Постановление Администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22 мая 2018 г. N 71 "О создании комиссии по чрезвычайным ситуациями пожарной безопасности (КЧС и ПБ) городского поселения "Рабочий поселок Лососина"

На основании Федерального Закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также в целях реализации вопросов по организации и осуществлении мероприятий по ГО, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера администрация городского поселения "Рабочий поселок Лососина" постановляет:

1. Утвердить состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) при администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина".

2. Утвердить Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (КЧС и ПБ).

3. Утвердить план работы КЧС и ПБ.

4. Распоряжение администрации от 16.01.2018 N 9 "О создании координационного органа -КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" признать утратившим силу.

5. Контроль по исполнению настоящего оставляю за собой.

6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Глава городского поселения

И.Н. Будяк

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (КЧС и ПБ) городского поселения "Рабочий поселок Лососина"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина от 22 мая 2018 г. N 71)

Будяк Ирина Николаевна	-	Глава городского поселения - председатель комиссии
Горбачева Евгения Игоревна	-	инспектор ВУС администрации городского поселения - секретарь комиссии
Члены комиссии:
Трестьян Амина Гиляутдиновна	-	главный специалист администрации городского поселения по бюджету
Каплиева Елена Николаевна	-	главный специалист администрации городского поселения
Кудашова Наталья Сергеевна		специалист по земельным отношениям администрации городского поселения
Мурашко Ирина Вячеславовна		специалист администрации городского поселения

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности городского поселения "Рабочий поселок Лососина"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина от 22 мая 2018 г. N 71)

1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (далее -КЧС и ПБ) в городском поселении "Рабочий поселок Лососина"

2. КЧС и ПБ входит в структуру городского поселения "Рабочий поселок Лососина" звена краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Хабаровского края и является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованные действия со службами и объектами ГО, общественными организациями, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании городского поселения "Рабочий поселок Лососина"

3. В своей деятельности КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями и распоряжениями главы городского поселения "Рабочий поселок Лососина", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и настоящим Положением.

4. Основными принципами, которыми руководствуется КЧС и ПБ, являются:

- заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;

- планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" от возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Основные задачи КЧС и ПБ

Основными задачами КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" являются:

- содействие в реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в городского поселения "Рабочий поселок Лососина";

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а так же по обеспечению стабильной работы потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а так же создание и поддержание в состоянии постоянной готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- создание резервов финансовых и материальных средств;

- взаимодействие с военным комиссариатом по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости -принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

- планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

- обеспечение согласованного и эффективного взаимодействия исполнительной власти городского поселения "Рабочий поселок Лососина" с объектовыми КЧС и ПБ при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" от чрезвычайных ситуаций;

- обучение населения, должностных лиц городского поселения "Рабочий поселок Лососина" к действиям в чрезвычайных ситуациях.

3. Функции КЧС и ПБ

КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассматривает предложения органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- разрабатывает рекомендации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для органов местного самоуправления и организаций;

- рассматривает относящиеся к ее компетенции и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов городского поселения "Рабочий поселок Лососина" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- участвует в разработке целевых программ, планов и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городском поселении "Рабочий поселок Лососина";

- принимает в пределах своей компетенции решения о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- участвует в организации защиты растений, продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью освещения проблем предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с пожарами в городском поселении "Рабочий поселок Лососина".

4. Полномочия КЧС и ПБ

КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у объектовых комиссий и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности необходимые материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях представителей объектовых комиссий и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- давать рекомендации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- привлекать к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ силы и средства государственных и иных органов, организаций по согласованию с их руководителями;

- формировать оперативные группы для установления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, выработки предложений и принятия мер по их ликвидации и обеспечению пожарной безопасности, оценки чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории.

5. Организация деятельности КЧС и ПБ

1. Деятельность КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" регламентируется настоящим положением, утвержденным главой городского поселения "Рабочий поселок Лососина" и уточняется по мере необходимости.

КЧС и ПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

КЧС и ПБ муниципального образования села Подлесного возглавляет управляющий делами администрации муниципального образования села Подлесного.

