Распоряжение Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2017 г. N 799-рп "О реализации на территории Хабаровского края Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

В связи с вступлением в силу с 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ) изменилась система оказания социальных услуг.

В целях реализации Федерального закона N 442-ФЗ в Хабаровском крае сформирована нормативная правовая база, проведены необходимые организационные мероприятия.

Задачи по социальному обслуживанию в крае выполняют 68 организаций, в том числе 46 краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений социального обслуживания населения (далее также - учреждения социального обслуживания) и 22 негосударственные организации.

На содержание учреждений социального обслуживания в 2017 году предусмотрено 2 242,1 млн. рублей (в 2016 году - 1 908,5 млн. рублей), на финансовую поддержку негосударственных поставщиков социальных услуг - 34,3 млн. рублей (в 2016 году - 6,5 млн. рублей).

Социальное обслуживание осуществляется во всех городских округах, муниципальных районах края, в том числе в сельских поселениях за счет организации работы 27 мобильных бригад. За 9 месяцев 2017 года социальные услуги оказаны более чем 52 тыс. граждан, из них на дому - 9 240 гражданам, в стационарных условиях - 3 396 гражданам. Курс реабилитации прошли более 3,5 тыс. инвалидов и детей-инвалидов.

В рамках социального сопровождения содействие в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, оказано 10,2 тыс. граждан.

По состоянию на 01 октября 2017 г. достигнуты следующие показатели, установленные государственной программой Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр, в сфере оказания социальных услуг:

- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания, - 99,6 процента (план - 98,9%);

- доля граждан, удовлетворенных качеством и доступностью социальных услуг - 99,4 процента (план - 95,0%);

- удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности - 32,0 процента (план - 24,0%);

- удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий - 5,0 процентов (план - 5,0%).

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию очереди в стационарные учреждения социального обслуживания, которая по состоянию на 01 октября 2017 г. составила 190 человек.

Организована работа по перепрофилированию краевого государственного казенного учреждения "Бикинский психоневрологический интернат", в декабре 2017 г. запланировано открытие отделения для совершеннолетних граждан на 90 человек, завершены работы по реконструкции здания бывшего детского сада для открытия отделения Горинского психоневрологического интерната в пос. Березовый, что позволит сократить очередь на 70 человек.

Сокращению очереди в психоневрологические интернаты способствует установление опеки на возмездных условиях. В настоящее время 286 опекунов исполняют обязанности на возмездных условиях в отношении 305 недееспособных граждан.

Внедрены проекты "соседская помощь", "родственный уход", направленные на максимальное продление пребывания граждан в домашних условиях и поддержание их психологического и физического состояния, в результате чего охвачено помощью 846 граждан. Услуги сиделок на дому предоставляются 190 гражданам, полностью утратившим способность к самообслуживанию.

Мероприятия по повышению эффективности и качества предоставляемых социальных услуг реализуются в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края (2013 - 2018 гг.)", утвержденным распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края".

Дальнейшая деятельность в сфере социального обслуживания включает создание современных объектов социального обслуживания, принятие мер по дальнейшему расширению рынка социальных услуг, развитие альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста, внедрение технологий, направленных на повышение качества жизни граждан, нуждающихся в помощи, в том числе проживающих в сельской местности.

В целях развития системы социального обслуживания, повышения качества и доступности оказываемых социальных услуг:

1. Министерству социальной защиты населения края:

1.1. Обеспечивать выполнение мероприятий и показателей государственной программы Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края (2013 - 2018 гг.)", утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края".

Срок - постоянно.

1.2. Открыть отделение сопровождаемого проживания в краевом государственном бюджетном учреждении "Хабаровский комплексный центр социального обслуживания населения".

Срок - до 31 декабря 2018 г.

1.3. Расширить перечень муниципальных районов края, в которых оказываются услуги "социального такси".

Срок - до 31 декабря 2018 г.

1.4. Ввести ставки сиделок в краевых государственных бюджетных учреждениях "Амурский комплексный центр социального обслуживания населения" и "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения".

Срок - до 31 декабря 2018 г.

1.5. Создать участковые социальные службы в краевых государственных бюджетных учреждениях "Ванинский комплексный центр социального обслуживания населения" и "Советско-Гаванский комплексный центр социального обслуживания населения".

Срок - до 31 декабря 2019 г.

1.6. Развивать рынок социальных услуг с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Срок - постоянно.

2. Министерству социальной защиты населения края, главному управлению по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края обеспечивать выполнение мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, направленных на развитие комплексной системы социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и своевременное освоение средств краевого бюджета, выделенных на их реализацию.

Срок - постоянно.

3. Министерству социальной защиты населения края, министерству здравоохранения края обеспечивать размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах подведомственных учреждений информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги по реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Срок - постоянно.

4. Министерству социальной защиты населения края, комитету по молодежной политике Правительства края продолжить совместную работу по развитию волонтерского движения для оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Срок - постоянно.

5. Министерству строительства края обеспечить ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства социальной сферы "Хабаровский женский психоневрологический интернат на 400 мест в с. Некрасовка Хабаровского района", "Межрайонный социально-реабилитационный центр для инвалидов на 50 мест с социальной гостиницей на 50 мест в г. Комсомольске-на-Амуре".

Срок - до 31 декабря 2020 г.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт