Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 2446-па "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций в 2017 году"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 99 "О местном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций в 2017 году.

2. Утвердить формы отчетности по реализации проектов победителей конкурса социально ориентированных некоммерческих организаций:

- форму содержательной информации о проведенных мероприятиях по реализации проекта, согласно приложению N 1;

- форму отчета об использовании субсидии по итогам реализации проекта, согласно приложению N 2;

- форму итогового отчета о реализации проекта, согласно приложению N 3.

3. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного администрации города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А., управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре Зарипову В.А.

Глава города

А.В. Климов

Порядок
определения объема и предоставления субсидии победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций в 2017 году
(утв. постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 2446-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 декабря 2016 г. N 99 "О местном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы" и определяет условия и порядок предоставления субсидии из местного бюджета победителям конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), а также порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях софинансирования расходов по реализации социально значимых проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям конкурса (далее - проект).

1.3. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидии является администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Главный распорядитель).

1.4. Категории и критерии отбора Получателей субсидии:

- осуществление деятельности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- СО НКО является победителем муниципального конкурса социально значимых инициатив (проектов) среди социально ориентированных некоммерческих организаций.

Критерии отбора конкурсной комиссией проектов СО НКО для предоставления субсидии из местного бюджета, установлены в разделе 9

Положения о конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций (далее Положение о конкурсе), утвержденном постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 марта 2015 г. N 829-па.

1.5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в пределах ассигнований предусмотренных цели указанные в подпункте 1.1 Порядка и лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Общий объем субсидии на реализацию социально значимых проектов складывается из следующих источников:

- субсидии из краевого бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по поддержке СО НКО;

- остатка денежных средств, не реализованных на мероприятия муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Обязательными условиями предоставления Субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении Субсидий (далее - соглашение), в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ являются:

- согласие на осуществление Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Финансовое управление) и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.2. Условия предоставления субсидии:

- принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии победителю конкурса;

- заключение соглашения;

- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

- реализация социально значимых проектов не позднее 01 августа года, следующего за годом предоставления субсидии;

- обязательство Получателя субсидии по возврату в местный бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии;

- предоставление отчетов о реализации проектов по форме и в сроки, установленные в соглашении;

- согласие Получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.3. За счет предоставленных субсидий Получатель субсидии вправе возместить в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы:

- оплата труда;

- расходы на приобретение товаров;

- расходы на оплату работ, услуг;

- командировочные расходы;

- возмещение расходов добровольцев;

- арендные платежи;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.

Получателю субсидии запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с предпринимательской деятельностью и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкций;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплата штрафов, пени;

- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.

2.4. Перечень документов предоставляемых Получателем субсидии Главному распорядителю для получения субсидии:

2.4.1. заявление о предоставлении субсидии на реализацию социально значимых проектов;

2.4.2. смету расходов, в которую включаются назначение расходов и объем финансирования.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4. предоставляются в организационный отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Уполномоченный орган).

2.6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления в организационный отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре, проверяет документы, указанные в пункте 2.4 Порядка.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктом 2.4 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.8. Общий объем субсидии на реализацию социально значимых проектов определяется пропорционально расчетному объему затрат Получателя субсидии на реализацию проекта в зависимости от объема бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи местного бюджета, рейтинговой оценки и количества некоммерческих организаций, прошедших отбор в соответствии с критериями оценки проектов.

2.9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, в том числе с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Соглашение заключается на основании протокола конкурсной комиссии и муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии.

2.10. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и административного приостановления деятельности.

Проверку соответствия указанным требованиям проводит уполномоченный орган.

2.11. Показателем результативности предоставления субсидии является достижение целей и ожидаемого результата, указанных в проекте не менее 95%.

2.12. Уполномоченный орган предоставляет в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел бухгалтерии) подписанное соглашение.

2.12.1. Отдел бухгалтерии:

- предоставляет в Финансовое управление заявку на финансирование расходов с приложением соглашения, с целью зачисления средств на лицевой счет Главного распорядителя, открытый при Финансовом управлении;

- производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии в течение 20 рабочих дней со дня подписания соглашения.

