст. 19, ст. 23 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования субъектов РФ, муниципальных районов и поселений должны содержать в своем составе положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, местного значения муниципального района и местного значения поселения соответственно.

На схеме территориального планирования муниципального района в сфере социальной инфраструктуры подлежат отображению объекты капитального строительства в области образования (дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования), культуры и искусства (районные музеи, дома культуры, выставочные залы, библиотеки), физической культуры и спорта (районные спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения и т.д.), молодежной политики (учреждения по работе с детьми и молодежью). На схеме генерального плана поселения в сфере социальной инфраструктуры подлежат отображению объекты капитального строительства в области культуры и искусства (сельские клубы, музеи, библиотеки), физической культуры и спорта (спортивные залы, плавательные бассейны, плоскостные сооружения).

Анализ градостроительной документации, используемой для разработки программы комплексного развития социальной инфраструктуры Бикинского муниципального района, позволил сделать следующие выводы: части генеральных планов поселений (положение о территориальном планировании, Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения) содержит перечень мероприятий по строительству (реконструкции) объектов различных значений, в том числе местного значения муниципального района. Учитывая вышеперечисленное, в целях сбалансированного развития социальной инфраструктуры Бикинского муниципального района, в Программе сформирован перечень мероприятий по развитию сети объектов социальной инфраструктуры. Перечень мероприятий сформирован с учетом документов стратегического социально-экономического развития и документов территориального планирования разных уровней, а значения объектов, запланированных к размещению, определены на основании полномочий органом местного самоуправления, закрепленных законодательно.

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Бикинского муниципального района представлен в Приложении 3.

3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

В настоящее время существует множество методов и подходов к определению стоимости строительства, изменчивость цен и их разнообразие не позволяют на данном этапе работы точно определить необходимые затраты в полном объеме. В связи с этим, на дальнейших стадиях проектирования, требуется детальное уточнение параметров строительства на основании изучения местных условий и конкретных специфических функций строящегося объекта.

Стоимость разработки проектной документации объектов капитального строительства определена на основании "Справочников базовых цен на проектные работы для строительства". Базовая цена проектных работ (на 01 января 2001 года) устанавливается в зависимости от основных натуральных показателей проектируемых объектов и приводится к текущему уровню цен умножением на коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства согласно Письму N 40538-ЕС/05 от 14.12.2015 Минстроя России.

Ориентировочная стоимость строительства зданий и сооружений определена по проектам объектов-аналогов, каталогам проектов повторного применения для строительства объектов социальной и инженерной инфраструктур, укрупненным нормативам цены строительства для применения в 2012, изданным Министерством регионального развития РФ, по существующим сборникам ФЕР в ценах и нормах 2001 года, а также с использованием сборников УПВС в ценах и нормах 1969 года. Стоимость работ пересчитана в цены 2017 года с коэффициентами согласно письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.06.2017 N 20618/ЕС09.

Определение стоимости на разных этапах проектирования должно осуществляться различными методиками. На предпроектной стадии при обосновании инвестиций определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Проекта на этой стадии еще нет, поэтому она составляется по предельно укрупненным показателям. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов - аналогов. При разработке рабочей документации на объекты капитального строительства необходимо уточнение стоимости путем составления проектно-сметной документации.

Стоимость устанавливается на каждой стадии проектирования, в связи, с чем обеспечивается поэтапная ее детализация и уточнение. Таким образом, Базовые цены устанавливаются с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации и строительства.

Ресурсное Обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость Мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий. Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры представлена в Приложении 4.

4. Целевые индикаторы Программы

Образование.

1. Уменьшение доли детей, обучающихся во вторую смену, от общего числа обучающихся - 4%.

2. Количество общеобразовательных организаций, здания которых требуется привести в нормам СанПина путем реконструкции - 4 шт.

3. Доля общеобразовательных организаций, которые улучшат оснащение материально-технической базы столовых, повысится от 50% до 70%.

Культура.

Решение задачи по созданию условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры:

- уровень охвата населения массовыми мероприятиями - 210%,

- число клубных формирований - 23 шт.,

- участников клубных формирований - 340 человек.

Спорт.

1. Увеличение количества спортивных сооружений различного типа - 65 единиц.

2. Увеличение обеспеченности жителей района спортивными сооружениями:

- спортивными залами - 54,0%;

3. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности - 54,0%.

4. Повышение уровня удовлетворенности населения условиями для занятия физической культурой и спортом - 35,0%.

5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Оценка эффективности Программы осуществляется в целях определения фактического вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.

Оценка эффективности реализации программы учитывает необходимость проведения оценок:

1. Степени достижения цели и решения задач программы в целом;

2. Степени исполнения запланированного уровня расходов;

3. Степени своевременности реализации мероприятий подпрограммы и (или) основных мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации).

4. Эффективности использования средств бюджета района.

Порядок проведения оценки эффективности реализации программы включает два этапа:

1. Расчет интегральной оценки эффективности реализации программы, который проводит ответственный исполнитель программы;

2. Расчет комплексной оценки эффективности реализации программы, который проводит отдел экономического развития и внешних связей.

Интегральная оценка эффективности реализации программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов программы в социально-экономическое развитие района. Результаты интегральной оценки эффективности реализации программы используются для внесения ответственным исполнителем предложений о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений в программу.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации программы определяются:

1. Оценка степени достижения цели и решения задач программы;

2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;

3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) комплексов мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации).

