Постановление Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 237 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе" (документ не действует)

Постановление Администрации Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 237
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", законами Хабаровского края от 11.03.2015 N 41 "О предоставлении льгот по оплате за тепловую и электрическую энергию (мощность) для отдельных категорий потребителей", от 11.03.2015 N 42 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)" администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 14.07.2015 N 118 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и (или) субъектам электроэнергетики, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе".

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Аяно-Майского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.А. Ивлиев

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации муниципального района от 29 декабря 2017 г. N 237)

1 .Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Понятия, используемые в настоящем порядке предоставления субсидий юридическим лицам для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) в Аяно-Майском муниципальном районе соответствуют понятиям, установленным постановлением Правительства Хабаровского края от 03 июня 2015 г. N 123-пp "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)" (далее - Порядок).

1.2. Цели предоставления субсидий - компенсация организациям выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), в соответствии с Законом Хабаровского края от 11 марта 2015 г. N 41 "О предоставлении льгот по оплате за тепловую и электрическую энергию (мощность) для отдельных категорий потребителей", Законом Хабаровского края от 11 марта 2015 г. N 42 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)".

1.3. Наименование главного распорядителя средств бюджета Аяно-Майского муниципального района, осуществляющего предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Аяно-Майского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, для предоставления компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность) - администрация Аяно-Майского муниципального района (далее - Главный распорядитель).

1.4. К категории получателей субсидии относятся:

- организации, предоставляющие услуги по теплоснабжению организациям, для которых установлен льготный тариф на тепловую энергию;

- субъекты электроэнергетики, оказывающие услуги по электроснабжению, организациям, для которых установлен льготный тариф на электрическую энергию Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - Получатели субсидий).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения субсидии, получатели субсидий предоставляют следующие документы:

- устав предприятия (копия);

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- свидетельство о постановке на налоговый учет (копия);

- документы о назначении на должность руководителя организации, имеющего право подписи Соглашений о предоставлении субсидии (копия);

- постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края об установлении (цен) тарифов на электрическую и тепловую энергию;

- постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края об установлении льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию;

- экспертное заключение о проведенной экспертизе экономической обоснованности тарифов на электрическую, тепловую энергию для потребителей.

2.2. Требования, которым должны соответствовать Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- получатели субсидий не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50-ти процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Аяно-Майского муниципального района в соответствии с правовым актом, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2.3. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидий Главному распорядителю для получения субсидий, а также требования к указанным документам.

Получатели субсидий предоставляют Главному распределителю для получения субсидий следующие документы:

- расчет компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую энергию для организаций, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Расчет);

- расчет компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на электрическую энергию (мощность) для организаций, согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Расчет);

- Раздел 1 отчета по форме N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы";

- сведения об объемах отпущенной тепловой энергии и электрической энергии (мощности) организациям, учтенных в разделе 1 "Объем жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении" отчета по форме N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Получатели субсидий предоставляют Расчет:

- ежемесячно, в срок до 10-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным, в случае, если 10-ое число выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, срок предоставления отчетов устанавливается на последний рабочий день, предшествующий выходному или праздничному нерабочему дню;

- за ноябрь текущего года (факт) и за декабрь текущего года (ожидаемое) в срок до 05-го декабря текущего года (включительно), в случае, если 05-ое число выпадает на выходной (нерабочий) день, срок предоставления отчетов устанавливается на последний рабочий день предшествующий выходному (нерабочему) дню;

- Получатели субсидий предоставляют Отчет по форме N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы", Раздел 1 "Объем жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении" ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчеты с подписью руководителя и печатью предприятия предоставляется получателем субсидии в сканированном виде или посредством факсимильной связи, с последующим направлением оригиналов почтой.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения Главным распорядителем документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять государственные полномочия Хабаровского края по возмещению организациям убытков, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), рассматривает документы, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка (далее по тексту - Уполномоченный специалист):

- ежемесячно, в срок до 15-го числа (включительно) месяца, следующего за отчетным, в случае, если 15-ое число выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, срок рассмотрения Расчета устанавливается на последний рабочий день, предшествующий выходному или праздничному нерабочему дню;

- за ноябрь текущего года - в срок до 05-го декабря текущего года.

Уполномоченный специалист при рассмотрении документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, проверяет на предмет отсутствия помарок и исправлений, наличия подписи руководителя и печати организации, правильности составления расчетов, в течение пяти рабочих дней уполномоченным специалистом принимает решение по результатам проверки. При наличии в расчетах недостатков, замечаний, получателям субсидий, в течение трех рабочих дней, направляется уведомление о выявленных недостатках и о предложениях по их исправлению.

