Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 17 мая 2018 г. N 247 "Об утверждении Положения о порядке привлечения, расходования и учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований"

В соответствии со статьями 124 и 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Устава Верхнебуреинского муниципального района, администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке привлечения, расходования и учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований (далее- безвозмездных поступлений).

2. Главным администраторам районного бюджета:

2.1. Довести Положение о порядке привлечения, расходования и учета безвозмездных поступлений (далее - Положение) до сведения подведомственных муниципальных учреждений.

2.2. Обеспечить:

2.2.1. Ежеквартальное предоставление подведомственными муниципальными учреждениями в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, главным администраторам доходов районного бюджета:

- утвержденных руководителем учреждений расчетов по привлечению и расходованию безвозмездных поступлений;

- сведений о привлечении и расходовании безвозмездных поступлений по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.2.2. Составление сводного отчета о привлечении и расходовании безвозмездных поступлений по форме согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - сводный отчет) в разрезе подведомственных муниципальных учреждений ежеквартально, в срок до 15 числа следующего за отчетным кварталом.

2.2.3. Размещение ежеквартального сводного отчета в разрезе подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации Верхнебуреинского муниципального района, в разделе "деятельность" во вкладке "Добровольные пожертвования", в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2.3. Представлять сводный отчет в финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Постановление администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 26.01.2015 N 30 "О порядке привлечения, расходования и учета добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц" признать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района Коваленко И.С.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы администрации района

А.В. Лещук

Положение
о порядке привлечения, расходования и учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований
(утв. постановлением администрации района от 17 мая 2018 г. N 247

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок привлечения, использования и учета безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований главными администраторами районного бюджета, и их подведомственными муниципальными учреждениями.

1.2. Безвозмездными поступлениями от физических и юридических лиц, в том числе добровольными пожертвованиями (далее - безвозмездные поступления) являются имущество, переданное добровольно в собственность, в том числе денежные средства и (или) объекты интеллектуальной собственности.

1.3. Безвозмездные поступления привлекаются в целях, определенных Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

1.4. В настоящем Положении:

Благотворители - лица, осуществляющие благотворительные пожертвования;

Благополучатели - главные администраторы районного бюджета и подведомственные им муниципальные учреждения, получающие благотворительные пожертвования (безвозмездные поступления) от Благотворителей.

2. Порядок привлечения безвозмездных поступлений

2.1. Благополучатель вправе выступать с предложениями об оказании безвозмездных поступлений в виде обращения в частной беседе, на собрании, конференции, через средства массовой информации, персональных писем к руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (Благотворителям).

2.2. При обращении за безвозмездными поступлениями Благополучатель обязан проинформировать Благотворителя о целях привлечения добровольных пожертвований.

2.4. В случае направления безвозмездных поступлений без определенных целей и нужд Благотворителем, решение о направлении (цели использования) принимается Благополучателем в соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

2.5. Договор безвозмездных поступлений может быть заключен в письменной форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.6. Прием и передача имущественных безвозмездных поступлений оформляется актом согласно приложению N 2 к Положению, который является неотъемлемой частью договора безвозмездного поступления.

Принимаемое от Благотворителя имущество подлежит учету в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Верхнебуреинского муниципального района. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется сторонами договора.

3. Порядок приема безвозмездных поступлений, учета и отчетности использования

3.1. Безвозмездные поступления зачисляются:

3.1.1. На лицевые счета бюджетных (автономных) учреждений, открытые в Федеральном казначействе.

3.2.2. На единый счет районного бюджета, открытый в Федеральном казначействе в отношении казенных муниципальных учреждений.

3.2. При передаче безвозмездных поступлений по безналичному расчету в платежном документе указывается целевое назначение безвозмездных поступлений.

3.3. Учет материальных ценностей, переданных Благотворителем Благополучателю в виде подарков, даров и т.п., осуществляется в соответствии с требованиями инструкций по бюджетному учету и бухгалтерскому учету.

3.4. Безвозмездные поступления по наличному расчету в виде денежных средств принимаются муниципальными учреждениями в наличной форме на основании письменного заявления лица, передающего средства. Денежные средства, поступающие в кассу учреждения, зачисляются на лицевой счет муниципального учреждения.

3.5. Учет безвозмездных поступлений осуществляется обособленно в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Поступление и расходование средств безвозмездных поступлений отражается в бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных (автономных) учреждений в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок расходования безвозмездных поступлений

4.1. Безвозмездные поступления используются в соответствии с целевым назначением, указанным в договоре безвозмездного поступления или платежном документе, либо в соответствии с принятым правовым актом администрации Верхнебуреинского муниципального района.

Безвозмездные поступления в виде имущества и объектов интеллектуальной собственности используются в соответствии с их прямым назначением.

4.2. Безвозмездные поступления в виде денежных средств расходуются в соответствии с утвержденными руководителем учреждений расчетов по привлечению и расходованию безвозмездных поступлений на основе предоставленных счетов-фактур, актов сверки, трудовых соглашений, актов выполненных работ, муниципальных контрактов (договоров) и иных документов, подтверждающих целевое использование безвозмездных поступлений.