Обязательным условием оценки эффективности реализации программы является успешное (полное) достижение запланированных промежуточных показателей (индикаторов) программы, в том числе подпрограмм и основных мероприятий программы, в установленные сроки.

Методика расчета интегральной оценки эффективности реализации программы.

1. Оценка степени достижения цели и решения задач программы рассчитывается по формуле:

,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) программы за отчетный период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) программы за отчетный период;

к - количество показателей (индикаторов) программы.

В случае когда уменьшение значения показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, Ф1 / П1 + Ф2 / П2 + ...).

В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) < 0, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 0. В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) > 1, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 1. Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета района (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О/Л,

где:

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;

О - фактическое освоение средств бюджета района по программе в отчетном периоде;

Л - бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном периоде.

В случае когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.

В случае неосвоения средств бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в бюджет муниципального района в ноябре и декабре отчетного года средства иных бюджетов, предоставленные муниципальному району в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, соглашениями с федеральными и региональными органами исполнительной власти, значение Л подлежит уменьшению на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет Л изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснительной записке годового отчета о ходе реализации государственной программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) комплексов мероприятий программы (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий подпрограмм и (или) комплексов мероприятий программы (далее - мероприятия программы):

1. Оценка степени своевременности реализации мероприятий программы (ССм) рассчитывается по формуле:

,

где:

ССм - показатель своевременности реализации мероприятий программы;

ССНфакт - количество мероприятий программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

ССЗфакт - количество мероприятий программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М - количество мероприятий программы.

2. В расчет принимаются:

2.1. Мероприятия программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации программы;

2.2. Переходящие мероприятия программы, если:

- в программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, конференций, заключение соглашений, организация работы комиссий), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;

- в программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий программы (например, ежегодное проведение текущих, капитальных ремонтов, укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений, ежегодное предоставление субсидий и других видов поддержки), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.

Расчет интегральной оценки эффективности реализации программы (Ои) осуществляется по формуле:

Ои = 0,6 x ДИ + 0,25 x БЛ x 0,15 x ССм,

где:

Ои - показатель интегральной оценки эффективности реализации программы;

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района;

ССм - показатель своевременности реализации мероприятий программы.

Программа считается:

- эффективной при 0,8 = < Ои = < 1,0;

- недостаточно эффективной при 0,6 = < Ои = < 0,8;

- неэффективной при Ои = < 0,6.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации программ учитывается показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ (Ои), показатель эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) и оценка эффективности привлечения иных источников финансирования государственной программы (ЭП).

Оценка эффективности использования средств бюджета муниципального района показывает качество управления программой и является дополнительным оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации программ.

Оценка эффективности использования средств бюджета района (ЭИ) за отчетный период рассчитывается по формуле:

ЭИ = ДИ / БЛ,

где:

ЭИ - показатель эффективности использования средств бюджета района;

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы;

БЛ - показатель исполнения запланированного уровня расходов бюджета района.

Оценка эффективности использования средств бюджета района будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) программы и меньше объем использования средств краевого бюджета.

Оценка эффективности привлечения иных источников финансирования программы (ЭП) показывает качество управления программой в части привлечения средств бюджетов регионального и федерального уровня бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также предоставляемых Бикинскому муниципальному району на конкурсной основе, бюджетов городского и сельских поселений района, внебюджетных средств (далее - иные источники финансирования) для достижения целей и задач программы и является дополнительным оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности программы.

Оценка эффективности привлечения иных источников финансирования программы (ЭП) за отчетный период рассчитывается по формуле:

где:

Оф - объем средств федерального бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также предоставляемых муниципальному району на конкурсной основе;

Ок - объем средств краевого бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, а также предоставляемых Бикинскому муниципальному району на конкурсной основе;

Омо - объем средств бюджетов муниципальных образований муниципального района - городского и сельских поселений;

Овн - объем внебюджетных средств;

Омр - объем расходов бюджета муниципального района (без учета средств бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов федерального и регионального уровней).

6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры муниципального образования

В результате анализа нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселений Бикинского муниципального района установленные нормативно-правовые акты регулирующие вопросы развития и функционирования социальной инфраструктуры. Система указанных нормативно-правовых актов, регулирует общественные отношения на федеральном, региональном и местном уровнях.

Система нормативно-правовых актов достаточна для эффективной реализации мероприятий программы и совершенствования не требует.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Комплексное
развитие социальной инфраструктуры
на территории Бикинского муниципального
района на 2017 - 2025 годы"

Технико-экономические параметры
существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в области образования, физической культуры и массового спорта и культуры

