Постановление Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2018 г. N 179-па "О Порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Николаевском муниципальном районе"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; Постановлением Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями"; в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Николаевском муниципальном районе", утвержденной постановлением администрации Николаевского муниципального района от 18 апреля 2018 г. N 163-па, администрация Николаевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Николаевском муниципальном районе.

2. Финансовому управлению администрации Николаевского муниципального района (Герасимова А.В.) обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Николаевского муниципального района на указанные цели на очередной финансовый год.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Амурский лиман" и "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края".

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Николаевского муниципального района по социальным вопросам Еремину С.В.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

А.М. Леонов

Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Николаевском муниципальном районе
(утв. постановлением администрации Николаевского муниципального района от 20 апреля 2018 г. N 179-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из бюджета Николаевского муниципального района (далее - район) субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), осуществляющих деятельность в следующих сферах:

- охрана окружающей среды и защита животных;

- повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- социальная адаптация инвалидов и их семей;

- социальная поддержка, культурно-просветительская, культурно-массовая и досуговая деятельность среди граждан, проживающих в районе, в том числе из числа ветеранов войны, труда, Вооруженных сил, правоохранительных органов, инвалидов;

- патриотическое воспитание, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации;

- социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;

- деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является администрация Николаевского муниципального района (далее - администрация района) в лице сектора по учету и отчетности (далее - главный распорядитель).

1.4. Право на получение субсидий имеют СОНКО, прошедшие конкурсный отбор, в соответствии с Положением о конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным постановлением администрации района от 20 апреля 2018 г. N 178-па.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии СОНКО, претендующая на ее получение, не позднее пяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления администрации района о результатах конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций предоставляет главному распорядителю следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов для ее перечисления по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- смету о расходовании средств субсидии на бланке СОНКО согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.2. При условии соответствия СОНКО критериям, установленным пунктом 1.4; наличия документов, установленных пунктом 2.1; требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, главный распорядитель готовит проект распоряжения администрации района о предоставлении субсидии в течение пяти рабочих дней после окончания срока подачи заявления.

2.3. Основания для отказа СОНКО в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных СОНКО документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной СОНКО информации;

- нарушение срока подачи документов.

2.4. Размер субсидии из общего объема средств, предусмотренных муниципальной программой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Николаевском муниципальном районе" на соответствующие цели, предоставляемой одной СОНКО на реализацию социально значимого проекта, определяется в соответствии с постановлением администрации района о результатах конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.5. Условия и порядок заключения между главным распорядителем и СОНКО соглашения (договора) о предоставлении субсидии из района (далее - соглашение):

2.5.1. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с момента издания постановления администрации района о предоставлении субсидии СОНКО.

2.5.2. Соглашение между главным распорядителем и СОНКО заключается по типовой форме, установленной финансовым управлением администрации района.

2.5.3. Соглашение, заключенное между главным распорядителем и СОНКО, предусматривает:

- целевое назначение субсидии;

- объем субсидии;

- запрет приобретения СОНКО за счет средств субсидии иностранной валюты;

- согласие СОНКО на осуществление главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля администрации района, контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения СОНКО целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- значения показателя результативности предоставления субсидии, обязательство СОНКО по достижению указанных значений;

- обязательство СОНКО о предоставлении отчетов по формам, определенным главным распорядителем, и в установленные сроки;

- случаи возврата СОНКО в очередном финансовом году остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году.

2.6. Требования, которым должны соответствовать СОНКО на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение:

- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий и бюджетных инвестиций предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Николаевского муниципального района;

- СОНКО не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.7. Показателем результативности предоставления субсидии является реализация мероприятий социально значимого проекта.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых СОНКО значений показателя результативности предоставления субсидии.

2.8. Сроки (периодичность) перечисления субсидий:

2.8.1. Сроки и периодичность перечисления субсидии определяется соглашением.

2.8.2. Главный распорядитель перечисляет субсидии на расчетный счет СОНКО, открытый в кредитной организации, указанный в соглашении.

