Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2018 г. N 75-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр"

В соответствии с Законом Хабаровского края от 06 декабря 2017 г. N 303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края Правительство края постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр, следующие изменения:

1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования - 36 804,12 млн. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 12 414,60 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 930,81 млн. рублей, 2013 год - 978,80 млн. рублей, 2014 год - 1 354,00 млн. рублей, 2015 год - 1 143,85 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1,77 млн. рублей, 2016 год - 1 065,47 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2,09 млн. рублей, 2017 год - 1 703,76 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 18,68 млн. рублей, 2018 год - 1 948,54 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 11,39 млн. рублей, 2019 год - 1 640,55 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 11,39 млн. рублей, 2020 год - 1 648,82 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1,76 млн. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 19 596,56 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 1 882,65 млн. рублей, 2013 год - 2 199,86 млн. рублей, 2014 год - 2 570,52 млн. рублей, 2015 год - 1 716,94 млн. рублей, 2016 год - 2 178,24 млн. рублей, 2017 год - 2 295,54 млн. рублей, 2018 год - 2 253,71 млн. рублей, 2019 год - 2 249,54 млн. рублей, 2020 год - 2 249,56 млн. рублей; за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 4 545,36 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 303,14 млн. рублей, 2013 год - 430,09 млн. рублей, 2014 год - 470,21 млн. рублей, 2015 год - 428,92 млн. рублей, 2016 год - 472,16 млн. рублей, 2017 год - 610,21 млн. рублей, 2018 год - 610,21 млн. рублей, 2019 год - 610,21 млн. рублей, 2020 год - 610,21 млн. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 247,60 млн. рублей, в том числе: 2016 год - 75,00 млн. рублей, 2017 год - 172,60 млн. рублей";

2) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.

Общий прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы составляет 36 804,12 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 12 414,60 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края - 19 596,56 млн. рублей; внебюджетные средства - 4 545,36 млн. рублей; средства федерального бюджета - 247,60 млн. рублей, в том числе:

I этап - 14 409,79 млн. рублей, из них:

- средства краевого бюджета - 4 407,46 млн. рублей, в том числе:

2012 год - 930,81 млн. рублей,

2013 год - 978,80 млн. рублей,

2014 год - 1 354,00 млн. рублей,

2015 год - 1 143,85 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1,77 млн. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 8 369,97 млн. рублей, в том числе:

2012 год - 1 882,65 млн. рублей,

2013 год - 2 199,86 млн. рублей,

2014 год - 2 570,52 млн. рублей,

2015 год - 1 716,94 млн. рублей;

- внебюджетные средства (по согласованию) - 1 632,36 млн. рублей, в том числе:

2012 год - 303,14 млн. рублей,

2013 год - 430,09 млн. рублей,

2014 год - 470,21 млн. рублей,

2015 год - 428,92 млн. рублей;

II этап - 22 394,33 млн. рублей, из них:

- средства краевого бюджета - 8 007,14 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 1 065,47 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2,09 млн. рублей,

2017 год - 1 703,76 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 18,68 млн. рублей,

2018 год - 1 948,54 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 11,39 млн. рублей,

2019 год - 1 640,55 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 11,39 млн. рублей,

2020 год - 1 648,82 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 1,76 млн. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 11 226,59 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 2 178,24 млн. рублей,

2017 год - 2 295,54 млн. рублей,

2018 год - 2 253,71 млн. рублей,

2019 год - 2 249,54 млн. рублей,

2020 год - 2 249,56 млн. рублей;

- внебюджетные средства (по согласованию) - 2 913,00 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 472,16 млн. рублей,

2017 год - 610,21 млн. рублей,

2018 год - 610,21 млн. рублей,

2019 год - 610,21 млн. рублей,

2020 год - 610,21 млн. рублей;

- средства федерального бюджета (по согласованию) - 247,60 млн. рублей, в том числе:

2016 год - 75,00 млн. рублей,

2017 год - 172,60 млн. рублей.

В рамках Программы предусматривается выполнение государственных заданий учреждениями.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, а также по годам реализации приведена в приложении N 5 к настоящей Программе. Порядок (правила) предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей в сфере культуры, устанавливается Правительством края.

Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, расходов бюджетов муниципальных образований края и средств учреждений на реализацию Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе. В качестве дополнительных ресурсов для реализации Программы планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований края путем разработки и принятия муниципальными образованиями края соответствующих программ развития культуры, а также средств государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству культуры края, направляемых на реализацию мероприятий Программы.