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры	Год постройки	Фактическое состояние объекта	Фактическая мощность, обеспеченность (единица измерения)		Минимальный уровень обеспеченности (постановление Правительства Хабаровского края от 22.05.2013 N 136-пр)/(обоснование)	Дефицит/Излишек (-)/(+)
Сфера образования
Сельское поселение "Село Лесопильное"
МБДОУ детский сад N 7 с. Лесопильное	1950, расширено в 1971	Предаварийная ситуация здания, разрушена отмостка здания, неравномерная осадка стен, произошло отклонение от вертикальной поверхности одной из наружных стен; кровля здания имеет многочисленные щели, происходит постоянное намокание стропильной системы и перекрытия; отдельные элементы стропильной системы разрушены, уклоны пола; окна и двери здания имеют сверхнормативную деформации неплотный притвор. Требуется капитальный ремонт.	42 чел.		(60*775)/1000=46 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-4
МБОУ ООШ с. Лесопильное (школа)	Первое здание - 1940 г., второе здания - 1956 г.	Здания школы одноэтажные. В данной школе отсутствую теплые туалеты, которыми должны быть обеспечены школы в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Необходимо устройство теплых туалетов в модульных зданиях, соединенных со зданием школы посредством перехода.	170 чел.		(130*775)/1000=101 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	69
Сельское поселение "Село Покровка"
МБДОУ детский сад N 6 с. Покровка	1991	Здание находится в удовлетворительном состоянии	30 чел		(60*205)/1000=12 чел (п. 1 табл.2, группа В)	18 чел.
Школа в с. Покровка отсутствует, дети с 1-9 классы посещают школу в Оренбургском сельском поселении, дети с 10-11 классы посещают школу N 6 в г. Бикине	-	-	-		(130*205)/1000=27 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	-27 чел.
Оренбургское сельское поселение
МБДОУ детский сад N 8 с. Оренбургское (находится в здании школы)	-		38 чел.		(60*727)/1000= 44 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-6 чел.
МБОУ СОШ с. Оренбургское	1989	Здание находится в удовлетворительном состоянии.	340 чел.		(130*727)/1000=94 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	243 чел.
Сельское поселение "Село Лончаково"
МБДОУ детский сад N 9 с. Лончаково	1989	Здание находится в удовлетворительном состоянии	55 чел.		(60*504)/1000= 30 чел (п. 1 табл.2, группа В)	25 чел.
МБОУ СОШ с. Лончаково	2001	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии. Однако данной школе отсутствуют теплые туалеты, которыми должны быть обеспечены школы в соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Необходимо устройство теплых туалетов путем реконструкции существующего помещения с установкой перегородок	148 чел.		(130*504)/1000=65 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	83 чел.
Сельское поселение "Село Пушкино"
МБДОУ начальная школа и детский сад с. Пушкино (в одном здании)	1979	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	7 чел		(60*444)/1000= 27 чел (п. 1 табл.2, группа В)	20 чел
2 э. д/с
1 эт. школа			42 чел.		(130*444)/1000=57 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	-16 чел.
Сельское поселение "Село Добролюбово"
Детский сад в с. Добролюбово отсутствует	-	-	-		(60*113)/1000= 7 чел (п. 1 табл.2, группа В)	- 7 чел.
Школа в с. Добролюбово отсутствует, дети посещают школу в Лермонтовском сельском поселении	-	-	-		(130*113)/1000=15 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	- 15 чел.
Лермонтовское сельское поселение
МБДОУ детский сад N 10 с. Лермонтовка	1977	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	40 чел.	97 чел.	(60*3554)/1000= 213 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-116 чел.
МБДОУ детский сад N 17 с. Лермонтовка	1977	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	57 чел
МБОУ СОШ с. Лермонтовка	1964	В данной школе несоответствует СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" кухня и столовая, а также система водоотведения. Необходимо провести реконструкцию столовой и системы водоотведения школы.	640 чел.		(130*3554)/1000=462 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	178 чел.
Городское поселение "Город Бикин"
МБДОУ детский сад N 1 г. Бикин (старое здание)	1956	В 2015 голу был введен в эксплуатацию детский сад на 115 мест по ул. Проезжей в г. Бикин. Здание полностью несоответствует СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций". Необходимо провести работы по реконструкции здания с ремонтом канализационной системы.	95 чел.	753 чел.	(65*15928)/1000= 1036 чел (п. 1 табл.2, группа Б)	-283 чел.
МБДОУ детский сад N 1 г. Бикин (новое здание)	2015	Здание в находится в нормальном состоянии	115 чел.
МБДОУ детский сад N 3 г. Бикин	2013	Здание в находится в нормальном состоянии	80 чел.
МБДОУ детский сад N 4 г. Бикин	1980	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	234 чел.
МБДОУ детский сад N 5 г. Бикин	1965	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	89 чел.
МБДОУ детский сад N 118 г. Бикин	1979	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	140 чел.
МБОУ ООШ N 3 г. Бикин	1968	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	600	2554 чел.	(120*15928)/1000=1911 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	643 чел.
МБОУ ООШ N 5 г. Бикин	1978	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	640
МБОУ ООШ N 6 г. Бикин	1958	Здание в целом находится в удовлетворительном состоянии.	330
МБОУ ООШ N 23 г. Бикин	1937	Согласно технического паспорта от 02.10.2014 года, износ зданий школы составляет - 50%. Здания школы двухэтажные. В данной школе несоответствует СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Необходима реконструкция школьной столовой.	564
МБОУ ООШ N 53 г. Бикин	1938	Согласно технического паспорта от 10.11.2007 года, износ здания основной школы составляет - По результатам проведенного обследования несущих строительных конструкций, состояние конструкций чердачного перекрытия, состояние покрытия классифицируется по категории IV - не допустимое, близкое к категории V - (аварийное). Состояние водоотводной системы классифицируется по категории V -(аварийное). Требуется реконструкция путем замены части перекрытия и кровли.	420
Детский дом творчества	1981	Здание в целом удовлетворительном состоянии	120		(135*15928)/1000=2150 чел. (п. 8 табл.2)	-2030 чел.
Сфера культуры
Сельское поселение "Село Лесопильное"
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры)	1959	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 ( п. 2 табл. 5)	0
Сельское поселение "Село Покровка"
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры) расположены в здании администрации поселения, детского сада	1991	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Оренбургское сельское поселение
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры) Библиотека поселения расположена в здании школы.	1955	Здание в аварийном состоянии. Будет проведен в 2017 году капитальный ремонт.	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Бойцовское сельское поселение
