Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 730-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета для оплаты коммунальных платежей социально ориентированным некоммерческим организациям в 2018 году"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 13 декабря 2017 г. N 134 "О местном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета для оплаты коммунальных платежей социально ориентированным некоммерческим организациям в 2018 году.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.

И.о. главы администрации города

Е.В. Коршиков

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из местного бюджета для оплаты коммунальных платежей социально ориентированным некоммерческим организациям в 2018 году
(утв. постановлением администрации города от 6 апреля 2018 г. N 730-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 07 мая 2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 13 декабря 2017 года N 134 "О местном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 года N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" и определяет объем и условия предоставления субсидии из местного бюджета для финансового обеспечения затрат на оплату коммунальных платежей социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Получатели субсидии) в 2018 году, а также порядок возврата субсидии в местный бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению субсидии является администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Главный распорядитель).

1.3. Размер субсидии складывается из суммы планируемых Получателем субсидии расходов, определенных настоящим Порядком. Размер субсидии определяется в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Главному распорядителю в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета на 2018 год по разделу 01 подразделу 13 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 15 0 01 81110 "Оказание муниципальной финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования городского округа город Комсомольск-на-Амуре", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)".

1.4. Категории и критерии отбора Получателей субсидии:

- осуществление социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- социально ориентированная некоммерческая организация является общественным объединением инвалидов либо общественным объединением ветеранов.

1.5. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов Получателя субсидии, связанных с оплатой:

- содержания и ремонта общедомового имущества;

- горячего водоснабжения;

- холодного водоснабжения;

- водоотведения;

- тепловой энергии;

- электроэнергии.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ являются:

- согласие Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения Получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

2.2. Условия предоставления субсидии:

- заключение соглашения;

- обязательство Получателя субсидии по возврату в местный бюджет не использованных в 2018 году средств субсидии;

- предоставление Получателем субсидии финансовых отчетов о целевом использовании субсидии по форме и в сроки, установленные настоящим Порядком;

- отсутствие у Получателя субсидии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие процедур ликвидации, приостановления деятельности или банкротства Получателя субсидии.

2.3. Перечень документов, предоставляемых Получателем субсидии в отдел по социальной работе администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Уполномоченный орган) для получения субсидии:

- смета расходов на 2018 год с расшифровкой направления расходов за каждый отчетный период (месяц);

- письмо-заявка на предоставление субсидии.

Письмо-заявка на предоставление субсидии предоставляется Получателем субсидии на текущий месяц. Письмо-заявка на предоставление субсидии составляется в свободной форме, в обязательном порядке содержит сведения о расчетном счете Получателя субсидии и расходах по коммунальным платежам Получателя субсидии за отчетный период с расшифровкой направления расходов.

2.4. Проверка документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, проводится Уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 2.3 Порядка;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

2.6. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенными с Главным распорядителем соглашениями, разработанными в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, в том числе с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Соглашения заключаются на основании муниципального правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии.

2.7. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и административного приостановления деятельности.

Проверку соответствия указанным требованиям проводит Уполномоченный орган.

2.8. Уполномоченный орган предоставляет в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре подписанное соглашение и документы, определенные пунктом 2.3 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня окончания их проверки.

2.9. Отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре:

- предоставляет в Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Финансовое управление) заявку на финансирование расходов с целью зачисления средств на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю;

- производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии ежемесячно в течение 20 рабочих дней со дня получения письма-заявки на предоставление субсидии для компенсации расходов по оплате коммунальных платежей в отчетном месяце.

2.10. Финансовое управление зачисляет денежные средства из местного бюджета на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю.

Главный распорядитель перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, указанный в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Главному распорядителю финансовый отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно Приложению к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование субсидии (платежные поручения, договоры, акты приемки оказанных услуг, накладные, счета-фактуры, акты сверки взаиморасчетов, авансовые отчеты).

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. При предоставлении субсидии обязательным условием их предоставления является согласие, включенное в соглашение, на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Порядок и сроки возврата субсидии при нарушении условий их предоставления

5.1. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.3. При выявлении фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения.

5.4. Акт направляется Получателю субсидии в течение 10 рабочих дней.

5.5. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, Главный распорядитель направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет.

В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в местный бюджет.

5.6. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя с последующим перечислением в местный бюджет не позднее 20 декабря текущего финансового года.

5.7. В случае нарушения Получателем срока возврата субсидии, установленного Порядком, Главный распорядитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку определения объема и
предоставления субсидии из
местного бюджета для финансового
обеспечения затрат на оплату
коммунальных платежей социально
ориентированным некоммерческим
организациям в 2018 году

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о целевом использовании субсидии некоммерческой организацией, не являющейся муниципальным учреждением, -
(Наименование Получателя субсидии)
по состоянию на ___________________2018 года

N п/п	N и дата платежного поручения	Назначение платежа в соответствии с платежным поручением с указанием документов, являющихся основанием для перечисления денежных средств (номера и даты договоров, актов приемки оказанных услуг, накладных, счетов-фактур, актов сверки взаиморасчетов и других документов, подтверждающих затраты Получателя субсидии)	Плательщик	Получатель платежа	Сумма, рублей
1	2	3	4	5	6
Итого сумма использованной субсидии:

Приложения: <*>

1.

2.

Руководитель организации          _______________   ________________

                                      (подпись)            (ФИО)

Главный бухгалтер организации     _______________   ________________

                                      (подпись)            (ФИО)

--------------------------------

<*> Организацией прилагаются копии платежных поручений, указанных в графе 2 настоящей таблицы, и копии договоров, актов приемки оказанных услуг, накладных, счетов-фактур, актов сверки взаиморасчетов и других документов, указанных в графе 3 настоящей таблицы.