Расчеты считаются недействительными и не принимаются к компенсации выпадающих доходов, если они составлены с ошибками, с исправлениями, помарками, отсутствуют подписи руководителя и печать организации.

В случае, если Получатель субсидий соответствует категории получателей, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка и при отсутствии недостатков, замечаний по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, Уполномоченный специалист в сроки установленные, настоящего Порядка принимает положительное заключение о предоставлении субсидий. Уполномоченный специалист в течение двух рабочих дней со дня поступления средств бюджета Хабаровского края, соответствующим целевым направлением, на единый счет бюджета Аяно-Майского муниципального района обеспечивает принятие нормативного правового акта администрации Аяно-Майского муниципального района о перечислении субсидий.

2.5. Отдел учета и отчетности администрации Аяно-Майского муниципального района:

2.5.1. В течении одного рабочего дня со дня поступления денежных средств из краевого бюджета на возмещение организациям убытков, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), направляет в сектор по обеспечению жизнедеятельности администрации Аяно-Майского муниципального района копию платежного поручения о поступлении субвенции бюджета Хабаровского края.

2.5.2. Перечисляет субсидии полностью или частично в соответствии с распределением субвенций бюджета Хабаровского края для возмещения убытков организаций, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), поступивших на единый счет бюджета Аяно-Майского муниципального района, согласно платежному поручению министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и утвержденному нормативному правовому акту администрации Аяно-Майского муниципального района о перечислении субсидии в течении трех дней со дня утверждения нормативного правового акта администрации Аяно-Майского муниципального района о перечислении субсидии.

Субвенции бюджета Хабаровского края распределяются в зависимости от суммы всех субсидий, принятых к возмещению в соответствии с заключениями уполномоченного специалиста, и общей суммы субвенции, поступившей на единый счет бюджета Аяно-Майского муниципального района соответствующим целевым назначением.

2.6. Основания для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий:

- несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- недостоверность предоставленной получателем субсидий информации, содержащейся в предоставленных документах;

- отсутствие соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Аяно-Майского муниципального района (далее - Соглашение) получателя с администрацией Аяно-Майского муниципального района в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации Аяно-Майского муниципального района на предоставление субсидий из бюджета Аяно-Майского муниципального района;

- сумма компенсации выпадающих доходов в предоставленных отчетах определена неверно.

2.7. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер, и источника ее получения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 03 июня 2015 г. N 123-пр "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)".

2.8. Условия и порядок заключения между Главным распорядителем и Получателем субсидий Соглашения:

2.8.1. Условия заключения Соглашения:

- соответствие Получателя субсидий категории, установленной пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- соответствие Получателя субсидий требованиям установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- предоставление документов в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

2.8.2. Уполномоченный специалист, рассматривает предоставленные документы в течение десяти рабочих дней со дня получения документов.

В течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения документов, Уполномоченный специалист составляет Соглашение и направляет его на подписание Получателю субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидий в течении 5 дней уполномоченный специалист в случае соответствия получателя субсидий условиям его предоставлении установленный подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, а также предоставления документов в соответствии подпункта 2.1 пункта 2. раздела 2 настоящего Порядка составляет соглашение и направляет его на подпись получателя субсидий.

Получатель субсидий подписывает Соглашение, ставит печать, направляет его в администрацию Аяно-Майского муниципального района для дальнейшего подписания главой Аяно-Майского муниципального района или лицом, исполняющим обязанности главы администрации Аяно-Майского муниципального района.

2.9. Сроки (периодичность) перечисления субсидий.

Субсидий перечисляются не позднее десятого рабочего дня после принятия Главным распорядителем по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, решения о перечислении средств.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, а при наличии потребности в оплате за топливо перечисляется поставщику топлива на счета, указанные в Соглашении.

2.11. Субсидия направляется ее получателем на возмещение затрат, возникающих в результате осуществления им финансово хозяйственной деятельности.

2.12. Субсидия направляется ее получателем на оплату поставок топлива для котельных и дизельных электростанций Аяно-Майского муниципального района.

2.13. Получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных из бюджета Аяно-Майского муниципального района средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.14. Главный распорядитель имеет право осуществлять компенсацию выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность), авансовыми платежами в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на текущий год.

Средства субсидий, получаемые в соответствии с настоящим подпунктом, подлежат использованию по направлениям, определенным в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, при этом запрещается приобретать за счет средств данной субсидий иностранную валюту.

