Постановление Администрации Тугуро-Чумиканского Муниципального района Хабаровского края от 22 июня 2018 г. N 156 "Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района от 02.04.2014 N 164 "Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Тевелавичюс Э.Э.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. главы администрации муниципального района

Э.Э. Тевелавичюс

Положение
об отделе по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением администрации муниципального района от 22 июня 2018 г. N 156)

Настоящее положение об отделе по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) определяет структуру, основные задачи, функции, права отдела по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро- Чумиканского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и архитектуре администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - администрация муниципального района), выполняющим муниципальные функции и реализующим полномочия в сфере вопросов местного значения муниципального района.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, нормативно - правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, распоряжениями и постановлениями Правительства Хабаровского края, Уставом Тугуро-Чумиканского муниципального района, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными территориальными органами, органами государственной власти края, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.

1.4. Отдел не является юридическим лицом, не имеет гербовую печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и другие реквизиты.

1.5. Согласно структуры администрации муниципального района отдел состоит из шести штатных единиц:

- начальник отдела;

- главный специалист по земельным отношениям отдела;

- главный специалист по муниципальному имуществу отдела;

- главный специалист по администрированию доходов отдела;

- главный специалист по архитектуре и градостроительству;

- специалист 1 категории по земельным отношениям отдела.

1.6. Разработка и утверждение нового Положения производится в случае:

- создания структурных подразделений подведомственных отделу;

- изменения в наименовании отдела;

- изменения, добавления, перераспределения или исключения отдельных функций отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- изменения порядка подчиненности;

- изменения перечня нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность отдела, и иной информации, содержащейся в Положении;

- иных случаях, влияющих на содержание настоящего Положения.

2. Предмет, цели деятельности, задачи и функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами и для достижения целей осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности, обеспечивает проведение государственной и муниципальной политики в области имущественных, земельных отношений, в области архитектуры и градостроительства.

2.1. Основной целью деятельности отдела является осуществление от имени органов местного самоуправления Тугуро-Чумиканского муниципального района (далее - муниципальный район) функций по эффективному управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом, земельными участками, находящимися на территории муниципального района, функций по архитектуре и градостроительной деятельности.

2.2. Задачами отдела являются:

2.2.1. Разработка и проведение единой политики органов местного самоуправления муниципального района в сфере имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства.

2.2.2. Осуществление эффективного управления муниципальным имуществом муниципального района.

2.2.3. Обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального района, с соблюдением правовых норм действующего законодательства Российской Федерации.

2.2.4. Осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере, направленной на обеспечение устойчивого формирования социальной, производственной инженерной и транспортной инфраструктур, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, также в сфере архитектуры и градостроительства.

2.2.5. Контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности муниципального района и земельных участков.

2.3. В сфере управления муниципальным имуществом муниципального района, земельных отношений, архитектуры и градостроительства отдел выполняет следующие функции:

2.3.1. От имени муниципального района осуществляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации муниципального района, контроль и анализ эффективности использования муниципального имущества муниципального района.

2.3.2. Определяет состав муниципального имущества муниципального района и закрепляет его за муниципальными учреждениями муниципального района на праве оперативного управления.

2.3.3. Проводит документальные контрольные проверки в муниципальных бюджетных учреждениях, а также осуществляет проверки иных юридических лиц в части использования ими по назначению и обеспечению сохранности используемого муниципального имущества.

2.3.4. Формирует предложения о приватизации муниципального имущества муниципального района на очередной календарный год, подготавливает проект решения Собрания депутатов муниципального района об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального района на очередной календарный год.

2.3.5. Осуществляет в установленном порядке комплекс мероприятий по приватизации объектов муниципальной собственности.

2.3.6. Разрабатывает прогноз поступления денежных средств в бюджет муниципального района от приватизации и использования муниципального имущества муниципального района, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений, а также осуществляет контроль за полнотой поступления средств, в том числе от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и от сдачи их в аренду.