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры)	1978	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Сельское поселение "Село Лончаково"
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры), расположен в здании администрации.	-	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Сельское поселение "Село Пушкино"
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры)	1990	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Сельское поселение "Село Добролюбово"
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры), расположен в здании администрации.	1989	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Лермонтовское сельское поселение
Кино-досуговый информационный центр (оказывает спектр услуг в области культуры)	-	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Детская школа искусств	1970	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 2 табл. 5)	0
Городское поселение "Город Бикин"
МБУ "Краеведческий музей имени Н.Г. Евсеева" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1950	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 3 табл. 5)	0
МБУ "Центральная районная библиотека" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1977	Библиотека расположена встроенном нежилом помещение, находящемся в 5-этажном жилом доме. Помещения в целом в удовлетворительном состоянии	1		1 (п. 1 табл. 5)	0
МБУ "Районный Дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1938	Требуется усиление стены и ремонт системы водоотведения здания, капитальный ремонт фасада. В целях расширения кружковой деятельности в МБУ "РДК" необходима реконструкция с устройством в помещении танцевального зала второго этажа, утепление балкона. В 2017 г. проведено обследование здания, разработана проектно-сметная документация.	1	2	(1*15928)/10000=2 шт. (п. 2 табл.5)	0
Отдел народного творчества МБУ "Районный Дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1981	Здание в целом в удовлетворительном состоянии	1
МБУ "Кино-досуговый центр "Октябрь" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1961	В связи с постоянными протечками кровли перекрытие деревянного исполнения над зрительным залом частично прогнила. Необходимо провести реконструкцию зрительного зала путем замены перекрытия и кровли и обеспечения доступности маломобильных групп населения.	1		1 (п. 9 табл. 5)	0
МБУ ДО "Детская школа искусств" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	1990	Здание в целом в удовлетворительном состоянии			1 (п. 2 табл. 5)	0
МБУ "Парк культуры и отдыха" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района			1		1 (п. 10 табл. 5)	0
Сфера физической культуры и массового спорта
Сельское поселение "Село Лесопильное"
Спортивный зал отсутствует	-	-	-		162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-162,0 кв. м
Плоскостные сооружения: 1. Футбольное поле МОУ СОШ с. Лесопильное	-	-	3200,0 кв. м	5162,0 кв. м	(1650*775)/1000=1279,0 кв. м (п. 3 т.4)	3883,0 кв. м
2. Футбольное поле с. Лесопильное	-	-	1800,0 кв. м
3. Волейбольная площадка с. Лесопильное	-	-	162,0 кв. м
Сельское поселение "Село Покровка"
Спортивный зал отсутствует	-	-	-		162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-162,0 кв. м
Плоскостные сооружения: Волейбольная площадка с. Покровка	-	-	162,0 кв. м		(1650*205)/1000=338,0 кв. м (п. 3 т.4)	-176,0 кв. м
Оренбургское сельское поселение
Спортивный зал МБОУ СОШ с. Оренбургское	1989	Проведен капитальный ремонт в 2016 г. Состояние удовлетворительное.	288,0 кв. м		162 кв. м (примечание 1 к т.4)	126,0 кв. м
Плоскостные сооружения: 1. Футбольное поле МБОУ ООШ с. Оренбургское	-	-	1200,0 кв. м	3324,0	(1650*727)/1000=1199,5 кв. м (п. 3 т.4)	2124,5 кв. м
2. Футбольное поле с. Оренбургского-	-	-	1800,0 кв. м
3. Волейбольная площадка с. Оренбургского-2 шт.	-	-	324,0 кв. м
Бойцовское сельское поселение
Спортивный зал отсутствует	-	-	-		-	0
Плоскостные сооружения	-	-	-		(1650*81)/1000=134 кв. м (п. 3 т.4)	-134,0 кв. м
Сельское поселение "Село Лончаково"
Спортивный зал в школе МБОУ СОШ с. Лончаково	2001		288,0 кв. м		162 кв. м (примечание 1 к т.4)	126,0 кв. м
Плоскостные сооружения 1. Футбольное поле МБОУ СОШ с. Лончаково			3200,0 кв. м	3650,0 кв. м	(1650*504)/1000=832,0 кв. м (п. 3 т.4)	2818 кв. м
2. Баскетбольная площадка МБОУ СОШ с. Лончаково			288,0 кв. м
3. Волейбольная площадка МБОУ СОШ с. Лончаково			162,0 кв. м
Сельское поселение "Село Пушкино"
Спортивный зал в МБДОУ начальная школа и детский сад с. Пушкино	1979		162,0 кв. м		162 кв. м (примечание 1 к т.4)	0
Плоскостные сооружения: 1. Футбольное поле филиала МБОУ НОШ с. Пушкино			3200,0 кв. м	3362,0 кв. м	(1650*444)/1000=732,6 кв. м (п. 3 т.4)	2629,4 кв. м
2. Волейбольная площадка МБОУ НОШ с. Пушкино			162,0 кв. м
Сельское поселение "Село Добролюбово"
Спортивный зал отсутствует	-	-	-		-	0
Плоскостные сооружения	-	-	-		(1650*113)/1000=186,45 кв. м (п. 3 т.4)	-186,45 кв. м
Лермонтовское сельское поселение
Спортивный зал в МБОУ СОШ с. Лермонтовка	1964		162,0 кв. м	450,0 кв. м	540 кв. м (примечание 1 к т.4)	-90
Спортивный зал в МКУ "Молодежный центр" с. Лермонтовка	1984		288,0 кв. м
Плоскостные сооружения: 1. Футбольное поле филиала КГКОУ ШИ N 10			1800,0 кв. м	5286,0 кв. м	(1650*3554)/1000=5864,1 кв. м (п. 3 т.4)	-578,1 кв. м
2. Футбольное поле МБОУ СОШ с. Лермонтовка			1200,0 кв. м
3. Футбольное поле с. Лермонтовка			1800,0 кв. м
4. Волейбольная площадка филиала КГКОУ ШИ N 10			162,0 кв. м
5. Волейбольная площадка МБОУ СОШ с. Лермонтовка			162,0 кв. м
6. Волейбольная площадка с. Лермонтовка			162,0 кв. м
Городское поселение "Город Бикин"
Спортивный зал МБОУ ООШ N 53 г. Бикин	1938		162,0 кв. м	1962,0	(140*15928)/1000=2229,9 кв. м (п. 1 т.4)	-267,9
Спортивный зал МБОУ ООШ N 5 г. Бикин	1978		288,0 кв. м
Спортивный зал КГКОУ ШИ N 10	-		288,0 кв. м
Спортивный зал В/Ч 46102	-		288,0 кв. м
Спортивный зал В/Ч 46102	-		288,0 кв. м
Спортивный зал В/Ч 46102	-		648,0 кв. м
Плоскостные сооружения: 1. Стадион и футбольное поле МКУ "Стадион Локомотив"	-		6000,0 кв. м
2. Футбольное поле В/Ч 46102	-		3200,0 кв. м	24474,0 кв. м	(1650*15928)/1000=26281,2 кв. м (п. 3 т.4)	-1807,2 кв. м
3. Футбольное поле В/Ч 46102	-		1800,0 кв. м
4. Футбольное поле КГКОУ ШИ N 10			3200,0 кв. м
5. Футбольное поле МБОУ ООШ N 5 г. Бикин			1200,0 кв. м
6. Футбольное поле МБОУ СОШ N 6 г. Бикин			1200,0 кв. м
7. Футбольное поле МБОУ СОШ N 53 г. Бикин			1800,0 кв. м
8. Баскетбольная площадка МБОУ СОШ N 53 г. Бикин			288,0 кв. м
9. Баскетбольная площадка МБОУ СОШ N 6 г. Бикин			288,0 кв. м
9. Баскетбольная площадка В/Ч 46102			288,0 кв. м
10. Волейбольная площадка В/Ч 46102			162,0 кв. м
11. Волейбольная площадка КГКОУ ШИ N 10			162,0 кв. м
12. Волейбольная площадка МБОУ НОШ N 23			162,0 кв. м
13. Волейбольная площадка МБОУ СОШ N 6 г. Бикин			162,0 кв. м
14. Волейбольная площадка МБОУ СОШ N 3 г. Бикин			162,0 кв. м
15. Хоккейная площадка г. Бикин			200,0 кв. м
16. Хоккейная площадка МБОУ ООШ N 5 г. Бикин			600,0 кв. м
17. Хоккейная площадка МКУ "Стадион Локомотив"			1800,0 кв. м
18. Хоккейная площадка МКУ МСК "Надежда"			1800,0 кв. м

Вывод:

1. Сфера образования.

1.1. Сельское поселение "Село Лесопильное". В соответствии с Примечанием к таблице 2 нормативов градостроительного проектирования Хабаровского края в сельских населенных пунктах с численностью населения до 1 тыс. человек целесообразно размещать комплексы социальных учреждений, в состав которых могут входить дошкольные образовательные организации, учреждения культуры и искусства, здравоохранения и т.д. Поэтому целесообразно построить школу на 100 мест с устройством групп дошкольного образования. Таким образом, нормативная потребность в услугах будет полностью соответствовать.

1.2. Оренбургское сельское поселение. Фактическая мощность общеобразовательного учреждения увеличена по отношению к нормативной на 246 чел. Однако, фактический уровень обеспеченности, который превышает минимальный уровень обеспеченности, используется за счет обучения в школе детей из сельского поселения "Село Покровка".

1.3. В сельском поселении "Село Лончаково" и "Село Пушкино" на сегодняшний день фактическая мощность образовательных (дошкольных и школьных) учреждений превышает минимальный уровень обеспеченности.

1.4. В сельском поселении "Село Добролюбово" отсутствуют образовательные учреждения, дети школьного возраста обучаются в школе с. Лермонтовка.

1.5. В Лермонтовском сельском поселении наблюдается дефицит мест в детских садах и превышение фактической мощности над нормативной.

1.6. На территории городского поселения "Город Бикин", несмотря на новые введенные мощности детских садов 195 чел, наблюдается дефицит в местах детских садов. Учитывая тот факт, что здания МБОУ ООШ N 53 г. Бикин и МБОУ НОШ N 23 г. Бикин аварийные, целесообразным будет строительство новой школы на 800 мест, которая позволит освободить аварийные здания двух школ и ликвидировать вторую смену.

1.7. Не соблюден минимальный уровень обеспеченности дополнительного образования.

2. Сфера культуры.

2.1. Как показал анализ, уровень обеспеченности объектами культуры соответствует нормативному уровню обеспеченности. Однако, в районном Доме культуры и Кино-досуговом центре "Октябрь" в г. Бикине, необходимо провести реконструкцию.