Информация по объектам капитального строительства, включенным в Программу, приведена в приложении N 10 к настоящей Программе.

Стратегическое комплексное развитие активной государственной политики в сфере культуры, усиление инвестиционной составляющей, повышение системности межрегионального, международного и приграничного сотрудничества в сфере культуры, развитие инноваций по всем направлениям деятельности в сфере культуры требуют расширения механизмов привлечения дополнительных объемов финансовых средств в отрасль, ресурсного обеспечения направлений, связанных с созданием условий для повышения доступности, качества и разнообразия услуг в сфере культуры, развитием механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры, традиционной народной культуры, со стимулированием развития новых направлений, видов и жанров искусства, с обеспечением поддержки новаторских и дебютных проектов в области современной культуры, творческих проектов для детской и юношеской аудитории, развитием механизмов содействия муниципальным культурным инициативам, межмуниципальной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, модернизацией системы хранения культурных ценностей, расширением объема реставрационных и историко-охранных работ, внедрением современных информационных технологий, оказанием содействия в сохранении нематериального культурного наследия, традиционной народной культуры, укреплением культурного потенциала края и др. Для реализации поставленных задач прогнозируется привлечение дополнительных ресурсов.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы приведена в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.";

3) раздел 10 приложения N 1 дополнить пунктом 10.7 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
"10.7.	Доля организаций сферы культуры, охваченных независимой оценкой качества, от числа запланированных	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100";

4) в приложении N 2:

а) в графе 4 пункта 4 цифры "2012 - 2016, 2018" заменить цифрами "2012 - 2018";

б) в пункте 10:

- в графе 4 подпункта 10.1 цифры "2016" заменить цифрами "2015";

- в графе 4 подпункта 10.4 цифры "2016" заменить цифрами "2018";

- в графе 4 подпункта 10.12 цифры "2017" заменить цифрами "2017 - 2019";

- в графе 4 подпункта 10.13 цифры "2017" заменить цифрами "2017 - 2020";

- в графе 4 подпункта 10.14 цифры "- 2020" исключить;

- дополнить подпунктом 10.15 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6
"10.15.	Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Хабаровского края	министерство культуры края	2018 - 2020	повышение качества и доступности услуг в сфере культуры для населения края	снижение качества предоставляемых услуг в сфере культуры, недостижение целевых значений показателей качества услуг в сфере культуры";

в) в графе 4 подпункта 13.1 пункта 13 цифры "2020" заменить цифрами "2018";

г) в графе 4 подпунктов 14.3, 14.4 пункта 14 цифры "2017 - 2020" заменить цифрами "2012 - 2016";

5) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);

6) приложение N 4 признать утратившим силу;

7) приложения N 5, 6 изложить в новой редакции (прилагаются);

8) раздел 10 приложения N 7 дополнить пунктом 10.7 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
"10.7.	Доля организаций сферы культуры, охваченных независимой оценкой качества, от числа запланированных	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	100	100	100	100	100";

9) пункт 10 приложения N 8 дополнить подпунктом 10.7 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
"10.7.	Проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Хабаровского края	министерство культуры края	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2018	2020	повышение качества и доступности услуг в сфере культуры для населения края";

10) в приложении N 9:

а) подпункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

"10) показатель 3.5 "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда" рассчитывается путем арифметического пересчета суммы числа экспонировавшихся в отчетном году музейных предметов основного фонда музеев края (N 8-НК "Сведения о деятельности музея": графа 4, строка 1) и числа доступных в отчетном году в сети "Интернет" музейных предметов (N 8-НК "Сведения о деятельности музея": графа 12, строка 27) (источник данных - министерство культуры края);

11) показатель 3.6 "Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год)" рассчитывается как сумма данных форм статистической отчетности музеев на территории края (N 8-НК "Сведения о деятельности музея": графы 3 и 10, строка 41) и данных формы ведомственной отчетности "Число посещений сайтов музеев удаленно через сеть "Интернет", деленная на 1 000 единиц (источник данных - министерство культуры края);";

б) дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1) показатель 10.7 "Доля организаций сферы культуры, охваченных независимой оценкой качества, от числа запланированных" рассчитывается как процентное отношение числа организаций сферы культуры, охваченных независимой оценкой качества в отчетном году, к общему числу организаций сферы культуры, включенных в перечень организаций, в отношении которых запланировано проведение независимой оценки качества оказания услуг в отчетном году. Показатель рассчитывается на основании ежегодных сведений, представляемых общественным советом по независимой оценке качества при министерстве культуры края (источник данных - министерство культуры края);";