2.13. Финансовое управление перечисляет денежные средства из местного бюджета на лицевой счет Главного распорядителя, открытый при Финансовом управлении.

Главный распорядитель перечисляет субсидию на расчетный счет

Получателя субсидии указанный в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:

а) информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Главным распорядителем, согласно приложению N 1;

б) отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10-и рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным Главным распорядителем, согласно приложениям N 2,3.

К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным Уполномоченным лицом, и печатью заявителя.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. При предоставлении субсидии обязательным условием их предоставления является согласие, включенное в соглашение, на осуществление Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Уполномоченный орган в течение 10-и рабочих дней проверяет представленные информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта.

При предоставлении указанных информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним документы возвращаются на доработку.

В течение 5-и рабочих дней Получатель субсидии устраняет

замечания и представляет доработанные информацию и отчеты.

4.3. Уполномоченный орган согласовывает отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и направляет его в отдел бухгалтерии не позднее 15-и рабочих дней после окончания срока реализации проекта.

4.4. Уполномоченный орган осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

5. Порядок и сроки возврата субсидии при нарушении условий их предоставления

5.1. При выявлении фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления Главный распорядитель в течение 5-и рабочих дней составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения.

5.2. Акт направляется Получателю субсидии в течение 10 рабочих дней.

5.3. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Главный распорядитель направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10-и рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет:

- в случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля;

- в случае недостижения показателей, указанных в соглашении.

5.4. В случае нарушения Получателем срока возврата субсидии, установленного настоящим Порядком, Главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий целей и порядка предоставления субсидий.

5.6. Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.7. Субсидия, не использованная в отчетном финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя не позднее 20 декабря текущего финансового года.

5.8. Уполномоченный орган обеспечивает обязательный контроль за соблюдением целевого характера использования субсидии.

6. Заключительные положения

6.1. Порядок и требования к объявлению о проведении конкурса, порядок отмены конкурса, порядок подачи предложений участниками конкурса, а также порядок изменения и отзыва проектов установлены в разделах 7, 8 Положения о конкурсе.

Приложение N 1
к постановлению Администрации
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 2446-па

Форма

Содержательная информация
о проведенных мероприятиях по реализации проекта за квартал 20___года
_________________________________________________________
(наименование организации)
_________________________________________________________
(наименование проекта)

N п/п	Основные мероприятия проекта (согласно календарном у плану договора)	Мероприятия, проведенные в рамках основного мероприятия					Проблемы, возникшие при реализации основных мероприятий проекта	Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии
		проведенное мероприятие (семинар, мастер-класс, круглый стол, выезд и др-)	дата, место, время проведения мероприятия	участники мероприятия (общее количество, подтвержденное списками)	затраченные средства на проведение мероприятия (рублей)
					средства субсидии	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.

N п/п	Наименование статьи расходов (в соответствии со сметой расходов)	Израсходовано субсидии (рублей)	Доля израсходованных средств субсидии от плановых расходов (проц)ентов	Израсходовано внебюджетных источников (рублей)	Доля израсходованных средств внебюджетных источников от плановых расходов (процентов)
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
	Всего

Должность руководителя

социально ориентированной

некоммерческой организации            ______________

                                      (И.О. Фамилия)

МП

Приложение N 2
к постановлению Администрации
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 2446-па

Форма

Отчет
об использовании субсидии по итогам реализации проекта (наименование организации)

N п/п	Наименование статьи расходов (в соответствии со сметой расходов)	Получено субсидии	Израсходовано субсидии	Внебюджетные источники	Остаток субсидии
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
Всего

Должность руководителя

социально ориентированной

некоммерческой организации            ______________

                                      (И.О. Фамилия)

МП

"___"__________20___г.

Согласовано

Организационный отдел

администрации города                  ______________

                                      (И.О. Фамилия)

МП

"___"__________20___г.

Приложение N 3
к постановлению Администрации
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 2446-па

Форма

Итоговый отчет
о реализации проекта

Название проекта
Общий объем расходов на реализацию проекта
Название организации
Дата начала и окончания проекта
Фамилия, имя, отчество руководителя проекта
Фамилия, имя, отчество и должность руководителя организации
Адрес местонахождения организации
Тел./факс организации
Электронная почта

     1. Влияние проекта на решение заявленной проблемы

     Коротко охарактеризовать ситуацию по проблеме до проекта и после его

реализации.  Как  изменилась  ситуация  после  реализации проекта,  какое

позитивное   влияние   оказал   проект   на   социально   ориентированные

некоммерческие организации и на развитие вашей организации.

