Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 10 мая 2018 г. N 359 "О социально-экономическом развитии Ванинского муниципального района Хабаровского края за 2017 год и задачах на 2018 год"

Заслушав и обсудив доклад заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по экономике и финансам Хоменко С.Ю., коллегия отмечает, что проводимая администрацией Ванинского муниципального района политика по социально -экономическому развитию района основывалась на достижении задач, определенных Указами Президента Российской Федерации, выполнении контрольных показателей для оценки результативности органов местного самоуправления установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на 2017 год, принятыми в районе муниципальными программами развития Ванинского муниципального района, а также на Стратегическом плане развития Ванинского муниципального района на период до 2020 года, утвержденного решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 23 октября 2007 г. N 117.

Оценивая итоги 2017 года необходимо отметить, что Ванинский район имеет положительную динамику в развитии экономики и социальной сферы.

Численность населения по состоянию на 01 января 2018 г. составляет 33,4 тыс. человек. Средняя заработная плата с учетом крупных предприятий достигла 53,1 тыс. рублей, что выше уровня 2016 года на 14,7%, в среднем по краю этот показатель составляет 45,2 тыс. рублей. Ситуация на рынке труда также остается стабильной, численность безработных сокращается и составила 191 человек, или 1,0%.

Если говорить об экономических показателях, оборот организаций по видам экономической деятельности остается на уровне прошлого года и составил 30,2 миллиарда рублей. Грузооборот транспортной отрасли в текущем году составил 27,5 млн. тонн, заготовлено 683,1 тыс. куб.м. древесины, выпуск пиломатериалов составил 205,1 тыс. куб.м. Добыча рыбы уменьшилась на 1,8% и составила 16,8 тыс.тонн., объем производства пищевой рыбной продукции составил 14,2 тыс. тонн.

Наметились позитивные сдвиги в сельском хозяйстве. Увеличилось производство мяса скота и птицы в хозяйствах всех категорий, производство яиц. В 2017 году в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Хабаровском крае до 2020 года" привлечены из краевого бюджета 3,8 млн. рублей. При софинансировании из районного бюджета оказана помощь личным сельскохозяйственным товаропроизводителям и личным подсобным хозяйствам на сумму более 4,0 млн. рублей.

В 2017 году 57 гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, оказана поддержка в размере 1,193 млн. рублей, из них средства краевого бюджета составили 790,130 тыс. рублей, средства районного бюджета 402,9 тыс. рублей.

В полном объеме удовлетворяется спрос населения на потребительские товары и услуги. Оборот розничной торговли предварительно за 2017 год составил 6,7 млрд. рублей. Оборот общественного питания составил 180,9 млн. рублей. Продолжается реализация проекта по поддержке производителей края "Наш выбор 27".

Немаловажным направлением является пищевая отрасль. Объем производства хлеба и хлебобулочных изделий в 2017 году, составил 1324,7 тонны и увеличился по отношению к периоду 2016 года на 14,2 тонны, или на 1,1%. Освоены и внедрены в производство новые виды хлеба и хлебобулочных изделий. Произведено кондитерских изделий составило 22, 2 тонны, снижение к уровню 2016 года на 0,6 тонны, или на 2,6%.

На территории Ванинского района действует Федеральный закон N 119-ФЗ о дальневосточном гектаре. В 2017 году заключено 294 договора на общую площадь 143,3 га.

В рамках действия режима Свободного порта Владивосток зарегистрировано 11 резидентов. Ожидаемый объем инвестиций составит 82,5 млрд. руб., планируется создать более 1800 новых рабочих мест. В настоящее время уже освоено 6,1 млрд. руб., создано 112 рабочих мест.

Налоговые и неналоговые доходы составили в консолидированном бюджете 39,7% от общей суммы поступлений и в районном бюджете 33,1%. Доходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 84,8 млн. рублей, снижение составил 35,7%, в районный бюджет поступило 60,6 млн. рублей или 68,1% к установленному плану.

Приоритетом по исполнению бюджета по-прежнему остается своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы и исполнение майских Указов Президента, на содержание и оплату коммунальных услуг учреждений, расходы районного бюджета имеют социальную направленность. Доля финансирования социально -культурной сферы районного бюджета составила 57,0% в расходной части бюджета. Для привлечения дополнительных финансовых средств администрации района и поселений включаются во все федеральные и краевые программы на получение субсидий.

