Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 27 октября 2017 г. N 195 "О предоставлении бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

1.2. Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий.

1.3. Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

1.4. Форму кредитного договора о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Бикинского муниципального района.

2. Определить финансовое управление администрации Бикинского муниципального уполномоченным на рассмотрение обращения о предоставлении бюджетного кредита.

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов и разместить на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовое управление администрации Бикинского муниципального района Трифонову Е.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Порядок
предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 27 октября 2017 г. N 195)

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - Порядок), регламентирует процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

2. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджетов поселений, определяется как прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета поселения денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета поселения.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение о предоставлении кредита (далее - обращение), представленное в администрацию муниципального района администрацией поселения.

4. Обращение рассматривается финансовым управлением администрации Бикинского муниципального района (далее - финансовое управление) при предоставлении следующих документов:

4.1. Обоснование необходимости предоставления кредита.

4.2. Расчет потребности поселения в предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3. Предложения по источникам возврата кредита.

4.4. Предложения по графику возврата кредита.

4.5. Выписка из сводной бюджетной росписи бюджета поселения в части источников финансирования дефицита бюджета, подтверждающая наличие плановых ассигнований на возврат ранее полученных кредитов.

5. Финансовое управление в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает обращение и готовит заключение о предоставлении кредита (далее - заключение) или ответ об отказе в предоставлении кредита.

Финансовое управление вправе запрашивать иные сведения, необходимые для подготовки заключения.

В приоритетном порядке рассматриваются обращения в случае, если временный кассовый разрыв связан с недостатком средств бюджета поселения на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг муниципальных учреждений.

В заключении финансовое управление указывает выводы о необходимости выделения кредита бюджету поселения, предложения о сумме кредита, источниках и сроках его погашения.

6. Размер кредита определяется исходя из прогнозируемого размера временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

7. При наличии оснований для предоставления кредита финансовое управление представляет заключение на рассмотрение главе муниципального района.

8. При принятии главой муниципального района положительного решения о предоставлении кредита финансовое управление готовит проект кредитного договора о предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района бюджету поселения (далее - договор) по утвержденной форме.

9. Кредит предоставляется на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года.

10. Кредит предоставляется финансовым управлением как главными администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

11. В случае отказа в предоставлении кредита финансовое управление в течение 2 рабочих дней после рассмотрения обращения готовит и направляет администрации сельского поселения мотивированный письменный отказ.

12. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:

12.1. Несоответствие представленных администрацией поселения обращения и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

13. Возврат кредита в бюджет муниципального района осуществляется администрациями поселений в сроки, установленные договорами.

14. Остатки непогашенных в срок кредитов взыскиваются в порядке, установленном финансовым управлением.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
бюджетных кредитов из бюджета Бикинского
муниципального района бюджетам поселений
для покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов

Расчет
потребности ______________(городского, сельского) поселения в предоставлении кредита из бюджета Бикинского муниципального района
по состоянию на ___________________