3. Сфера физической культуры и массового спорта.

3.1. Как показал анализ, уровень обеспеченности объектами физической культуры (спортивными залами) перенасыщен в Оренбургском сельском поселении и сельском поселении "Село Лончаково". Не требуются спортивные залы в Бойцовском сельском поселении и сельском поселении "Село Добролюбово" поскольку численность населения до 200 человек. Минимальный уровень обеспеченности не выполнен в сельском поселении "Село Лесопильное", сельском поселении "Село Покровка", Лермонтовском сельском поселении и городском поселении "Город Бикин".

3.2. Уровень обеспеченности объектами массового спорта (плоскостные сооружения) перенасыщен в сельских поселениях "Село Лесопильное", Оренбургское, "Село Лончаково" и "Село Пушкино". Минимальный уровень обеспеченности не выполнен в сельском поселении "Село Покровка", Бойцовском сельском поселении "Село Добролюбово", Лермонтовском сельском поселении и городском поселении "Город Бикин".

3.3. Фактически спортивные залы работают с перегрузкой с учащимися общеобразовательных школ, взрослое население города в спортивные залы практически не попадает. Исходя из вышеизложенного, следует, что строительство спортивного центра для занятий физической культурой и спортом всех возрастных групп населения в городе Бикин, способно реализовать повышение общей численности занятия спортом и физической культурой населением, как в городе, так и в районе.

Приложение N 2
к муниципальной программе "Комплексное
развитие социальной инфраструктуры
на территории Бикинского муниципального
района на 2017 - 2025 годы"

Прогнозируемый спрос
на услуги социальной сферы на перспективу (2025 год)

Наименование	Фактическая мощность, обеспеченность (единица измерения)	Минимальный уровень обеспеченности (постановление Правительства Хабаровского края от 22.05.2013 N 136-пр)/(обоснование)	Дефицит/Излишек (-)/(+)
Сфера образования
Сельское поселение "Село Лесопильное"
Детский сад	42 чел.	(60*775*1,02)/1000= 47 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-5
Школа	170 чел.	(130*775*1,02)/1000= 103 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	67
Сельское поселение "Село Покровка"
Детский сад	30 чел	(60*205*1,02)/1000=13 чел (п. 1 табл.2, группа В)	17 чел.
Школа	-	(130*205*1,02)/1000=27 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	-27 чел.
Оренбургское сельское поселение
Детский сад	38 чел.	(60*727*1,02)/1000= 44 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-6 чел.
Школа	340 чел.	(130*727*1,02)/1000=96 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	244 чел.
Сельское поселение "Село Лончаково"
Детский сад	55 чел.	(60*504*1,02)/1000= 31 чел (п. 1 табл.2, группа В)	24 чел.
Школа	148 чел.	(130*504*1,02)/1000=67 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	81 чел.
Сельское поселение "Село Пушкино"
Детский сад	47 чел	(60*444*1,02)/1000= 28 чел (п. 1 табл.2, группа В)	19 чел.
Школа	42 чел.	(130*444*1,02)/1000=59 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	-17 чел.
Сельское поселение "Село Добролюбово"
Детский сад	-	(60*113*1,02)/1000= 7 чел (п. 1 табл.2, группа В)	- 7 чел.
Школа	-	(130*113*1,02)/1000=15 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	- 15 чел.
Лермонтовское сельское поселение
Детский сад	97	(60*3554*1,02)/1000= 218 чел (п. 1 табл.2, группа В)	-121 чел.
Школа	640	(130*3554*1,02)/1000=471 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	169 чел.
Городское поселение "Город Бикин"
Детский сад	753 чел.	(65*15928*1,02)/1000= 1056 чел (п. 1 табл.2, группа Б)	-303 чел.
Школа	2554 чел.	(120*115928*1,02)/1000=1949 чел. (п. 2 табл.2, группа II)	605 чел.
Сфера физической культуры и массового спорта
Сельское поселение "Село Лесопильное"
Спортивный зал	-	162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-162,0 кв. м
Плоскостное сооружение	5162,0 кв. м	(1650*775*1,02)/1000=1304,00 кв. м (п. 3 т.4)	3858,0 кв. м
Сельское поселение "Село Покровка"
Спортивный зал	-	162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-162,0 кв. м
Плоскостное сооружение	162,0 кв. м	(1650*205*1,02)/1000=345 кв. м (п. 3 т.4)	-183,0 кв. м
Оренбургское сельское поселение
Спортивный зал	288,0 кв. м	162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	126,0 кв. м
Плоскостное сооружение	3324,0 кв. м	(1650*727*1,02)/1000=1223,5 кв. м (п. 3 т.4)	2124,5 кв. м
Бойцовское сельское поселение
Плоскостное сооружение	-	(1650*78*1,02)/1000=136 кв. м (п. 3 т.4)	-136,0 кв. м
Сельское поселение "Село Лончаково"
Спортивный зал	256,0 кв. м	162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	114,0 кв. м
Плоскостное сооружение	3650,0 кв. м	(1650*504*1,02)/1000=848,0 кв. м (п. 3 т.4)	2802,0 кв. м
Сельское поселение "Село Пушкино"
Спортивный зал	148,3 кв. м	162,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-13,7
Плоскостное сооружение	3362,0 кв. м	(1650*444*1,02)/1000=747,3 кв. м (п. 3 т.4)	2629,4
Сельское поселение "Село Добролюбово"
Плоскостное сооружение		(1650*113*1,02)/1000=193,0 кв. м (п. 3 т.4)	-193,0
Лермонтовское сельское поселение
Спортивный зал	361,5 кв. м	540,0 кв. м (примечание 1 к т.4)	-178,5
Плоскостное сооружение	5286,0 кв. м	(1650*3554*1,02)/1000=5981,4 кв. м (п. 3 т.4)	-695,4
Городское поселение "Город Бикин"
Спортивный зал	1962,0 кв. м	(140*15928*1,02)/1000=2274,5 кв. м (п. 1 т.4)	-312,5 кв. м
Плоскостное сооружение	24474,0 кв. м	(1650*15928*1,02)/1000=26806,8 кв. м (п. 3 т.4)	-2330,8 кв. м

