Решение Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2017 г. N 55 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2017 г. N 55
"О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района"

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Охотского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Охотского муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

А.В. Федоров

Председатель Собрания депутатов

Н.А. Фомина

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2017 г. N 55)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Охотского муниципального района Хабаровского края (далее - район, край) и органами местного самоуправления городского и сельских поселений района (далее - поселения) при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета района (далее - районного бюджета) бюджетам поселений.

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из районного бюджета бюджетам поселений является - оказание финансовой поддержки поселениям на осуществление имеющих целевое назначение расходов.

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении поселению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из районного бюджета главы поселений направляют в адрес главы района мотивированное обращение с приложением подтверждающих документов.

2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из районного бюджета бюджетам поселений осуществляется при наличии финансовой возможности у районного бюджета, за счет собственных доходов, соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и следующих условий:

- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края к полномочиям органов местного самоуправления поселений;

- дефицит бюджета поселения должен быть определен в соответствии с требованием пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- предельный объем муниципального долга поселения должен быть определен в соответствии с пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- соблюдение установленных Правительством края нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления.

2.3. В случае необходимости, администрация района, в лице финансового управления администрации района, проводит анализ исполнения бюджетов поселений и запрашивает дополнительную информацию для подтверждения и обоснования выделения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

2.4. При отсутствии в течение 10 рабочих дней после запроса администрацией района обосновывающих документов от поселений, вопрос о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не рассматривается.

2.5. Обращение глав поселений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из районного бюджета, рассматривается администрацией района с учетом уровня поступления доходов поселений и исполнения бюджетов поселений по расходам в течение 10 рабочих дней.

2.6. При подтверждении администрацией района необходимости предоставления поселениям иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из районного бюджета бюджетам поселений, данные денежные средства предоставляются поселениям с обязательным заключением соответствующего соглашения по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

3.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из районного бюджета бюджетам поселений, осуществляется органами муниципального контроля в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6- ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности Контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и постановлением администрации района от 17.07.2017 N 277 "О порядке осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю в сфере закупок в Охотском муниципальном районе".

3.2. Отчеты об использовании межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляются поселениями в финансовое управление администрации района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191 н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

3.3. Ответственность за расходование и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, несут поселения, которым были предоставлены данные денежные средства из районного бюджета.

3.4. При установлении финансовым управлением администрации района факта нецелевого использования поселениями иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, указанные денежные средства подлежат возврату в районный бюджет до 25 декабря текущего года.

Приложение
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
из бюджета Охотского муниципального района
бюджетам городского и сельских поселений,
входящих в состав Охотского муниципального района

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района

р.п. Охотск                                "___" _________ 20 ___ г.

Администрация Охотского муниципального района Хабаровского края, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы Охотского муниципального района Хабаровского края __________________

___________________________________________________, действующего на основании Устава Охотского муниципального района Хабаровского края (свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от 07.11.2005 N RU275110002005001), с одной стороны, и

Администрация __________________________ поселения Охотского муниципального района Хабаровского края,именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы ___________________________, ____________________________________________________ действующего на основании Устава ______________________ Охотского муниципального района Хабаровского края (свидетельство о государственной регистрации Устава муниципального образования от ______________________________), с другой стороны, совместно именуемые "Стороны" и каждая в отдельности "Сторона", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Администрация района обязуется перечислить из бюджета Охотского муниципального района (далее - районный бюджет, район) бюджету _____________ поселения Охотского муниципального района (далее - бюджет поселения, поселение) денежные средства в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для _________________________________________________________________________ _____________________________________________.

1.2. Размер иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из районного бюджета бюджету поселения составляет ____________________________ рублей (сумма прописью).

2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

2.1. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляются при соблюдении Администрацией поселения условий Порядка, утвержденного решением Собрания депутатов Охотского муниципального района от ____________ N _____ "Об утверждении порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Охотского муниципального района бюджетам городского и сельских поселений, входящих в состав Охотского муниципального района" (далее - Порядок),и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.2. Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, перечисляются единовременно посредством перечисления денежных средств финансовым управлением Администрации района из районного бюджета в бюджет поселения.

2.3. Обязательства Администрации района по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, считаются исполненными со дня зачисления денежных средств на счет Администрации поселения для учета поступлений, открытый территориальным органом Федерального казначейства.

3. Права и обязательства Сторон

3.1. Администрация района имеет право:

3.1.1. Осуществлять финансовый контроль за целевым использованием предоставленных в бюджет поселения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, указанных в пунктах 1.1,1.2 настоящего Соглашения.

3.1.2. Проводить оценку результативности использования предоставленных в бюджет поселения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.1.3. Запрашивать у Администрации поселения информацию об использовании иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных денежных средств в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в случае неисполнения Администрацией поселения условий настоящего Соглашения.

3.1.5. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Администрация района обязана:

3.2.1. Предоставить в бюджет поселения в соответствии Порядком и с настоящим Соглашением, денежные средства в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в размере предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

3.3. Администрация поселения имеет право:

3.3.1. На финансовое обеспечение в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при условии соблюдения Порядка.

3.3.2. Запрашивать у Администрации района информацию, необходимую для целевого использования предоставленных иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

3.3.3. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Администрация поселения обязана:

3.4.1. Использовать предоставленные из районного бюджета денежные средства в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, исключительно в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

3.4.2. Направлять в финансовое управление отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 3.2 Порядка.

4. Основания и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение

4.1. Основаниями для возврата в районный бюджет ранее предоставленных в бюджет поселения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, являются:

- нецелевое расходование средств иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- неполное использование средств иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

4.2. При установлении нецелевого расходования средств иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, указанные средства подлежат взысканию в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае если Администрация поселения не в полном объеме использовала в текущем году предоставленные денежные средства в виде иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, остаток указанных средств подлежит перечислению в районный бюджет до 25 декабря текущего года. В случае, если указанный остаток не перечислен в установленный срок, он подлежит взысканию в районный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность Сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Администрацией района в одностороннем порядке, путем направления Администрации поселения соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации.

Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

7.4. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникшим в ходе его реализации, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Администрация района	Администрация поселения
Юридический адрес: ________________________________ ________________________________ Почтовый адрес: ________________________________ ________________________________ Банковские реквизиты: ________________________________ ________________________________ Глава района ___________________/________________ М.П.	Юридический адрес: ________________________________ ________________________________ Почтовый адрес: ________________________________ ________________________________ Банковские реквизиты: ________________________________ ________________________________ Глава поселения ___________________/________________ М.П.