В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Совет депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов:
- от 28.06.2005 N 18 "Об утверждении Положения о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;
- от 06.02.2008 N 5 "О внесении дополнений и изменений в Положение о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.06.2005 N 18";
- от 12.08.2009 N 27 "О внесении дополнений и изменений в Положение о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.06.2005 N 18";
- от 13.12.2010 N 34 "О внесении дополнений и изменений в Положение о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.06.2005 N 18".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ванинские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию местного самоуправления, социальным вопросам, регламенту и депутатской этике.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава городского поселения |
М.З. Губайдулин |
Председатель Совета депутатов |
И.В. Иршакова |
Положение
о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 20 сентября 2017 г. N 58)
Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Уставом городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и определяет основы организации и деятельности Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края - представительного органа городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, обладающего правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, обязательные для исполнения на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
1. Общие положения
Статья 1. Совет депутатов городского поселения
1. Совет депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (Далее - Совет депутатов) является представительным органом городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района (Далее - городское поселение) .
2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий депутатов Совета депутатов 5 лет.
Статья 2. Принципы деятельности Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, гласности, подконтрольности населению.
2. Совет депутатов является коллегиальным органом, все решения принимаются в результате коллективного свободного обсуждения вопросов.
3. Заседания Совета депутатов проводятся открыто, за исключением случаев, установленных пунктом 5 статьи 9 настоящего положения.
Статья 3. Правовые основы деятельности Совета депутатов городского поселения
1. Полномочия, порядок организации и деятельности Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, Уставом городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (Далее - устав городского поселения).
2. Совет депутатов не вправе рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Статья 4. Совет депутатов городского поселения как юридическое лицо
1. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленным Федеральным законом.
2. Полномочия совета депутатов
Статья 5. Полномочия Совета депутатов городского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.
2. К полномочиям Совета депутатов по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с уставом городского поселения публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
4) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края;
5) принятие предусмотренных уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;
6) утверждение структуры местной администрации по представлению главы городского поселения, принятие положения об администрации городского поселения;
7) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан ( собраний делегатов);
8) принятие решения о самороспуске;
9) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, Уставом городского поселения "Рабочий поселок Ванино".
1.1. Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.
1.2. Совет депутатов в соответствии с законом Хабаровского края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае" принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и решение об избрании главы городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Статья 6. Право законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края
1. Совет депутатов имеет право законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края.
2. Инициировать вопрос о законодательной инициативе перед Советом депутатов могут население, депутаты Совета депутатов, глава городского поселения городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района (Далее - глава городского поселения), органы территориального общественного самоуправления.
3. Законопроекты, а также поправки к законопроектам обсуждаются на заседании Совета депутатов, по ним принимаются решения, которые в установленном порядке вносятся в Законодательную Думу Хабаровского края.
3. Основы деятельности совета депутатов
Статья 7. Формирование и правомочность Совета депутатов городского поселения
1. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами, обладающими активным избирательным правом в соответствии с федеральным и краевым законодательством и проживающими на территории городского поселения.
2. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Уставом городского поселения в соответствии с федеральным и краевым законодательством. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов дату выборов депутатов Совета депутатов назначает избирательная комиссия городского поселения "Рабочий поселок Ванино".
4. Депутатом Совета депутатов имеет право быть избранным гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского поселения, не моложе 21 года.
Не имеют право избираться депутатами Совета депутатов и избирать депутатов в Совет депутатов граждане признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
5. Совет депутатов правомочен в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
В случае, если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Совета депутатов сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.
Статья 8. Формы работы Совета депутатов городского поселения
Формами работы Совета депутатов являются:
1) заседания;
2) деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, депутатских объединений;
3) депутатские слушания;
4) встречи, отчеты перед избирателями;
5) приемы граждан по личным вопросам на избирательных округах;
6) подготовка правовых актов Совета депутатов, а также поправок к ним;
7) иные формы, предусмотренные законодательством.
Статья 9. Заседания Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях. Заседания Совета депутатов являются основной формой его работы.
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
3. Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Совета депутатов, главы городского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.
4. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Открывает заседание председатель избирательной комиссии городского поселения.
Первое заседание Совета депутатов до избрания председателя Совета депутатов ведет старший по возрасту депутат.
5. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать жители городского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для городского поселения либо его жителей.
Закрытые заседания проводятся по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
6. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
7. Решения на заседаниях Совета депутатов принимаются голосованием. Голосование может быть открытым, тайным и поименным. Порядок голосования определяется Регламентом Совета депутатов.