N п/п	Наименование показателя	Бюджет на текущий финансовый год с учетом изменений	Исполнено на отчетную дату	Ожидаемое исполнение до конца текущего года
				в том числе:
				Месяц n1	Месяц n + 1	Месяц n +...
1.	Доходы - всего
	в том числе:
1.1.	налоговые доходы
1.2.	неналоговые доходы
1.3.	безвозмездные поступления
1.3.1	дотации
1.3.2.	субсидии
1.3.2.1.	в том числе - субсидии на бюджетные инвестиции и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности
1.3.3.	субвенции
1.3.4.	иные межбюджетные трансферты
1.3.5.	прочие безвозмездные поступления
1.3.6.	возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение прошлых лет
2.	Доходы без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы РФ на капитальные вложения (1 - 1.3.2.1)
3.	Расходы - всего
	в том числе:
3.1.	Общегосударственные вопросы:
	из них:
3.1.1.	социально значимые расходы2
3.1.2.	первоочередные расходы3
3.1.3.	другие расходы 4
3.2.	Национальная оборона
	из них:
3.2.1.	социально значимые расходы2
3.2.2.	первоочередные расходы3
3.2.3.	другие расходы 4
3.3.	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
	из них:
3.3.1.	социально значимые расходы2
3.3.2.	первоочередные расходы3
3.3.3.	другие расходы 4
3.4.	Национальная экономика
	из них:
3.4.1.	социально значимые расходы2
3.4.2.	первоочередные расходы3
3.4.3.	другие расходы4
3.5.	Жилищно-коммунальное хозяйство
	из них:
3.5.1.	социально значимые расходы2
3.5.2.	первоочередные расходы3
3.5.3.	другие расходы 4
3.6.	Образование
	из них:
3.6.1.	социально значимые расходы2
3.6.2.	первоочередные расходы3
3.6.3.	другие расходы4
3.7.	Культуры, кинематография
	из них:
3.7.1.	социально значимые расходы2
3.7.2.	первоочередные расходы3
3.7.3.	другие расходы4
3.8.	Социальная политика
	из них:
3.8.1.	социально значимые расходы2
3.8.2.	первоочередные расходы3
3.8.3.	другие расходы4
3.9.	Физическая культура и спорт
	из них:
3.9.1.	социально значимые расходы2
3.9.2.	первоочередные расходы3
3.9.3.	другие расходы4
3.10.	Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ
3.10.1	первоочередные расходы3
4.	Расходы без учета капитальных вложений (3.-3.1.3.-3.2.3.-3.3.3.-3.4.3.-3.5.3.-3.6.3.-3.7.3.-3.8.3.-3.9.3.)
5.	Дефицит/профицит
6.	Источники финансирования дефицита бюджета - всего
	в том числе:
6.1.	Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации:
6.1.1.	Получение
6.1.2.	Погашение
6.2.	Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
6.2.1.	Получение
6.2.2.	Погашение
6.3.	Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов
6.4.	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета
7.	Остатки средств бюджетов (всего)	на 01.01._
8.	Остатки средств бюджетов (за исключением целевых)	на 01.01._
9.	Объем выпадающих доходов бюджета поселения в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет
10.	Кассовый разрыв (2 - 4 - 6 - 9)5
11.	Источники погашения бюджетного кредита
	в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов и (или) дотации
	Справочно:
12.	Задолженность перед бюджетом муниципального района по ранее предоставленным бюджетным кредитам
13.	Расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений
14.	Расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда органов местного самоуправления
15.	Просроченная кредиторская задолженность бюджета сельского поселения, всего
15.1.	по заработной плате
15.2.	по начислениям на выплаты по оплате труда
15.3.	по коммунальным услугам

1 - месяц, следующий за отчетным месяцем;

2 - расходы  на  заработную  плату,  начисления  на   заработную   плату,

коммунальные услуги, выплату пенсий и пособий;

3 - прочие выплаты, услуги связи, транспортные услуги, арендная плата  за

пользование  имуществом,  работы,  услуги  по  содержанию  имущества  (за

исключением  расходов  на  капитальный  ремонт   объектов   муниципальной

собственности),  прочие  работы,  услуги,  обслуживание  государственного

(муниципального)  долга,  безвозмездные  перечисления  государственным  и

муниципальным организациям, безвозмездные перечисления  организациям,  за

исключением государственных и муниципальных организаций, прочие  расходы,

увеличение стоимости материальных запасов, перечисления  другим  бюджетам

бюджетной системы РФ;

4 - увеличение стоимости основных средств, расходы на  капитальный ремонт

объектов муниципальной собственности;

5 - возникновением кассового разрыва  считается  случай,  когда расчетная

величина пункта 10 приобретает положительное значение.

Порядок
предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 27 октября 2017 г. N 195)

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений (далее - Порядок) регламентирует процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для осуществления мероприятий, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидацией их последствий.

2. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение о предоставлении кредита (далее - обращение), представленное в администрацию муниципального района администрацией поселения.

3. Обращение рассматривается финансовым управлением администрации Бикинского муниципального района (далее - финансовое управление) при предоставлении следующих документов:

3.1. Обоснование необходимости предоставления кредита и объема кредита.

3.2. Предложения по источникам возврата кредита.

3.3. Предложения по графику возврата кредита.

4. Финансовое управление в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает обращение и готовит заключение о предоставлении кредита (далее - заключение) или ответ об отказе в предоставлении кредита.

В целях подготовки заключения финансовое управление вправе запрашивать иные сведения, необходимые для подготовки заключения.

В заключении финансовое управление указывает выводы о необходимости выделения кредита бюджету поселения, предложения о сумме кредита, источниках и сроках его погашения.

5. При наличии оснований для предоставления кредита финансовое управление представляет заключение на рассмотрение главе муниципального района.

6. При принятии главой муниципального района положительного решения о предоставлении кредита финансовое управление готовит проект кредитного договора о предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района бюджету поселения (далее - договор) по утвержденной форме.