В случае если, средства субсидий, полученные в текущем году в соответствии с настоящим пунктом, не использованы в полном объеме, данные средства используются Получателем субсидий на цели ее предоставления в очередном финансовом году при наличии соответствующей потребности, согласованной с Главным распорядителем и финансовым органом администрации Аяно-Майского муниципального района.

3. Требования к отчетности

3.1 .Получатели субсидий:

3.1.1. Осуществляют раздельный учет отпущенной тепловой и электрической энергии (мощности) организациям.

3.1.2. Для получения субсидий предоставляют в сектор по обеспечению жизнедеятельности администрации Аяно-Майского муниципального района:

1) отчет об объемах отпущенной тепловой и электрической энергии (мощности) организациям по форме, согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку:

- ежемесячно - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- за январь - декабрь (ожидаемое) - не позднее 5-го декабря текущего года;

- за январь - декабрь предыдущего года - до 20-го февраля текущего года.

2) сведения об объемах отпущенной тепловой энергии и электрической энергии (мощности) организациям, учтенных в Разделе 1 "Объем жилищно-коммунальных услуг в натуральном выражении" отчета по форме N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных предприятий в условиях реформы":

- по итогам работы за предыдущий год - до 10-го февраля текущего года;

- по итогам работы за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3) расчет плановой суммы, согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку

3.2. Сектор по обеспечению жизнедеятельности администрации Аяно-Майского муниципального района:

3.2.1. Ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании отчетных данных Получателей субсидий, указанных в подпункте 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, производит расчет субсидий по Получателям субсидий.

3.2.2. Предоставляет отчеты в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в сроки и по формам, установленным постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2015 N 123-пр "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации выпадающих доходов, связанных с применением льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию (мощность)".

3.2.3. Ведет учет расчетов с Получателями субсидий по предоставленным субсидиям. Ежеквартально формирует акт сверки между администрацией Аяно-Майского муниципального района и Получателями субсидий. По итогам работы за год формирует итоговый акт сверки.

3.2.4. Ежемесячно, в срок до 15-го числа текущего месяца предоставляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края кассовую заявку на финансирование из краевого бюджета на очередной месяц.

3.2.5. Проверяет акт сверки между министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и администрацией Аяно-Майского муниципального района по предоставленным из краевого бюджета бюджету Аяно-Майского муниципального района субвенциям за отчетный год и после подписи руководителя финансового органа администрации Аяно-Майского муниципального района предоставляет его на подпись главе Аяно-Майского муниципального района.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и Порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главный распорядитель осуществляет камеральные и выездные проверки достоверности отчетных показателей, объемов реализации тепловой и электрической энергии (мощность), предоставляемых Получателями субсидий, имеющих право на применение льготного тарифа, по первичным документам учета организаций в соответствии с утвержденными планами работы.

В случае нарушения Получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством РФ, субсидия подлежит возврату в бюджет Аяно-Майского муниципального района, в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

5. Порядок возврата субсидии в бюджет Аяно-Майского муниципального района

5.1. Порядок возврата субсидии в бюджет Аяно-Майского муниципального района в случае выявления нарушений Получателем субсидии условий предоставления субсидий:

5.1.1. Главный распорядитель, в случае обнаружения нарушений Получателем субсидии условий предоставления субсидии, составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения. Акт о выявленных нарушениях составляется в течение первого рабочего дня с момента выявления нарушения. Главный распорядитель направляет получателю субсидии акт о выявленных нарушениях в срок не позднее трех рабочих дней от даты выявления нарушения способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

5.1.2. Главный распорядитель на основании акта о выявленных нарушениях принимает решение о возврате в бюджет Аяно-Майского муниципального района предоставленной субсидии в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления о получении - Получателем субсидии акта главного распределителя о выявленных нарушениях.

5.1.3. Главный распорядитель, в срок не позднее семи календарных дней от даты принятия решения о возврате в бюджет Аяно-Майского муниципального района предоставленной субсидии направляет соответствующее уведомление о принятом решении Получателю субсидий. Решение о возврате субсидий оформляется в виде письма, которое должно содержать сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства. Решение о возврате субсидий направляется получателю субсидий способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

5.1.4. Требование о возврате субсидий должно быть исполнено Получателем субсидий в срок не позднее десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

5.1.5. В случае невозврата субсидий получателем субсидий, администрация Аяно-Майского муниципального района осуществляет взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в течение месяца с момента истечения срока для добровольного возврата субсидий, указанного в подпункте 5.1.4 пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.