Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 11 мая 2018 г. N 91 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"

В целях реализации пунктов 4.3, абзаца второго пункта 14 решения Собрания депутатов Бикинского муниципального района от 18.10.2017 N 76 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района" администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Бикинского муниципального района Демидова А.В.

4. Настоящее постановление вступает с силу со дня подписания.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 11 мая 2018 г. N 91)

1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Бикинского муниципального района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

2. Понятия и термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Главным распорядителем средств бюджета Бикинского муниципального района, направляемых на перечисление иных межбюджетных трансфертов, является администрация Бикинского муниципального района (далее - главный распорядитель).

4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении поселениям иных межбюджетных трансфертов на финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - межбюджетные трансферты) является поступившее в администрацию Бикинского муниципального района (далее - администрация района) мотивированное обращение главы поселения о выделении финансовых средств с приложением документов, подтверждающих необходимость выделения и размер запрашиваемых финансовых средств (акты, счета, списки, протоколы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ПБ) поселений и т.д.).

5. По поручению главы администрации Бикинского муниципального района сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Бикинского муниципального района:

5.1. В срок, не превышающий 7 дней с момента получения обращения, рассматривает предоставленные документы, при необходимости направляет запрос в администрацию поселения о предоставлении дополнительной информации.

5.2. Выносит рассмотрение вопроса о выделении финансовых средств на ближайшее, либо внеочередное заседание КЧС и ПБ администрации Бикинского муниципального района.

5.3. При положительном решении КЧС и ПБ администрации Бикинского муниципального района, готовит проект распоряжения администрации Бикинского муниципального района о выделении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории Бикинского муниципального района и проект соглашения в соответствии с формой согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются главным распорядителем на счета бюджетов поселений, открытые в органах федерального казначейства, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального района, на основании распоряжения о перечислении иных межбюджетных трансфертов.

7. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Иные межбюджетные трансферты, не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

8. Органы местного самоуправления поселений ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов об исполнении бюджета соответствующего поселения, представляют главному распорядителю отчет о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов целевого назначения по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходование финансовых средств.

9. Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, соблюдение требований соглашений (договоров) и настоящего Порядка, достоверность представляемых сведений и документов.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
бюджетам поселений
из бюджета Бикинского
муниципального района на
финансирование мероприятий по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий
от 11 мая 2018 г. N 91

Соглашение
о предоставлении в 20__году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Бикинского муниципального района бюджету сельского (городского) поселения _____________________на финансирование расходных обязательств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории сельского (городского) поселения __________________

г. Бикин

"__" _________ 20__ г.

Администрация Бикинского муниципального района Хабаровского края, являющаяся главным распорядителем средств бюджета Бикинского муниципального района, в лице главы Бикинского муниципального района (Ф.И.О.), действующего на основании прав по должности, установленных Уставом Бикинского муниципального района, с одной стороны, и администрация сельского (городского) поселения ___________________ в лице главы сельского (городского) поселения ___________________ (Ф.И.О.), действующего на основании прав по должности, установленных Уставом сельского (городского) поселения ___________________, являющаяся получателем межбюджетных трансфертов, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны" в соответствии со ст. 142, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением администрация Бикинского муниципального района обязуется предоставить в 20__ году межбюджетные трансферты администрации сельского (городского) поселения ___________________ на финансирование расходных обязательств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в размере _________(сумма прописью) рублей, а администрация сельского (городского) поселения ___________________ обязуется принять указанные иные межбюджетные трансферты, использовать их по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить финансирование указанных расходных обязательств за счет средств бюджета, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на финансирование расходных обязательств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории сельского (городского) поселения ___________________ : (описание работ, услуг, приобретаемых материалов и оборудования).

2. Условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджету сельского (городского) поселения ___________________ главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки, предоставленной в сектор учета и отчетности администрации Бикинского муниципального района, и заключенного Соглашения.

2.2. Иные межбюджетные трансферты зачисляются на счет бюджета сельского (городского) поселения ___________________, открытый в органах Федерального казначейства для кассового обслуживания поселения, с отражением их в доходах соответствующего бюджета.

2.3. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки иных межбюджетных трансфертов возвращаются сельским поселением ___________________ в бюджет Бикинского муниципального района до ___ __________ 20__ года.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Администрация сельского (городского) поселения ___________________ обязана:

3.1.1. Выполнить требования, установленные Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов.

3.1.2. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход бюджета района неиспользованных в установленном Порядке предоставленных иных межбюджетных трансфертов.

3.1.3. Уведомить администрацию Бикинского муниципального района путем направления соответствующего письменного извещения:

а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;

б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания срока действия Соглашения о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке иных межбюджетных трансфертов в 20__ году;

в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах в 20__ году.

3.1.4. Перечислить полученные иные межбюджетные трансферты (остаток межбюджетных трансфертов) в бюджет Бикинского муниципального района не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенных (полученных) межбюджетных трансфертов (остатке межбюджетных трансфертов).

3.1.5. В срок до ____________20__ г. предоставить в администрацию Бикинского муниципального района отчет об использовании полученных иных межбюджетных трансфертов.

3.1.6. Представить по запросу уполномоченных лиц администрации Бикинского муниципального района и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, использования иных межбюджетных трансфертов и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие администрации района при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

3.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Администрация Бикинского муниципального района обязана:

3.2.1. Перечислить в бюджет сельского (городского) поселения ___________________ межбюджетные трансферты на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением администрацией сельского (городского) поселения ___________________ условий настоящего Соглашения.

