Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2017 г. N 1020 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги теплоснабжения потребителям в Амурском муниципальном районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 11 октября 2017 г. N 1020
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги теплоснабжения потребителям в Амурском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", администрация Амурского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги теплоснабжения в Амурском муниципальном районе.

2. Группе по информационно-технологическому обеспечению администрации Амурского муниципального района (Белянский В.А.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

3. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района (Мещанская Т.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Амурского муниципального района Лезина С.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 г.

И.о. главы администрации

С.А. Лезин

Порядок
предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги теплоснабжения потребителям в Амурском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации Амурского муниципального района от 11 октября 2017 г. N 1020)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги теплоснабжения потребителям в Амурском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг" и содержит общие положения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка: хозяйствующий субъект - юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги теплоснабжения потребителям (далее - Организация); юридические и физические лица, получатели услуги теплоснабжения (далее - Потребители); производство и реализация потребителям тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения (далее - услуги теплоснабжения или теплоснабжение); период, в котором производится предоставление потребителям услуги теплоснабжения (далее - отопительный сезон); денежные средства, предоставляемые из средств местного бюджета юридическим и физическим лицам (далее - Субсидия); управление по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства администрации Амурского муниципального района (далее - управление ОСМХ); соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение); орган, осуществляющий формирование и утверждение тарифов - комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - Комитет).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат Организации, в связи с производством и реализацией услуги теплоснабжения потребителям Амурского муниципального района, имеющей заключенное соглашение или договор (концессионное, на право эксплуатации теплоэнергетического оборудования и т.д.) на производство и реализацию услуги теплоснабжения потребителям Амурского муниципального района с администрацией Амурского муниципального района.

1.4. Главным распорядителем субсидий является управление ОСМХ, которое осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в решении о бюджете Амурского муниципального района на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств.

1.5. Правом на получение субсидий обладают Организации, имеющие недополученные доходы, связанные с производством и реализацией услуги теплоснабжения потребителям, за исключением населения, в связи со снижением объемов реализации услуги теплоснабжения по причинам, не зависящим от деятельности Организации и Организации, не имеющие финансового обеспечения на производство и реализацию услуги теплоснабжения потребителям по причинам, не зависящим от деятельности Организации.

2. Условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Организации, имеющей заключенное соглашение или договор (концессионное, на право эксплуатации теплоэнергетического оборудования и т.д.) на производство и реализацию услуги теплоснабжения потребителям Амурского муниципального района с администрацией Амурского муниципального района.

2.2. Субсидии Организациям предоставляются на основании подписанного Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации Амурского муниципального района от 30.08.2017 N 30 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Амурского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений Амурского муниципального района), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.3. Субсидии Организациям предоставляются на основании требований, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

2.4. Основанием для отказа Организации в предоставлении Субсидии является:

2.4.1. Отсутствие заключенного с администрацией Амурского муниципального района соглашения (концессионного, на право эксплуатации теплоэнергетического оборудования и т.д.) на производство и реализацию услуги теплоснабжения потребителям Амурского муниципального района.

2.4.2. Несоответствие расчета Субсидии, представленного получателем Субсидии, документам, определенным требованиям пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

2.4.3. Невыполнение требований, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатели Субсидий, а именно:

2.4.3.1. Не должны иметь просроченную задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3.2. Не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.4.3.3. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4.3.4. Не должны получать средства из бюджета Амурского муниципального района в соответствии с иными муниципальными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 3 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 1.3 раздела 3"

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Организация:

3.1.1. Представляет в управление ОСМХ в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным:

3.1.1.1. Расчет Субсидии в целях возмещения недополученных доходов, связанных с производством и реализацией услуги теплоснабжения потребителям, за исключением населения, в связи со снижением объемов реализации услуги теплоснабжения по причинам, не зависящим от деятельности Организации в отчетном периоде (году) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и (или) расчет Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с производством и реализацией потребителям услуги теплоснабжения по причинам, не зависящим от деятельности Организации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Субсидии в целях возмещения недополученных доходов рассчитываются по формуле:

(Qплан - Qфакт)*Т, где:

Qплан - плановый объем тепловой энергии потребителей, за исключением населения, утвержденный Комитетом в тарифе на тепловую энергию с учетом фактической продолжительности отопительного периода в отчетном периоде (году), Гкал;

Qфакт - фактический объем тепловой энергии потребителей, за исключением населения, в отчетном периоде (году), Гкал;

Т - действующий экономически-обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный Комитетом на отчетный период (год), рублей.

Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат рассчитываются по формуле:

Зплан - Дфакт, где:

Зплан - плановые затраты на производство и реализацию потребителям тепловой энергии, утвержденные Комитетом в тарифе на тепловую энергию в отчетном периоде (году), с учетом фактической продолжительностью отопительного периода, тыс. рублей;

Дфакт - фактические (начисленные) доходы от реализации тепловой энергии потребителям в отчетном периоде (году), тыс. рублей.

3.1.1.2. Отчет по Форме N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденный приказом Росстата от 19.09.2014 N 572 с приложением N 1 к разделу 3 за отчетный период (год).

3.1.1.3. Копии постановлений Комитета об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей и экспертных заключений о проведенной экспертизе экономической обоснованности тарифа на тепловую энергию для потребителей на отчетный период (год).

3.1.1.4. Постановления главы поселения, в котором осуществляет свою деятельность Организация, о дате начала и дате окончания отопительного периода в поселении за отчетный период (год).

3.1.2. Несет ответственность за достоверность представленных сведений.

3.1.3. Подписывает Соглашение о перечислении Субсидий и направляет в течение 5 календарных дней подписанное Соглашение в управление ОСМХ.

3.1.4. По итогам финансового года подписывает акт сверки выполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных Соглашением.

3.1.5. Использует полученные Субсидии исключительно на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

3.2. Управление ОСМХ:

3.2.1. В течение 5 календарных дней рассматривает представленные Организацией документы и принимает решение о перечислении (не перечислении) Субсидии. По результатам принятого решения, в течение 5 рабочих дней направляет Организации для подписания Соглашение на получение Субсидий.

3.2.2. После получения подписанного Организацией Соглашения, не позднее десятого рабочего дня, перечисляет Субсидии на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации.

3.2.2. Вправе уменьшить или прекратить бюджетное финансирование Организации при наступлении обстоятельств, предусмотренных данным Порядком и Соглашением.

3.2.3. По итогам финансового года составляет акт сверки выполнения сторонами своих обязательств, предусмотренных Соглашением.

4. Порядок возврата Субсидий

4.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет Амурского муниципального района в случае выявления фактов нецелевого использования Субсидий, нарушения порядка, условий предоставления Субсидий, не достижения показателей результативности, установленных в Соглашении и в случае неиспользования Субсидий в полном объеме в течение финансового года.

4.2. Возврат Субсидий осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. Управление ОСМХ в течение месяца со дня выявления факта нарушения Организацией порядка, условий и целей, не достижения показателей результативности, установленных Соглашением о предоставлении Субсидий и (или) настоящим Порядком, а также неиспользования Субсидий в полном объеме, прекращает предоставление Субсидий, о чем письменно уведомляет Организацию и направляет ей требование о возврате Субсидий.

4.2.2. Требование о возврате Субсидий должно быть исполнено Организацией в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.3. В случае невыполнения Организацией в установленный подпунктом 4.2.2 настоящего Порядка срок требования о возврате Субсидии, взыскание Субсидии производится главным распорядителем Субсидии в судебном порядке через Арбитражный суд в трехмесячный срок со дня истечения срока о возврате Субсидии.

5. Сроки и формы предоставления отчетности

Организация, получившая Субсидию:

5.1. Предоставляет ежемесячно до 25 числа, следующего месяца в котором была получена Субсидия, в управление ОСМХ отчет об использовании Субсидии по направлениям затрат до конца отчетного периода (года) по форме, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5.2. Предоставляет в управление ОСМХ отчет о достижении показателей результативности в сроки и по форме, установленные в Соглашении.

6. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий

6.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляет управление ОСМХ и орган муниципального финансового контроля Амурского муниципального района.

6.2. Получатель Субсидии дает согласие на осуществление управлением ОСМХ и органами муниципального финансового контроля проверок по соблюдению условий, целей и порядка предоставления Субсидий и представляет все первичные документы, связанные с получением Субсидий.

Начальник управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства

А.В. Шпрингер

Начальник управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства

А.В. Шпрингер

Начальник управления по обеспечению и содержанию муниципального хозяйства

А.В. Шпрингер