7. Кредит предоставляется на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года.

8. Кредит предоставляется финансовым управлением как главными администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели.

9. В случае отказа в предоставлении кредита финансовое управление в течение 2 рабочих дней после рассмотрения обращения готовит и направляет администрации поселения мотивированный письменный отказ.

10. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:

10.1. Несоответствие представленных администрацией поселения обращения и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

11. Возврат кредита в бюджет муниципального района осуществляется администрациями поселений в сроки, установленные договорами.

12. Остатки непогашенных в срок кредитов взыскиваются в порядке, установленном финансовым управлением.

Порядок
предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 27 октября 2017 г. N 195)

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений (далее - Порядок) регламентирует процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Бикинского муниципального района бюджетам поселений для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов (далее - кредиты).

2. Кредит предоставляется в случае, если прогнозируемые расходы и выплаты по источникам финансирования дефицита бюджета поселения в текущем финансовом году превышают доходы и поступления по источникам финансирования дефицита бюджета поселения.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении кредита является обращение о предоставлении кредита (далее - обращение), представленное в администрацию муниципального района администрацией поселения.

4. Обращение должно содержать следующую информацию:

- обоснование необходимости предоставления кредита;

- предложения по источникам возврата кредита;

- предложения по графику возврата кредита.

К обращению должны прилагаться следующие документы:

- расчет потребности муниципального образования в предоставлении кредита по форме, утвержденной финансовым управлением администрации муниципального района;

- выписка из сводной бюджетной росписи местного бюджета в части источников финансирования дефицита местного бюджета, подтверждающая наличие плановых ассигнований на возврат ранее полученных кредитов.

5. Кредит предоставляется при соблюдении поселением следующих условий предоставления кредита:

5.1. Отсутствие просроченной задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из местного бюджета;

5.2. Включение в договор, предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка, условия о необходимости внесения в течение трех месяцев со дня заключения указанного договора изменений в решение о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период в части включения в состав источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных ассигнований на возврат предоставляемого кредита в соответствии с графиком возврата кредита.

6. Финансовое управление администрации района в течение 5 рабочих дней со дня получения от администрации поселения обращения и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, рассматривает обращение и готовит заключение о предоставлении кредита (далее - заключение) или ответ об отказе в предоставлении кредита.

7. Основаниями для отказа в предоставлении кредита являются:

7.1. Несоответствие представленных администрацией поселения обращения и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

7.2. Несоответствие условию предоставления кредита, указанному в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка.

8. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении кредита, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, финансовое управление в течение двух рабочих дней со дня подготовки заключения представляет заключение на рассмотрение главе муниципального района.

9. При принятии главой муниципального района положительного решения о предоставлении кредита финансовое управление готовит проект кредитного договора о предоставлении бюджетного кредита из бюджета муниципального района бюджету поселения (далее - договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

10. Кредиты предоставляются на срок до двух лет.

11. Возврат кредита в бюджет муниципального района осуществляется администрациями поселений в сроки, установленные договорами.

12. Остатки непогашенных в срок кредитов взыскиваются в порядке, установленном финансовым управлением.

Форма
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 27 октября 2017 г. N 195)

Кредитный договор N _____
о предоставлении бюджетного кредита из бюджета Бикинского муниципального района бюджету ________________________(поселения)

г. Бикин                                              "___" ______ 20__г.

     Администрация  Бикинского  муниципального  района   в   лице   главы

Бикинского   муниципального   района   Королева   Сергея    Анатольевича,

действующего  на  основании  Устава  Бикинского  муниципального   района,

именуемый в дальнейшем  "Кредитор",  с  одной  стороны,  и  администрация

________________________________________________________________________,

именуемая    в   дальнейшем    "Заемщик",   в    лице   главы   поселения

________________________________________________________________________,

действующего  на  основании  Устава  поселения  _____________________,  с

другой стороны, далее именуемые - стороны, заключили настоящий  кредитный

договор (далее - договор) о нижеследующем:

     1. Предмет договора:

     1. Кредитор предоставляет Заемщику на возвратной основе  из  средств

бюджета Бикинского муниципального района беспроцентный  бюджетный  кредит

(далее - кредит) на следующих условиях:

     1.1.  Кредит  предоставляется  на  покрытие   временного   кассового

разрыва, возникающего при исполнении бюджета _______________ поселения, с

направлением средств кредита на _________________________________.