3.2.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.3. Администрация сельского (городского) поселения ___________________ вправе:

3.3.1. Требовать перечисления иных межбюджетных трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения получателем субсидии всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.3.2. Обращаться в администрацию Бикинского муниципального района за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.3.3. Участвовать в проводимых администрацией Бикинского муниципального района, а также органами финансового контроля Хабаровского края выездных и камеральных проверках исполнения условий настоящего Соглашения, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

3.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.4. Администрация Бикинского муниципального района вправе:

3.4.1. Изменить в одностороннем порядке объем иных межбюджетных трансфертов путем направления администрации сельского (городского) поселения ___________________ соответствующего письменного уведомления в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.4.2. Перераспределить в установленном порядке иные межбюджетные трансферты (остаток межбюджетных трансфертов):

- в случаях нарушения администрацией сельского (городского) поселения ___________________ обязательств, установленных настоящим Соглашением;

- на основании письменного обращения администрации сельского (городского) поселения ___________________ о прекращении потребности в иных межбюджетных трансфертах (остатке иных межбюджетных трансфертов).

3.4.3. Запросить у администрации сельского (городского) поселения ___________________ информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

3.4.4. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением администрацией сельского (городского) поселения ___________________ условий настоящего Соглашения.

3.4.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. Основания и порядок приостановления или прекращения перечисления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Размер иных межбюджетных трансфертов, установленный настоящим Соглашением, может быть уменьшен:

- в случае нарушения администрацией сельского (городского) поселения ___________________ условий настоящего Соглашения, влекущих прекращение перечисления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Соглашения;

- по предложению администрации сельского (городского) поселения ___________________ в случае отсутствия потребности в выделенных (полученных) в 20__ году межбюджетных трансфертов.

4.2. Остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в 20__ году в доход бюджета муниципального района до _________ 20__ года. В случае изменения размера межбюджетных трансфертов по основаниям, установленным настоящим Соглашением, Стороны обязаны в течение 10 (десяти) рабочих дней внести в Соглашение необходимые изменения путем оформления соответствующего дополнительного соглашения.

4.3. Приостановление или прекращение перечисления иных межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов) осуществляется в случаях:

- нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;

- несоблюдения условий финансирования;

- несоблюдения правил распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов;

- выявления фактов предоставления администрацией сельского (городского) поселения ___________________ недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Соглашением;

- несоблюдения администрацией сельского (городского) поселения ___________________ условий заключенного Соглашения;

- направления письменного уведомления о прекращении потребности в Субсидии в порядке, установленном пунктом 3.1.4 настоящего Соглашения.

4.4. Приостановление или прекращение перечисления межбюджетных трансфертов (остатка иных межбюджетных трансфертов), а также изменение размера иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в пунктах 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Соглашения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Взыскание полученных администрацией сельского (городского) поселения ___________________ иных межбюджетных трансфертов, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

5.1. Администрация сельского (городского) поселения ___________________ несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и недостоверность предоставленных отчетных сведений в порядке предусмотренном действующим законодательством.

5.2. Невыполнение администрацией сельского (городского) поселения ___________________ условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера либо непредоставления иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке в последующие годы.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до ____________20__ г.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания сторонами настоящего Соглашения.

7. Порядок рассмотрения споров

7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Форс-мажор

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего Соглашения в результате обстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иных обстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключении настоящего Соглашения (изменение законодательства, принятие решений и совершения действий органов государственной власти и местного самоуправления), если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

8.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств. Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельств непреодолимой силы будет являться справка, выданная компетентным органом государственной власти Российской Федерации.

8.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения.

8.4. В случае, если обстоятельства, указанные в пункте 8.1 настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней, Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

8.5. Если, по мнению Сторон, исполнение обязательств может быть продолжено в соответствии с настоящим Соглашением, то срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы и их последствия, но в пределах 20__ года.

9. Заключительные положения

9.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется администрацией Бикинского муниципального района в одностороннем порядке путем направления администрации сельского (городского) поселения ___________________ соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

9.2. Иные, не предусмотренные пунктом 9.1 Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

9.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

10. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация Бикинского муниципального района Глава Бикинского муниципального района ______________ (И.О.Ф.) "__"__________20__ г.

Администрация сельского (городского) поселения ___________________ Глава сельского (городского) поселения ___________________ (И.О.Ф.) "__"___________20__ г.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления иных
межбюджетных трансфертов
бюджетам поселений
из бюджета Бикинского
муниципального района на
финансирование мероприятий по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий
от 11 мая 2018 г. N 91

Отчет
о расходовании средств иных межбюджетных трансфертов ____________________ поселения за _____ квартал 20___ года

Вид иных межбюджетных трансфертов, КБК	N и дата договора (соглашения)	Остаток иных межбюджетных трансфертов на начало года	Поступило средств из бюджета другого уровня		Произведено расходов		Возвращено неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет	Остаток иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода	Причины неисполнения
			с начала года	в том числе за отчетный период	с начала года	в том числе за отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава поселения _______________ ________________

                    (подпись)        (Ф.И.О.)

Исполнитель ___________________ _______________ ________________

                 (должность)       (подпись)         (Ф.И.О.)

Телефон