Примечание: Минимальный уровень обеспеченности, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 22.05.2013 N 136-пр, разработан для условий государственного обеспечения населения набором стандартных услуг и были ориентированы на минимальный уровень потребления, то есть фактически представляют собой характеристики минимального стандарта проживания, который должен гарантироваться государством в лице муниципальных властей.

Приложение N 3
к муниципальной программе "Комплексное
развитие социальной инфраструктуры
на территории Бикинского муниципального
района на 2017 - 2025 годы"

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов)
по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры Бикинского муниципального района

N	Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по видам объектов социальной инфраструктуры	Наименование объекта	Технико-экономические параметры объекта	Период реализации мероприятий									Ответственные исполнители
				2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Группа I. Мероприятия (инвестиционные проекты) по реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры
Объекты образования
1.1	Реконструкция зданий МБОУ ООШ с. Лесопильное для устройства теплых санузлов	Здания МБОУ ООШ с. Лесопильное по адресу: Бикинский район, с. Лесопильное, ул. Заводская, 24 (реконструкция, устройство теплых санузлов)	Первое здание - 1940 г., второе здания - 1956 г. Площадь первого здания 580,2 кв. м, второго здания 546,4 кв. м. Мощность 170 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
1.1.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			Х	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Реконструкция здания МБОУ СОШ с. Лончаково для устройства санузлов	Здание МБОУ СОШ с. Лончаково по адресу: Бикинский район, с. Лончаково, ул. Уссурийская, 12 (реконструкция,устройство санузлов)	Одноэтажное здание общей площадью 1703,7 кв. м. Год ввода в эксплуатацию 2001. Мощность 148 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
1.2.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			Х	-	-	-	-	-	-	-
1.2.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
1.3	Реконструкция здания МБОУ СОШ с. Лермонтовка (столовая и система водоотведения)	Здание МБОУ СОШ с. Лермонтовка по адресу: Бикинский район, с. Лермонтовка, ул. Пролетарская, 10 (реконструкция столовой и системы водоотведения)	Трехэтажное здание общей площадью 2901,0 кв. м. Год ввода в эксплуатацию 1964. Мощность 640 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
1.3.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
1.3.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	Х	-	-	-	-	-	-
1.4	Реконструкция старого здания МБДОУ детский сад N 1 г. Бикин	Здание МБДОУ детский сад N 1 в г. Бикине по адресу: Бикинский район, г. Бикин, ул. Проезжая, 26 (реконструкция, устройство санузлов)	Одноэтажное здание. Год ввода в эксплуатацию 1956. Мощность 95 человек.										Администрация Бикинского муниципального района .
1.4.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэскпертизы			-	-	Х	-	-	-	-	-	-
1.4.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	-	Х	-	-	-	-	-
Объекты культуры
2.1	Реконструкция здания МБУ "Кино-досуговый центр "Октябрь" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района (замена перекрытия и кровли в зрительном зале)	Здание МБУ "Кино-досуговый центр "Октябрь" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района по адресу: Бикинский район, г. Бикин, ул. Первомайская, 13 (замена перекрытия и кровли в зрительном зале)	Двухэтажное здание. Год ввода в эксплуатацию 1961. Мощность зрительного зала 211 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
2.1.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			Х	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
2.2	Реконструкция здания МБУ "Районный дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	Здание МБУ "Районный дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района по адресу: Бикинский район, г. Бикин, ул. Первомайская, 13 (реконструкция)	Постамент, Год ввода в эксплуатацию 1975, износ 100%, капитальный ремонт не проводился.										Администрация Бикинского муниципального района
2.2.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			Х	-	-	-	-	-	-	-	-
2.2.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
Группа II. Мероприятия (инвестиционные проекты) по новому строительству объектов социальной инфраструктуры
Объекты образования
1.1	Строительство школы на 800 мест в г. Бикине	Школа на 800 мест в г. Бикине	Мощность 800 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
1.1.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	Х	Х	Х	-	-	-	-
1.2	Строительство школы на 100 мест с устройством групп дошкольного образования в с. Лесопильное	Школа на 100 мест в с. Лесопильное	Мощность 100 человек.										Администрация Бикинского муниципального района
1.2.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			-	-	-	-	-	Х	-	-	-
1.2.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	-	-	-	-	Х	-	-
1.3.	Строительство детской оздоровительной организации в Бикинском муниципальном районе (загородный оздоровительный лагерь)	Загородный оздоровительный лагерь	Мощность 60 человек в смену						-				Администрация Бикинского муниципального района
1.3.1.	Разработка проектно-сметной документации, получение положительного заключения госэкспертизы			-	-	-	-	-	-	-	Х	-
1.3.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	-	-	-	-	-	-	Х
Объекты физической культуры и массового спорта
2.1.	Строительство Спортивного центра в г. Бикин	Спортивный центр	Пропускная способность 68 чел./смену, в т.ч.: - спортивного зала - 40 чел./смену; - тренажерного зала - - термо-SPA (единовременно) - - общее количество зрительных мест - Общая площадь здания -										Администрация Бикинского муниципального района
2.1.1.	Разработка проектно-сметной документации (корректировка) получение положительного заключения госэкспертизы			-	Х	-	-	-	-	-	-	-
2.1.2.	Проведение строительно-монтажных работ			-	-	Х	Х	-	-	-	-	-