8. О вопросах, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, дате и времени проведения заседания председатель Совета депутатов извещает депутатов письменно и с использованием электронной почты за 7 дней до дня проведения заседания.
Статья 10. Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседании Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
3. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами, главой городского поселения, главой администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы.
Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.
4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы городского поселения, возглавляющего администрацию городского поселения или при наличии его заключения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, в течение 10 дней направляются главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения, являющийся главой администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию главой городского поселения в течение семи дней.
6. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения, решение об избрании главы городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, решение об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
8. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения
1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом Хабаровского края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 12. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов городского поселения
1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее, чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 13. Регламент Совета депутатов городского поселения
Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Совета депутатов, а также порядок принятия решений.
4. Должностные лица и органы совета депутатов
Статья 14. Председатель Совета депутатов городского поселения
1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом городского поселения осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, глава городского поселения.
3. Для проведения голосования по избранию председателя Совета депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.
4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины депутатов от установленного численности депутатов Совета депутатов.
5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов:
1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим положением и Регламентом Совета депутатов;
5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;
8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений;
9) координирует деятельность постоянных и других комиссий;
10) представляет Совет депутатов в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, в случаях установленных законодательством, без доверенности действует от имени Совета депутатов.
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.
Статья 15. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения
1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов исполняет его полномочия.
Статья 16. Органы Совета депутатов городского поселения
1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Совет депутатов создает из состава депутатов Совета депутатов органы.
2. К органам Совета депутатов относятся постоянные и временные комиссии, рабочие депутатские группы, согласительные комиссии, и другие.
3. Постоянные комиссии, избираемые из числа депутатов Совета депутатов, являются основными органами Совета депутатов. Количество постоянных комиссий, направление и содержание их деятельности определяются Советом депутатов, исходя из потребности правотворческой деятельности, ситуации в городском поселении, необходимости осуществления представительных и контрольных функций.
4. Структура, порядок формирования и организации работы, полномочия постоянных комиссий Совета депутатов, а также других органов Совета депутатов определяются положением об этих органах, утверждаемых Советом депутатов.
Статья 17. Постоянные комиссии Совета депутатов городского поселения
1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов. Постоянные комиссии являются основными органами Совета депутатов по предварительной подготовке правовых актов Совета депутатов.
2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Персональный и численный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссий избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.
6. Организация деятельности комиссий определяется Регламентом Совета депутатов и Положениями о комиссиях.
5. Депутат совета депутатов
Статья 18. Статус депутата Совета депутатов городского поселения
1. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края.
2. Сущность мандата депутата Совета депутатов состоит в делегировании ему избирателями прав на правотворческую и представительную деятельность.
3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
4. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
Депутат, избранный председателем Совета депутатов, может осуществлять свои полномочия на постоянной или непостоянной основе.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
9) При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
11. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Собрания депутатов Ванинского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
15. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, уставом городского поселения и настоящим Положением.
16. Совет депутатов, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Размер оплаты труда депутатов устанавливается в соответствии с предельными нормативами установленными законом субъекта Российской Федерации.
17. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций.
18. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, уставом городского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, предвыборной программой и своими убеждениями.
Статья 20. Формы работы депутата Совета депутатов
1. Формами депутатской деятельности являются:
- работа с избирателями;
- участие в заседаниях Совета депутатов, в созданных им органах;
- подготовка проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, а также поправок к ним;
- участие в подготовке проектов законов Хабаровского края и поправок к ним;
- участие в выполнении поручений Совета депутатов, поручений руководителей его органов, данных в пределах их компетенции;
- участие в депутатских слушаниях;
- депутатский запрос;
- участие при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы избирателей, в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях, общественных объединениях, расположенных на территории городского поселения;
- обращение по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории городского поселения;
- выступления по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Уставом городского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 21. Права и обязанности депутата Совета депутатов городского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседании Совета депутатов депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить проекты решений , а также поправки к проектам решений Совета депутатов;
9) оглашать на заседании Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории городского поселения;
12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения.
2. Депутат обязан:
1) участвовать в работе заседаний Совета депутатов и его органов, в состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на заседание Совета депутатов или его органа депутат сообщает об этом соответственно председателю Совета депутатов или председателю постоянной депутатской комиссии;
2) выполнять поручения Совета депутатов а также руководителей постоянных депутатских комиссий, данные в пределах их компетенции;
3) отчитываться перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в год. Форму отчета перед избирателями депутат избирает самостоятельно;
4) соблюдать общепринятые этические нормы и правила поведения.