     2. Описание произведенных работ в ходе реализации проекта

N п/п	Наименование запланированного мероприятия (в соответствии с договором)	Сроки мероприятия, запланированные договором	Фактические сроки проведения мероприятия (дата)	Место проведения мероприятия	Количество участников мероприятия (подтвержденных списками участников мероприятия)	Ход и результаты мероприятия
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.

     2.1. Проведенные незапланированные мероприятия

N п/п	Наименование незапланированного мероприятия	Дата проведения мероприятия	Место проведения мероприятия	Количество участников мероприятия (подтвержденных списками участников мероприятия)	Ход и результаты мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.

     3. Основные результаты проекта

Установленные значения показателей результативности предоставления субсидии (указываются значения показателей, предусмотренные договором)	Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии (описать то, что было получено по факту проведения мероприятия)

     4. Экономическая эффективность проекта

N п/п	Что приобретено на выделенное финансирование (укажите детализацию основных статей расходов)	Затрачено	Как будут использоваться приобретенные товары после окончания проекта (основные средства, товароматериальные ценности т.д.)
1	2	3	4
1.
2.
3.

Общее количество граждан (социально ориентированных некоммерческих организаций), охваченных проектом, в том числе: Количество граждан из целевой группы проекта (подтвержденных списками) Количество непосредственных участников проекта (подтвержденных списками участников мероприятий) Информационный охват (по данным тиража печатных изданий, эфирных справок и статистики просмотров интернет-изданий)
Количество добровольцев, привлеченных к реализации проекта (подтвержденных списками)
Количество новых или сохраняемых рабочих мест (подтвержденных списками)
Что было сделано, оборудовано /создано в рамках проектной деятельности (комната отдыха, клуб по интересам и т.д.)
Что было издано в рамках проектной деятельности (указать количество буклеты, пособия, методические материалы и т.д.)
Сумма привлеченных средств из внебюджетных источников Укажите, кем были предоставлены эти средства, оцените их в денежном эквиваленте (услуги, товары,
волонтеры, денежные средства)
Средства субсидии
Суммарная стоимость проекта

     5. Перечень   заключенных   (расторгнутых)  для  реализации  проекта

договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон

N п/п	Предмет договора	Стороны	Номер договора
1	2	3	4
1.
2.
3.

     6. Освещение проекта

     При  наличии  законченных  работ в виде исследований, подготовленных

документов,  опубликованных,  иллюстрированных,  видео-,  аудио- и других

материалов приложить их копии к отчету.

N п/п	Название издания / ТВ канала / Радио с указанием даты выхода информации	Публикации
1.
2.
3.

     7. Перспективы дальнейшего развития проекта

     Как  предполагается  развивать деятельность в этом направлении после

выполнения проекта,  каким  образом  предполагается сохранить и расширить

достижения  данного  проекта,  за  счет  каких   ресурсов  предполагается

дальнейшее продолжение проекта.

     8. Приложения

     К   отчету   прилагаются   документы,   подтверждающие   фактическое

выполнение мероприятий:   законченные   работы   в   виде   исследований,

подготовленные   документы,  опубликованные,   иллюстрированные,  видео-,

аудио- и другие материалы.  Оформляются приложения  к  отчету аккуратно и

прикладывается  список  приложений.  В  тексте  самого  отчета   делаются

соответствующие ссылки  (например, "Был  проведен  семинар  для  СО  НКО"

(см. Приложения:  N 1  "Список участников,  оформленный в соответствии  с

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О  персональных данных",

N 2 "Программа семинара", N 3 "Отзывы участников", N 4 "Фотографии").

Должность руководителя

социально ориентированной

некоммерческой организации            ______________

                                      (И.О. Фамилия)

МП

"___"__________20___г.

Утверждено

Организационный отдел

администрации города                  ______________

                                      (И.О. Фамилия)

"___"__________20___г.