4.3. Безвозмездные поступления в форме имущества используются строго в соответствии с целевым назначением, указанным Благотворителем, не противоречащим гражданскому законодательству и целевому назначению имущества.

5. Ответственность

5.1. Не допускается использование безвозмездных поступлений на цели, не соответствующие уставной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Верхнебуреинского муниципального района.

5.2. Ответственность за нецелевое использование безвозмездных поступлений наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Контроль за получением и использованием безвозмездных поступлений

Контроль за получением безвозмездных поступлений осуществляется главными администраторами доходов районного бюджета, руководителями бюджетных (автономных) учреждений.

Контроль за использованием средств безвозмездных поступлений осуществляется получателями средств районного бюджета, главными распорядителями средств районного бюджета.

Приложение N 1
к Положению о порядке привлечения,
расходования и учета безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц,
в том числе добровольных пожертвований

Типовой договор
безвозмездных поступлений

"__"______ 20___ г.                            _____________________

                                                (населенный пункт)

____________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

             предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

именуемый в дальнейшем Благотворитель, в лице ______________________

____________________________________________________________________

  (Ф.И.О. лица, действующего от имени и в интересах Благотворителя)

действующий на основании ___________________________________________

          (Устава, учредительного договора, положения, доверенности)

с одной стороны, и  администрация  Верхнебуреинского  муниципального

района,   или  муниципальное   бюджетное  (автономное)   учреждение,

________________________________________________________ именуемый в

дальнейшем Благополучатель, в лице, ________________________________

                              (должность и Ф.И.О. должностного лица)

действующего на основании __________________________________________

             (устава и (или) муниципального правового акта, приказа)

с другой стороны,  вместе  именуемые  Стороны,  заключили  настоящий

договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

      1.1. Благотворитель  по   настоящему   договору   передает   в

 собственность   Благополучателя   принадлежащие  ему  на  основании

____________________________________________________________________

      (указать на каком основании, то есть юридический титул)

что подтверждается__________________________________________________

            (указать документ, подтверждающий принадлежность объекта

                                Благотворителю)

следующие объекты в соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса

 Российской Федерации:______________________________________________

             (дается название, а если объект не один - перечисление,

               указываются индивидуализирующие признаки объектов)

стоимостью__________________________________________________________

                  (стоимость определяется Сторонами)

     1.2. Безвозмездное  поступление  обусловлено   Благотворителем

  обязанностью     Благополучателя    использовать    передаваемое

ему_________________________________________________________________

                (указывается название объекта)

по определенному целевому назначению, в общеполезных целях.

     1.3. Благотворитель ставит условие, а Благополучатель принимает

на   себя   обязательство    обеспечить   его  путем   использования

безвозмездного поступления__________________________________________

                                  (указывается какой объект)

по          следующему            целевому               назначению:

____________________________________________________________________

       (указывается целевое назначение использования объекта)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права Благотворителя:

Контролировать целевое использование безвозмездного поступления, переданного в рамках настоящего договора.

Требовать расторжения настоящего договора в случаях использования Благополучателем безвозмездного поступления на цели, не предусмотренные настоящим договором, путем направления в адрес Благополучателя письменного уведомления. Письменное уведомление направляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего договора.

Запрашивать у Благополучателя любую информацию, касающуюся целевого использования безвозмездного поступления, оказанного в рамках настоящего договора.

2.2. Обязанности Благотворителя:

При заключении настоящего договора Благотворитель гарантирует, что передаваемое Благополучателю имущество (объект) не обременено правами третьих лиц, не находится в розыске.

2.3. Права Благополучателя:

Принять от Благотворителя безвозмездное поступление.

В любое время до передачи ему безвозмездного поступления от него отказаться. Отказ Благополучателя от принятия безвозмездного поступления должен быть совершен в письменной форме. В этом случае договор безвозмездного поступления считается расторгнутым с момента получения Жертвователем отказа.

2.4. Обязанности Благополучателя:

Использовать безвозмездное поступление исключительно для реализации целей, указанных в настоящем договоре, в соответствии с законодательством Российской Федерации и целевым назначением безвозмездного поступления.

Если использование безвозмездного поступления в соответствии с целями, указанными в настоящем договоре, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому целевому назначению, либо в других условиях лишь с письменного согласия Благотворителя.

3. Порядок осуществления безвозмездного поступления

    3.1.   Безвозмездное  поступление  осуществляется  путем

____________________________________________________________________

  (перечисления  денежных средств Благотворителем на расчетный счет

Благополучателя, указанный  в настоящем договоре, внесение наличных

денежных средств в кассу - если безвозмездным поступлением являются

денежные средства;  передачи  безвозмездного  поступления  по  акту

приема-передачи - если   безвозмездным  поступлением  являются

имущество)

3.2. Прием и передача имущества оформляется актом, который является неотъемлемой частью настоящего договора.

4. Конфиденциальность

4.1. Условия настоящего договора и дополнительных соглашений к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.