2.9. За счет предоставленных субсидий СОНКО вправе осуществлять в соответствии с проектом и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:

- приобретение материально-технической базы: методической литературы, наглядных и демонстрационных материалов, канцелярских товаров, полиграфической и печатной продукции, призов, сувениров, имиджевой и наградной продукции, раздаточных материалов;

- приобретение технических средств: телевизоров, флеш-накопителей, проекторов, персональных компьютеров, многофункциональных устройств, видеокамер, звукового оборудования, светового оборудования, ноутбуков, планшетов и других технических средств для реализации проекта;

- оплату труда (не более 40% сметы расходов проекта);

- оплату транспортных услуг;

- приобретение товаров;

- оплату работ, услуг;

- командировочные расходы;

- возмещение расходов добровольцев;

- арендные платежи;

- полиграфические услуги и услуги связи;

- оплата услуг банка;

- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.

2.10. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств между статьями допускается в пределах не более 10% от суммы средств, запланированных по статье, с которой предполагается перемещение средств.

2.11. Запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:

- связанные с предпринимательской деятельностью и оказанием помощи коммерческим организациям;

- на политическую и религиозную деятельность;

- на поддержку политических партий и кампаний;

- на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкций;

- на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- на уплату штрафов, пени;

- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.

3. Требования к отчетности

3.1. СОНКО обязана реализовать проект в срок, установленный соглашением, но не позднее 25 декабря текущего года.

3.2. Отчетность по субсидии предусматривает подготовку и предоставление итогового отчета о реализации проекта, который содержит:

- отчет о достижении показателей, указанных в пункте 2.7, который предоставляется СОНКО по форме и в сроки, установленные соглашением;

- отчет об использовании субсидии, который предоставляется СОНКО главному распорядителю по форме и в сроки, установленные соглашением.

3.3. К итоговому отчету о реализации проекта прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение календарного плана мероприятий и достижение значений показателей результативности использования субсидии, а также подготовленные в ходе выполнения проекта материалы, платежные документы (счета-фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения) и иные документы, подтверждающие обоснованность расходов.

3.4. В случае предоставления документов, не соответствующих настоящему Порядку, главный распорядитель в течение 30 календарных дней после предоставления отчетных документов предъявляет письменную претензию к их содержанию и форме.

3.5. СОНКО обязана в течение 10 рабочих дней с момента предъявления письменной претензии устранить недоработки и предоставить отчет об их устранении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля администрации района осуществляют обязательную проверку соблюдения СОНКО условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. СОНКО может быть проверена контрольно-счетной палатой района в части:

- достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, предоставляемых для получения субсидий;

- целевого использования средств субсидии.

4.3. При выявлении фактов нарушения СОНКО условий, порядка предоставления субсидий, нецелевого использования субсидий или их частей, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных соглашением, составляется акт. В течение семи рабочих дней после получения акта СОНКО обязана осуществить возврат денежных средств на счет главного распорядителя.

4.4. В случае неисполнения СОНКО в добровольном порядке обязательств по возврату денежных средств они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Остатки субсидий, не использованные СОНКО в отчетном финансовом году, подлежат возврату в районный бюджет не позднее 25 декабря текущего года.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям в
Николаевском муниципальном районе

(на бланке организации)           Главе Николаевского муниципального

                                  района

                                  А.М. Леонову

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в Николаевском муниципальном районе на реализацию проекта
________________________________________________________
(наименование проекта)

1. Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ)
2. Юридический адрес
3. Фактический адрес
4. Телефон/факс
5. Электронная почта
6. Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН, юридический адрес банка)
7. Вид осуществляемой деятельности (в соответствии с Уставом)
8. Объем запрашиваемой субсидии

Должность руководителя      ________________ _______________________

                                (подпись)         (И.О.Фамилия)

МП

"___" ___________ 20___ г.

         (дата)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям в
Николаевском муниципальном районе

(на бланке организации)           Главе Николаевского муниципального

                                  района

                                  А.М. Леонову

СМЕТА
расходов на реализацию социально значимого проекта
__________________________________________________
(наименование проекта)

Наименование статей расходов	Средства субсидии (руб.)
Итого

Руководитель организации      _______________ ______________________

                                 (подпись)         (И.О.Фамилия)

Главный бухгалтер организации _______________ ______________________

                                 (подпись)         (И.О.Фамилия)

МП

"___" ___________ 20___ г.

        (дата)