Приложение N 4
к муниципальной программе "Комплексное
развитие социальной инфраструктуры
на территории Бикинского муниципального
района на 2017 - 2025 годы"

Оценка объемов и источников финансирования
мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

N п/п	Наименование мероприятия	Расходы (тыс. рублей)
		всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	4	5	6	8	9	10	11	12	13	14
1.	Всего расходов
1.1.	В том числе по источникам финансирования:	1232654,60	582,91	45992,51	331008,22	236734,61	205476,92	7271,86	225587,56	8000,00	172000,00
1.1.2.	Краевой бюджет	1100253,02	0,00	19885,79	297045,17	213061,15	184929,23	0,00	223331,68	0,00	162000,00
1.1.3.	Бюджет района	132401,59	582,91	26106,72	33963,05	23673,46	20547,69	7271,86	2255,88	8000,00	10000,00
1.2.	В том числе по мероприятиям:
	Группа I. Мероприятия (инвестиционные проекты) по реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры
1.	Объекты образования
	Всего расходов по объектам образования, в том числе финансирование:	64284,02	397,25	7097,78	25531,30	31257,69	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Краевой бюджет	55746,26	0,00	5498,40	22115,94	28131,92
	Бюджет района	8537,76	397,25	1599,38	3415,36	3125,77
1.1.	Реконструкция зданий МБОУ ООШ с. Лесопильное для устройства теплых санузлов	4830,38	248,39	4582,00
	Краевого бюджета	4123,80		4123,80
	Бюджета района	706,59	248,39	458,20
1.2.	Реконструкция здания МБОУ СОШ с. Лончаково для устройства санузлов	1676,19	148,86	1527,33
	Краевого бюджета	1374,60		1374,60
	Бюджета района	301,59	148,86	152,73
1..3.	Реконструкция здания МБОУ СОШ с. Лермонтовка (столовая и система водоотведения)	25561,72		988,45	24573,27
	Краевого бюджета	22115,94			22115,94
	Бюджета района	3445,78		988,45	2457,33
1. 4.	Реконструкция старого здания МБДОУ детский сад N 1 г. Бикин	32215,72			958,03	31257,69
	Краевого бюджета	28131,92				28131,92
	Бюджета района	4083,80			958,03	3125,77
2.	Объекты культуры
	Всего расходов по объектам культуры, в том числе финансирование:	16171,66	185,67	15985,99	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	Краевой бюджет	14387,39	0,00	14387,39
	Бюджет района	1784,27	185,67	1598,60
2.1.	Реконструкция здания МБУ "Кино-досуговый центр "Октябрь" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района (замена перекрытия и кровли в зрительном зале)	8379,68	185,67	8194,01
	Краевого бюджета	7374,61		7374,61
	Бюджета района	1005,07	185,67	819,40
2.2.	Реконструкция здания МБУ "Районный дом культуры" отдела культуры администрации Бикинского муниципального района	7791,98	0,00	7791,98
	Краевого бюджета	7012,78		7012,78
	Бюджета района	779,20		779,20
	Группа II. Мероприятия (инвестиционные проекты) по новому строительству объектов социальной инфраструктуры
1.	Объекты образования
	Всего расходов по объектам образования, в том числе финансирование:	1050319,95	0,00	21029,76	205476,92	205476,92	205476,92	7271,86	225587,56	8000,00	172000,00
	Краевой бюджет	940119,37	0,00	0,00	184929,23	184929,23	184929,23	0,00	223331,68	0,00	162000,00
	Бюджет района	110200,58	0,00	21029,76	20547,69	20547,69	20547,69	7271,86	2255,88	8000,00	10000,00
1.1.	Строительство школы на 800 мест в г. Бикине	637460,52		21029,76	205476,92	205476,92	205476,92
	Краевого бюджета	554787,69			184929,23	184929,23	184929,23
	Бюджета района	82672,84		21029,76	20547,69	20547,69	20547,69
1.2.	Строительство школы на 100 мест с устройством групп дошкольного образования в с. Лесопильное	232859,42						7271,86	225587,56
	Краевого бюджета	223331,68							223331,68
	Бюджета района	9527,74						7271,86	2255,88
1.3.	Строительство детской оздоровительной организации в Бикинском муниципальном районе (загородный оздоровительный лагерь)	180000,00								8000,00	172000,00
	Краевого бюджета	162000,00									162000,00
	Бюджета района	18000,00								8000,00	10000,00
2.	Объекты физической культуры и массового спорта
	Всего расходов по объектам культуры и массового спорта, в том числе финансирование:	101878,98		1878,98	100000,00
	Краевой бюджет	90000,00		0,00	90000,00
	Бюджет района	11878,98		1878,98	10000,00
2.1.	Строительство Спортивного центра в г. Бикин	101878,98		1878,98	100000,00
	Краевого бюджета	90000,00			90000,00
	Бюджета района	11878,98		1878,98	10000,00

*- предполагаемое финансирование из краевого бюджета по расчетам