Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 13 апреля 2018 г. N 437-р "Об утверждении Положения об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями"

В соответствии с частью 7 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Хабаровского края Баглай И.А.

Министр

А.В. Витько

Положение
об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями
(утв. распоряжением Министерства здравоохранения Хабаровского края от 13 апреля 2018 г. N 437-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава общественного совета при министерстве здравоохранения Хабаровского края по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - общественный совет по НОК).

1.2. Обеспечивает деятельность общественного совета по НОК отдел сводно-аналитической информации, информатизации и организационной работы управления организации медицинской помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - отдел).

2. Компетенция общественного совета по НОК

2.1. Общественный совет по НОК формируется в целях проведения независимой оценки качества условий, оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы государственных гарантий программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Хабаровского края, за исключением медицинских организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг, утвержденных перечнем Минздрава России, а также учредителем которых является Минздрав России (далее - независимая оценка качества) и рассмотрения итогов мониторинга проведения независимой оценки качества.

2.2. Функции общественного совета по НОК:

2.2.1. Определение перечня медицинских организаций, в отношении которых проводится независимая оценка качества;

2.2.2. Участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта государственного контракта, заключаемого министерством здравоохранения Хабаровского края с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор);

2.2.3. Осуществление независимой оценки качества с учетом информации, представленной оператором;

2.2.4. Формирование на основе отчета оператора результатов независимой оценки качества и разработка предложений по улучшению деятельности медицинских организаций;

2.2.5. Привлечение представителей медицинских профессиональных некоммерческих организаций и Общественной палаты Хабаровского края для обсуждения и формирования результатов независимой оценки качества;

2.2.6. Представление в министерство здравоохранения Хабаровского края результатов независимой оценки качества, а также предложений по улучшению деятельности медицинских организаций, в отношении которых проводилась независимая оценка качества;

2.2.7. Рассмотрение итогов мониторинга проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территории Хабаровского края, за исключением медицинских организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг, утвержденных перечнем Минздрава России, а также учредителем которых является Минздрав России (ежеквартально).

3. Порядок формирования Общественного совета по НОК

3.1. Общественный совет по НОК формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и настоящим Положением.

3.2. Общественная палата Хабаровского края по обращению министерства здравоохранения Хабаровского края не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общероссийских общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общероссийских общественных объединений инвалидов общественный совет по НОК, и утверждает его состав.

3.3. Общественная палата Хабаровского края информирует министерство здравоохранения Хабаровского края, о составе созданного при нем общественного совета по НОК.

3.4. В состав общественного совета по НОК не могут входить:

а) представители органов государственной власти и органов местного самоуправления;

б) представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций;

в) руководители (их заместители) и работники медицинских организаций.

3.5. Состав общественного совета по НОК утверждается сроком на три года.

3.6. При формировании общественного совета по НОК на новый срок осуществляется изменения не менее трети его состава.

3.7. Число членов общественного совета по НОК составляет 5 (пять) человек.

3.8. Общественный совет по НОК считается сформированным со дня утверждения состава Общественной палатой Хабаровского края.

3.9. Общественный совет по НОК в избранном составе собирается на первое заседание не позднее 30 (тридцати) дней со дня утверждения его состава Общественной палатой Хабаровского края.

3.10. Члены общественного совета по НОК осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.11. Председатель, заместитель (заместители) председателя и секретарь общественного совета по НОК избираются из членов совета на первом заседании общественного совета по НОК нового состава из числа кандидатур, предложенных Общественной палатой Хабаровского края, либо членами общественного совета по НОК (включая возможное самовыдвижение).

4. Порядок деятельности общественного совета по НОК

4.1. Общественный совет по НОК осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, который утверждается на заседании Общественного совета по НОК

4.2. Основной формой деятельности общественного совета по НОК является заседание, которое проводится не реже одного раза в квартал и считается правомочным при присутствии на нем не менее трех его членов. По решению председателя общественного совета по НОК может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

4.3. На первом заседании общественного совета по НОК, проводимом в очной форме, следующим за заседанием общественного совета по НОК, проведенным в заочной форме, председатель общественного совета по НОК представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания общественного совета по НОК в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку заседания в заочной форме.

4.4. Решения общественного совета по НОК, по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

4.5. При равенстве голосов председатель общественного совета по НОК имеет право решающего голоса.

4.6. Решения общественного совета по НОК принимаются на заседаниях, а также путем проведения заочного голосования. Решения общественного совета по НОК оформляются протоколом его заседания, копия которого представляется секретарем общественного совета членам общественного совета по НОК и в министерство здравоохранения Хабаровского края.

4.7. Информация о деятельности общественного совета по НОК подлежит размещению на официальном сайте министерства здравоохранения Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.8. Председатель общественного совета по НОК:

организует работу общественного совета по НОК и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета по НОК;

формирует при участии членов общественного совета по НОК план работы, повестку заседания и состав лиц, приглашаемых на заседание общественного совета по НОК;

определяет и уведомляет членов общественного совета по НОК о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

принимает решение о проведении заседания общественного совета по НОК в заочной форме, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов общественного совета по НОК.

4.9. Заместитель председателя общественного совета по НОК:

председательствует на заседаниях общественного совета по НОК при отсутствии председателя общественного совета по НОК (отпуск, болезнь и т.п.) по его поручению;

4.10. Секретарь общественного совета по НОК:

оформляет протоколы заседаний общественного совета по НОК;

в случае проведения заседания общественного совета по НОК путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам общественного совета по НОК необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

направляет в отдел протоколы заседания общественного совета по НОК и материалы к ним.

4.11. Члены общественного совета по НОК:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета по НОК не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

вправе представлять письменно особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое является неотъемлемой частью протокола.

4.12. Отдел хранит документацию общественного совета по НОК и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения.

5. Конфликт интересов

5.1. Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность члена Общественного совета по НОК либо воздействие (давление) на члена общественного совета по НОК влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий.

5.2. Под личной заинтересованностью члена общественного совета по НОК, которая влияет или может повлиять на объективное осуществление им своих полномочий, понимается возможность получения членом общественного совета по НОК доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена общественного совета по НОК, членов его семьи или близких родственников, а также для граждан Российской Федерации или организаций, с которыми член общественного совета по НОК связан финансовыми или иными обязательствами.

5.3. В случае возникновения у члена общественного совета по НОК личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена общественного совета по НОК, связанного с осуществлением им своих полномочий, член общественного совета по НОК обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме Общественную палату Хабаровского края и председателя общественного совета по НОК.

5.4. Председатель общественного совета по НОК или Общественная палата Хабаровского края, которым стало известно о возникновении у члена общественного совета по НОК или председателя общественного совета по НОК личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязаны принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий с члена общественного совета по НОК или председателя общественного совета по НОК, являющегося стороной конфликта интересов.