5. Разрешение споров

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров на основе законодательства Российской Федерации.

5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров или, если в результате переговоров Сторонами не достигнуто соглашение, Стороны (Сторона) обращаются в суд.

6. Форс-мажор

6.1. Обстоятельства форс-мажорного характера (непредвиденные обстоятельства непреодолимой силы), за которые Стороны не являются ответственными (стихийные бедствия, забастовки, войны, принятие государственными органами законов и подзаконных актов, препятствующих исполнению настоящего договора, и другое), освобождают Сторону, не выполнившую своих обязательств в связи с наступлением указанных обстоятельств, от ответственности за такое невыполнение на срок действия этих обстоятельств.

6.2. Если эти обстоятельства будут длиться более месяца, каждая из сторон будет иметь право отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору. Факт наступления для одной из Сторон указанных обстоятельств должен быть подтвержден документами уполномоченных органов.

7. Срок действия, прекращение договора и прочие условия

7.1. Настоящий договор заключен сроком с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим договором.

8. Особые условия договора

     8.1.  Благополучатель  обязуется  вести обособленный учет всех

операций по            использованию                 пожертвованного

____________________________________________________________________

             (указывается название имущества, объекта)

в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     8.2.  Изменение   назначения   использования,   пожертвованного

____________________________________________________________________

               (указывается название имущества, объекта)

допускается, если  обстоятельства  изменились  таким  образом,   что

становится невозможным использовать его по первоначальному  целевому

назначению,    и    Благотворитель     соглашается  на использование

пожертвованного_____________________________________________________

                   (указывается название имущества, объекта)

по другому назначению либо в других условиях.

8.3. Если вопрос изменения назначения целевого использования безвозмездного поступления возникает после смерти Благотворителя (либо ликвидации юридического лица (индивидуального предпринимателя) - Благотворителя), спор решается судом по требованию правопреемника Благотворителя или другого заинтересованного лица.

     Безвозмездное   поступление   может   быть   отменено  по  иску

Благотворителя,   наследника   или   иного правопреемника  в случае

использования пожертвованного_______________________________________

                    (указывается название имущества, вещи или права)

 не   в   соответствии   с   определенным   Благотворителем  целевым

 назначением.

8.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору считаются действительными и являются его неотъемлемой частью, если они совершены в письменной форме, содержат прямую ссылку на настоящий договор и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.

8.5. При изменении места нахождения, банковских реквизитов, возникновении обстоятельств, существенно влияющих на возможности выполнения условий настоящего договора, а также в случае реорганизации одной из Сторон настоящего договора, она обязана незамедлительно уведомить о таких изменениях и обстоятельствах другую Сторону.

8.6. Любое обращение или уведомление, которое одна из Сторон направляет другой в рамках исполнения настоящего договора, должно быть направлено в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим направлением оригинала такого обращения.

8.7. Настоящий договор заключен в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8.8. По всем вопросам, не отраженным в условиях настоящего договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

9. Адреса и подписи сторон:

Благотворитель:                      Благополучатель:

Адрес:                               Адрес:

________________________             _______________________

________________________             _______________________

________________________             _______________________

(подпись) / (Ф.И.О.)                 (подпись) / (Ф.И.О.)

М.П.                                 М.П.

Приложение N 2
к Положению о порядке привлечения,
расходования и учета безвозмездных
поступлений от физических и юридических лиц,
в том числе добровольных пожертвований

Акт приемки-передачи имущества

"__"______ 20___ г.                            _____________________

                                                (населенный пункт)

____________________________________________________________________

      (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального

             предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

именуемый в дальнейшем Благотворитель, в лице ______________________

____________________________________________________________________

  (Ф.И.О. лица, действующего от имени и в интересах Благотворителя)

действующий на основании ___________________________________________

          (Устава, учредительного договора, положения, доверенности)

с одной стороны, и  администрация  Верхнебуреинского  муниципального

района,   или  муниципальное   бюджетное  (автономное)   учреждение,

________________________________________________________ именуемый в

дальнейшем Благополучатель, в лице, ________________________________

                              (должность и Ф.И.О. должностного лица)

действующего на основании __________________________________________

             (устава и (или) муниципального правового акта, приказа)

с другой стороны,  вместе  именуемые  Стороны,  заключили настоящий

Акт о нижеследующем:

     Во  исполнение  п. 1.1 Договора  безвозмездного  поступления от

 "__"___________20___ г. Благотворитель  передал, а  Благополучатель

 принял следующее имущество:

____________   ______________   ___________   ______________________

    N п.п.      Наименование     Количество      Стоимость (руб.)

                 имущества          (шт.)

Техническое состояние имущества:____________________________________

Документы на имущество:_____________________________________________

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из

сторон, и  является  неотъемлемой  частью  Договора  безвозмездного

поступления от "__"______ 20___ г.

Благотворитель:                      Благополучатель:

________________________            _________________________

 (подпись) / (Ф.И.О.)                 (подпись) / (Ф.И.О.)

М.П.                                 М.П.