Ответственность за нарушение депутатом указанных правил устанавливается Регламентом Совета депутатов.
Статья 22. Удостоверение депутата Совета депутатов городского поселения
1. Депутат имеет удостоверение, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении депутата утверждаются правовым актом Совета депутатов.
Статья 23. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
Статья 24. Отзыв депутата Совета депутатов городского поселения
1. Население имеет право на отзыв депутата Совета депутатов.
2. Порядок отзыва депутата Совета депутатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.
6. Взаимодействие Совета депутатов с другими органами местного самоуправления
Статья 25. Взаимодействие Совета депутатов городского поселения с другими органами местного самоуправления
1. Совет депутатов взаимодействует с органами местного самоуправления района и поселений, входящих в состав района, в интересах городского поселения и его населения в целях решения проблем социально-экономического развития городского поселения.
2. Глава городского поселения, заместители главы администрации городского поселения , другие должностные лица администрации вправе:
1) участвовать в заседаниях Совета депутатов;
2) выступать с докладами и содокладами по повестке дня заседания Совета депутатов;
3) выступать до начала голосования по проектам муниципальных правовых актов.
4. Депутаты Совета депутатов вправе участвовать в заседаниях совещательного органа при главе городского поселения, совещаниях при главе, выступать по повестке дня совещания, вносить предложения.
5. Разногласия между Советом депутатов, главой городского поселения, администрацией городского поселения решаются путем согласительных процедур, а в случае не достижения согласия - в судебном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов
Статья 26. Финансирование Совета депутатов городского поселения
1. Финансирование расходов на содержание Совета депутатов осуществляется за счет средств бюджета городского поселения .
2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
8. Доступ к информации о деятельности Совета депутатов городского поселения
Статья 27. Гласность в работе Совета депутатов городского поселения
Гласность в работе Совета депутатов городского поселения обеспечивается посредством доведения до населения своевременной и достоверной информации (в том числе документированной), созданной в пределах своих полномочий или организациями, подведомственными органам местного самоуправления городского поселения, либо поступившая в Совет депутатов и указанные организации.
Статья 28. Информация о деятельности Совета депутатов городского поселения
К информации о деятельности Совета депутатов городского поселения относятся также законы и иные нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Совета депутатов городского поселения и подведомственных органам местного самоуправления городского поселения организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
Статья 29. Обеспечение доступа к информации о деятельности Совета депутатов городского поселения
Доступ к информации о деятельности Совета депутатов городского поселения может обеспечиваться следующими способами:
1) обнародование (опубликование) Советом депутатов городского поселения информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2) размещение Советом депутатов городского поселения информации о своей деятельности на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет;
3) размещение Советом депутатов городского поселения информации о своей деятельности в занимаемых им помещениях, и в иных отведенных для этих целей местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Совета депутатов городского поселения через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления на заседаниях Совета депутатов городского поселения;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Совета депутатов городского поселения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
9. Обеспечение деятельности Совета депутатов
Статья 30. Обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения
1. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией городского поселения за счет средств, предусмотренных на содержание администрации городского поселения.
2. Администрация городского поселения обеспечивает организационное, информационное, документационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, в том числе:
1) решение хозяйственных вопросов в части ремонта и технического обслуживания помещений, организационной и копировально-множительной техники, мебели, инвентаря и т.п.;
2) решение организационных и технических вопросов проведения заседаний Совета депутатов, деятельности органов Совета депутатов, иных форм работы Совета депутатов;
3) оказание методической помощи в организации проведения мероприятий и подготовки проектов правовых актов;
4) проведение правовой экспертизы проектов правовых актов Совета депутатов;
5) оказание депутатам юридической помощи и консультации по правовым вопросам;
6) представление интересов Совета депутатов в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края от 20 сентября 2017 г. N 58 "Об утверждении Положения о Совете депутатов городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края"
Настоящее решение вступает в силу с 29 сентября 2017 г.
Текст решения опубликован в газете "Ванинские вести" от 23-29 сентября 2017 г. N 29, на официальном сайте Администрации городского поселения "Рабочий посёлок Ванино" http://www.admpos-vanino.ru/ 2 октября 2017 г.