(цель использования бюджетного кредита)

     1.2. Общая сумма кредита: __________________________________ рублей;

     1.3. Окончательная дата погашения (возврата) кредита "___"____20__г.

     1.4. График погашения кредита:

Дата погашения	Сумма (рублей)

     2. Обязанности Заемщика.

     2.1. Использовать  предоставленный  кредит  на  цели,  установленные

пунктом 1.1. настоящего договора.

     2.2.  Возвратить  кредит  в  сроки  и  в  объемах,  установленных  в

соответствии  с  пунктами  1.2,  1.3,  1.4.  настоящего  договора.  Датой

возврата кредита считается дата зачисления  средств  на  счет  Кредитора,

указанный в настоящем договоре.

     2.3. Осуществлять контроль  за  выполнением  пункта  2.1  настоящего

договора.

     2.4. Ежемесячно предоставлять  Кредитору  информацию  о  направлении

средств кредита  с  приложением  подтверждающих  документов,  до  полного

использования средств кредита.

     2.5. Возвратить кредит в случае нецелевого его использования,  путем

перечисления денежных средств на соответствующие реквизиты Кредитора.

     2.6. Представлять документы  и  сведения  и  обеспечить  возможность

осуществления Кредитором проверок соблюдения Заемщиком условий,  целей  и

порядка предоставления бюджетного кредита.

     3. Заемщик вправе досрочно полностью или частично погасить кредит.

     4. Обязанности Кредитора.

     4.1. Перечислить денежные средства на счет Заемщика  по  реквизитам,

указанным в настоящем договоре.

     4.2. Требовать от  Заемщика  исполнения  условий,  целей  и  порядка

предоставления кредита.

     4.3.  Проводить  проверки  соблюдения  Заемщиком  условий,  целей  и

порядка предоставления кредита.

     5. Кредитор вправе в случае несвоевременного или неполного  возврата

полученного кредита,  нарушения  условий  и  (или)  целей  предоставления

кредита Заемщиком взыскать остаток непогашенного в  срок  кредита,  суммы

кредита использованной с нарушением условий и (или) целей в  соответствии

с бюджетным законодательством.

     6. Ответственность сторон

     6.1. Заемщик и Кредитор  обязуются  выполнять  требования  (условия)

настоящего договора.

     6.2.   Стороны    несут    ответственность    в    соответствии    с

законодательством Российской Федерации.

     6.3.  Невозврат  либо  несвоевременный  возврат  бюджетного  кредита

влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетого кредита

и пеней за несвоевременный возврат в размере одной трехсотой  действующей

стаки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за  каждый

день просрочки.

     6.4. Средства бюджетного  кредита,  использованные  не  по  целевому

назначению,  указанному  в  пункте  2.1  настоящего  договора,   подлежат

возврату в доходы местного бюджета.

     6.5. В случае несоблюдения условий, целей и  порядка  предоставления

кредита  Заемщик  несет  ответственность  в  соответствии   с   бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     7. Прочие условия.

     7.1. Настоящий договор  вступает  в  силу  с  момента  подписания  и

действует до исполнения сторонами принятых на  себя  настоящим  договором

обязательств.

     7.2. Все изменения, дополнения и приложения  к  настоящему  договору

действительны,  если   совершены   в   письменной   форме   и   подписаны

уполномоченными  на  то  представителями  обеих  сторон  и  являются  его

неотъемлемыми частями.

     7.3.  Споры  и  разногласия,  возникшие  при  исполнении  настоящего

договора или в связи с ним, рассматриваются  в  порядке,  предусмотренном

законодательством   Российской   Федерации.   Стороны   берут   на   себя

обязательства  способствовать  разрешению  всех  возникших   в   процессе

исполнения настоящего договора разногласий путем переговоров в досудебном

порядке.

     7.4. Заемщик и Кредитор при изменении  своих  юридических  статусов,

юридических адресов и реквизитов обязуются в трехдневный  срок  уведомить

об этом соответствующую сторону.

     7.5.  Настоящий  договор  составлен  в  двух  экземплярах,   имеющих

одинаковую юридическую силу.

     8. Юридические адреса и реквизиты:

     Кредитор:

     Администрация Бикинского муниципального района,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заемщик:

     Администрация _______________ поселения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Подписи сторон:

Кредитор:                                Заемщик:

________________________________         ________________________________

Глава Бикинского                         Глава ________________ поселения

муниципального района

___________________ С.А. Королев         ______________ _________________

"____" ______________ 20 ____ г.         "____" ______________ 20 ____ г.

М.П.                                     М.П.