Председатель КЧС и ПБ руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных задач.

В состав КЧС и ПБ включаются должностные лица администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина", руководители (представители) организаций

Объектовые КЧС и ПБ, которые создаются в организациях, возглавляются заместителями руководителей данных организаций.

2. Заседания КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" проводятся не реже 1 раза в квартал и по мере необходимости.

Оповещение, сбор членов КЧС и ПБ, ведение и оформление протоколов заседаний комиссии осуществляет секретарь КЧС и ПБ.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии доводятся до руководителей организаций, предприятий, учреждения, расположенных на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина", в части их касающейся. Решения комиссии оформляется в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ПБ. Решения комиссии строго обязательны для всех организаций, независимо от форм собственности.

3. Для подготовки справочных и других материалов к заседанию КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина", председатель комиссии вправе привлекать работников всех структурных подразделений администрации, специалистов учреждений, организаций, предприятий, независимо от форм собственности.

По вопросам, требующим решения главы городского поселения "Рабочий поселок Лососина", комиссия вносит соответствующие предложения и готовит проекты необходимых документов.

В случае необходимого оперативного разрешения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии имеет право единолично принимать по ним в установленном порядке соответствующие решения с последующим информированием членов КЧС и ПБ.

4. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами городского поселения "Рабочий поселок Лососина", а также собственными силами и средствами учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина", независимо от форм собственности, под непосредственным руководством КЧС и ПБ. Если масштабы чрезвычайных ситуаций таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать ее невозможно, то КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" обращается за помощью в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Советско-Гаванского района

5. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" создаются резервы финансовых и материальных средств.

6. Режимы функционирования КЧС и ПБ

В зависимости от масштабов прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" работает в следующих режимах функционирования:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

1. В режиме повседневной деятельности работа КЧС и ПБ организуется в соответствии с годовым планом работы: планирование и координация работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовка руководящего состава, должностных лиц служб, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях, обеспечение накопления, хранения и поддержания в готовности средств индивидуальной защиты.

2. В режиме повышенной готовности КЧС и ПБ: осуществляет сбор, обработку информации из зоны возникновения чрезвычайной ситуации, оценивает обстановку и готовит предложения о принятии оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайной ситуации, снижению размеров ущерба и потерь в случае ее возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций, расположенных на территории городского поселения "Рабочий поселок Лососина" в чрезвычайных ситуациях. Предложения комиссии оформляются в виде проектов постановлений, распоряжений, приказов главы городского поселения "Рабочий поселок Лососина".

3. В режиме чрезвычайной ситуации КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина": осуществляет сбор, обработку информации из зоны чрезвычайной ситуации, оценивает обстановку, готовит предложения об организации работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, непрерывный контроль за обстановкой на аварийном объекте и прилегающей к нему территории, за состоянием окружающей природной среды, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, координация аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зоне чрезвычайной ситуации, привлечение при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации, организация взаимодействия КЧС и ПБ городского поселения "Рабочий поселок Лососина" с КЧС и ПБ Советско-Гаванского района, поисково-спасательными службами.

План
работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности городского поселения "Рабочий поселок Лососина"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Рабочий поселок Лососина от 22 мая 2018 г. N 71)

N	мероприятия	срок	Ответственные
1.	О мероприятиях по подготовке к пожароопасному периоду 2018 года	май	Мурашко И.В. Будяк И.Н.
2.	О безопасности на водных объектах в летний период	июнь	Кудашова Н.С. Будяк и.Н.
3	О подготовке систем электро- и тепло- водо- снабжения к безаварийной работе при подготовке к отопительному периоду 2018 - 2019 года	сентябрь	Каплиева Е.Н. Будяк И.Н..
4.	О безопасности на водных объектах в зимний период 2018 - 2019 года	ноябрь	Будяк И.Н. Мурашко И.В.
5.	О снегоочистке дорог общего пользования	декабрь	Каплиева Е.Н. Будяк. И.Н.