В 2017 году начата практическая реализация федерального проекта "Формирование современной городской среды". Приняли участие два поселения, это п. Ванино -5 ,9 млн. рублей и п. Октябрьский 619 тыс. рублей. Растет заинтересованность поселений в реализации проектов местного развития. В отчетном году 2 поселения приняли участие в конкурсе по программе поддержки местных инициатив, это сельское поселение "Поселок Токи" и сельское поселение "Поселок Монгохто", сумма выделенных субсидий составила 2,6 млн. рублей.

Активно ведется работа по регистрации ТОС и привлечению их на участие в краевых конкурсах на получение грантов. Зарегистрировано 23 ТОСа. Поддержку в 2,2 млн. рублей из края в 2017 году получили 15 проектов. Общая сумма проектов более 3 млн. рублей.

На ремонт дворовых территорий выделено более 12 млн. рублей, в том числе из края 4,6 млн. рублей.

Вместе с тем, для реализации мероприятий по созданию комфортных условий проживания для наших жителей в сентябре 2017 года был проведен опрос в каждом поселении.

Привлечены краевые средства в отчетном году и проведены капитальные ремонты котельной в поселке Токи и ДЭС в поселке Тулучи. Введен в эксплуатацию жилой четырехквартирный дом в селе Датта.

Создан "Центр поддержки предпринимателям" на базе МФЦ, который действует с сентября 2017 года.

В рамках программы развития социальной сферы территорий присутствия предприятий угольной отрасли Фонд "СУЭК-РЕГИОНАМ" в 2017 году продолжили реализацию проекта "Школа социального предпринимательства". По итогам конкурса пять проектов получили финансовую поддержку в размере 470,0 тыс. рублей.

В рамках муниципально -частного партнерства продолжается реализовываться комплексного плана развития трудового потенциала Ванинского района на 2016 -2020 годы. На его реализацию в 2017 году было выделено 51,1 млн. рублей, в том числе предприятием АО "Дальтрансуголь" направлено более 34,0 млн. рублей на решение вопросов социальной направленности. В реализации данного направления готовы принять участие и другие предприятия, такие как АО "ВаниноТрансУголь", АО "Ванинский морской торговый порт", ООО "Причал".

Отчетный год был отмечен хорошими результатами в районе в области культуры. Охват населения составил более 200 тысяч человек, общее количество культурно -массовых мероприятий составило 4483. Среднегодовой показатель удовлетворенности населения качеством и доступностью услуг в сфере культуры составил 84,2%.

В общеобразовательных учреждениях района отмечается в 2017 году увеличение обучающихся, всего сформировано 84 класса с численностью 3853 человека.

В районе получило развитие создание классов спортивной и кадетской направленности. Взаимодействуя с акционерным обществом "Трансбункер", в школе N 4 п. Ванино открыт 4-й спортивный класс по направлению "Хоккей", кадетские классы созданы при СОШ п. Октябрьский и СОШ N 4 п. Ванино.

Охват детей услугами дошкольного образования в возрасте от 3-х до 7-ми лет составляет в районе 100%, то есть отсутствует очередность в детские сады.

Был знаменательным 2017 год и для молодежи района, молодежная политика Ванинского района отмечала свое 25-летие. Реализовано 3 районных творческих проекта, 149 районных молодежных акций и мероприятий, слетов и форумов с общим охватом участников более 10000 человек. В районе активно развивается один из самых значимых проектов страны -всероссийское общественное движения "Юнармия". Что касается спортивной направленности, то на постоянной основе во Дворце спорта и СК Трансбункер занимаются более 1800 детей и молодежи по 14 видам спорта.

В 2017 году в рамках программы "Молодым семьям -доступное жилье" 26 семей улучшили свои жилищные условия. Общая сумма субсидии составила 18,7 млн. рублей, это средства и федерального бюджета 6,97 млн. рублей, краевого бюджета 8,1 млн. рублей, местного бюджета 3,5 млн. рублей.

На подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону за счет всех источников финансирования в 2017 году было израсходовано 125,31 млн. рублей.

Совместно с отраслевыми министерствами края мы разработали "дорожную карту" по развитию Ванинского муниципального района, как территории Свободного порта Владивосток. Многое из этой карты делается, а некоторые мероприятия уже реализованы в текущем году.

К наиболее значимым инвестпроектам, которые будут реализовываться на территории района можно отнести:

- строительство на берегу бухты Мучке транспортно -перегрузочного комплекса для перевалки угля компанией АО "ВаниноТрансУголь";

- северном берегу бухты Мучке терминала для перевалки сжиженных углеводородных газов (СУГ) предприятием НАО "Прайм";

- строительство глиноземного терминала в акватории бухты Ванино предприятием ООО "Причал".

В целях дальнейшего повышения благосостояния и качества жизни населения на основе устойчивого развития экономики и социальной сферы администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Считать приоритетными направлениями деятельности Ванинского муниципального района Хабаровского края в 2018 году:

- обеспечение устойчивости экономического и социального развития Ванинского муниципального района;

- исполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. и содействие в решении задач, определенных приоритетными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края;

- реализация мероприятий по улучшению инвестиционного климата, развитию малого предпринимательства;

- формирование в районе системы стратегического и проектного управления;

- создание комфортных условий проживания, формирование современной городской среды в поселениях Ванинского муниципального района.

2. Утвердить:

2.1. Основные показатели, отражающие социально -экономическую ситуацию в Ванинском муниципальном районе на 2018 год согласно приложению 1.

2.2. План основных мероприятий деятельности администрации Ванинского муниципального района на 2018 год согласно приложению 2.

3. Первому заместителю главы администрации Ванинского муниципального района, заместителям главы администрации Ванинского муниципального района, руководителям управлений, комитетов и отделов администрации Ванинского муниципального района обеспечить выполнение:

3.1. Основных показателей отражающих социально -экономическую ситуацию в Ванинском муниципальном районе на 2018 год.

3.2. Плана основных мероприятий деятельности администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2018 год (далее -План основных мероприятий).

3.3. Плана реализации комплексного проекта по развитию Ванинского муниципального района Хабаровского края ( "дорожная карта") на 2017 -2020 годы.

Срок -в течение 2018 г.

3.4. Обеспечить выполнение мероприятий комплексного плана развития трудового потенциала Ванинского муниципального района на основе социального и государственно -частного партнерства.

Срок -в течение 2018 г.

3.5. Обеспечить выполнение муниципальных программ, как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов.

Срок -в течение 2018 г.

3.6. Обеспечить мобилизацию доходов и оптимизацию расходных обязательств.

Срок -в течение 2018 г.

3.7. Обеспечить реализацию плана мероприятий ( "дорожной карты") по содействию развития конкуренции в Хабаровском крае.

Срок -в течение 2018 г.

4. Структурным подразделениями и отраслевым (функциональным) органами администрации Ванинского муниципального района обеспечить ежеквартальное предоставление в управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района информацию о ходе выполнения Плана основных мероприятий и контрольных показателей, утвержденных настоящим постановлением.

Срок -ежеквартально (до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

5. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края:

5.1. Содействовать улучшению социально -экономической ситуации на территории поселений.

Срок - постоянно.

5.2. Проводить работу по формированию и реализации проектов развития городских и сельских поселений, основанных на местных инициативах граждан.

Срок -в срок до 01 октября 2018 г.

5.3. Активизировать работу по участию в государственных программах Хабаровского края в целях привлечения средств из краевого бюджета.

Срок -в течение 2018 г.

6. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 07 июня 2017 г. N 517 "О социально -экономическом развитии Ванинского муниципального района Хабаровского края за 2016 год и задачах на 2017 год".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

8. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Ванинского муниципального района в информационно -телекоммуникационной сети Интернет (www.vanino.org).

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района

А.А. Наумов

Заместитель главы администрации района по экономике и финансам

С.Ю. Хоменко

Заместитель главы администрации района по экономике и финансам

С.Ю. Хоменко

Заместитель главы администрации района по экономике и финансам

С.Ю. Хоменко