11) приложение N 10 изложить в новой редакции (прилагается);

12) в приложении N 11:

а) в абзаце первом пункта 2 после слова "образований" дополнить словами "по поддержке отрасли культуры";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Критерием отбора муниципальных образований для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии (далее - отбор) является наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по поддержке отрасли культуры, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходное обязательство), в году обращения за предоставлением субсидии в размере не менее пяти процентов от общей суммы потребности в финансировании расходного обязательства, указанной в заявке на предоставление субсидии, за исключением расходного обязательства, связанного с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.";

в) в пункте 5:

- подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем размеру доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования утверждается решением о местном бюджете и (или) сводной бюджетной росписью местного бюджета исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.";

- подпункт "в" признать утратившим силу;

- в подпункте "г" слова "пунктом 39" заменить словами "пунктами 39, 40";

- подпункт "д" признать утратившим силу;

г) абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Форма заявки утверждается приказом министерства в срок не позднее одного рабочего дня до дня размещения на официальном сайте министерства извещения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.";

д) подпункт "в" пункта 15 изложить в следующей редакции:

"в) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидии, установленному подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка;";

е) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце четвертом пункта 17 настоящего Порядка, заключает соглашения в соответствии с требованиями подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования).";

ж) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Министерство осуществляет перечисление субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке.";

з) в абзаце седьмом пункта 39 слова ", потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий" исключить;

13) в приложении N 14:

а) в пункте 6:

- подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем размеру доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования утверждается решением о местном бюджете и (или) сводной бюджетной росписью местного бюджета исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.";

- подпункт "в" признать утратившим силу;

- в подпункте "г" слова "пунктом 26" заменить словами "пунктами 26 - 29";

- подпункт "д" признать утратившим силу;

б) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Форма заявки утверждается приказом министерства в срок не позднее одного рабочего дня до дня размещения на официальном сайте министерства извещения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.";

в) подпункт "в" пункта 16 изложить в следующей редакции:

"в) несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидии, установленному подпунктом "а" пункта 6 настоящего Порядка;";

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию, прошедшему конкурсный отбор (тыс. рублей);

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденными Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, ежегодно устанавливаемый законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- сумма потребности в финансировании расходного обязательства i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, связанная с реализацией мероприятий;

P - общая сумма потребности в финансировании расходных обязательств муниципальных образований.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Правительства края в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня размещения решения об отборе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.";

д) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце десятом пункта 19 настоящего Порядка, заключает соглашения в соответствии с требованиями подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования).";

е) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Министерство осуществляет перечисление субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке.";

ж) в абзаце седьмом пункта 26 слова ", потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий" исключить;

14) в приложении N 15:

а) в пункте 6:

- подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем размеру доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования, установленному соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования утверждается решением о местном бюджете и (или) сводной бюджетной росписью местного бюджета исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии;";

- подпункт "г" признать утратившим силу;

- в подпункте "д" слова "пунктом 28" заменить словами "пунктами 28 - 31";

- подпункт "е" признать утратившим силу;

б) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Форма заявки утверждается приказом министерства в срок не позднее одного рабочего дня до дня размещения на официальном сайте министерства извещения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.";

в) в подпункте "в" пункта 16 слова "и "в"" исключить;

г) абзац пятый пункта 21 изложить в следующей редакции:

"Нормативный правовой акт Правительства края о распределении субсидий утверждается в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня размещения решения об отборе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.";

д) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края, указанного в абзаце пятом пункта 21 настоящего Порядка, заключает соглашения в соответствии с требованиями подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила формирования).";

е) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Министерство осуществляет перечисление субсидий в установленном бюджетным законодательством порядке.";

ж) в абзаце седьмом пункта 28 слова ", потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий" исключить;

15) в приложении N 16:

а) в пункте 5:

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) возврат объема средств субсидии в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего Порядка;";

- в подпункте 3 после слова "соглашением" дополнить словами "о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и муниципальным образованием края (далее - соглашение)";

б) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Форма соглашения утверждается приказом министерства в срок не позднее одного рабочего дня до дня размещения на официальном сайте министерства извещения, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.";

в) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.".

И.о. Председателя Правительства края

С.В. Щетнев