2.3.7. Организует работу по проведению экспертизы, оценке объектов муниципального имущества.

2.3.8. Осуществляет полный и достоверный учет и ведение Реестра муниципального имущества (объектов муниципальной собственности).

2.3.9. Организует проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2.3.10. Ведет претензионно-исковую работу по вопросам изъятия муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из чужого незаконного владения, взыскания задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и по иным вопросам в соответствии с компетенцией отдела.

2.3.11. Разрабатывает и вносит в соответствующие органы предложения о передаче муниципального имущества муниципального района от одного балансодержателя на баланс другому.

2.3.12. Готовит проекты нормативно-правовых актов администрации муниципального района о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды, доверительного управления юридическим и физическим лицам.

2.3.13. На основании принятых правовых актов администрации муниципального района готовит проекты договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и купли-продажи муниципального имущества

2.3.14. Организует и контролирует проведение инвентаризации муниципального имущества.

2.3.15. Осуществляет в установленном порядке комплекс мероприятий по оформлению права собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки.

2.3.16. Ведет учет земельных участков, на которые у муниципального района возникает право собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.17. Участвует в работе постоянных и временных комиссий, организуемых при администрации муниципального района. Участвует в работе комиссии по выбору земельных участков под все виды строительства.

2.3.18. Обеспечивает ведение реестра арендаторов.

2.3.19. Разрабатывает административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг, находящихся в компетенции отдела.

2.3.20. Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального района, решений Собрания депутатов муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.3.21. Разрабатывает муниципальные программы направленные:

- на эффективное использование муниципального имущества, находящегося в казне муниципального района, в том числе земельных участков;

- на развитие жилищного строительства на территории муниципального района, а также осуществляет контроль за их реализацией.

2.3.22. Разрабатывает инвестиционные проекты для участия в государственных, федеральных и региональных программах.

2.3.23. Организует работу по информационному межведомственному взаимодействию при предоставлении муниципальных услуг в области имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства:

- в региональной информационной системе "Реестр государственных услуг Хабаровского края";

- в системе удаленного финансового документооборота (СУФД);

- в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС).

- в Федеральной информационной системе (ФИС);

- в Региональной геоинформационной системе (РГИС).

2.3.24. Размещает информацию о работе отдела на официальном сайте администрации муниципального района.

2.3.25. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.3.26. Составляет и своевременно представляет статистическую и другую отчетность, требуемую информацию по направлению деятельности.

2.3.27. Обеспечивает сбор и накопление статистических показателей, характеризующих состояние муниципального имущества муниципального района, технические характеристики, списание имущества.

2.3.28. В рамках заключенных соглашений работает с государственными, федеральными и краевыми структурами.

2.3.29. Оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления сельских поселений муниципального района, юридическим и физическим лицам в сфере деятельности, отнесенных к компетенции отдела.

2.3.30. Оказывает муниципальные услуги юридическим и физическим лицам.

2.3.31. Ведет разъяснительную работу среди населения по вопросам земельного характера.

2.3.32. Отдел представляет имеющуюся в его распоряжении информацию заинтересованным юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3.33. Организует работу по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов.

2.3.34. Разрабатывает муниципальные задания для муниципальных бюджетных учреждений.

2.3.35. Ведет работу на сайте www.torgi.gov.ru.

2.3.36. Ведет и хранит в установленном порядке служебную документацию.

2.3.37. Осуществляет иные функции в пределах компетенции отдела.

2.3.38. Ведет личный прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

2.3.39. Организует работу:

- комиссии по предоставлению служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Тугуро-Чумиканского муниципального района;

- комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций муниципального района;

- комиссии по списанию муниципального имущества муниципального района;

- межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

3. Права и обязанности отдела

3.1. Для выполнения своих задач и функций отдел имеет право:

- получать от структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, необходимую информацию, документы и прочие сведения;

- участвовать в подготовке проектов муниципальных нормативно правовых актов и вносить предложения по организации деятельности администрации муниципального района в части, касающейся компетенции отдела;

- участвовать в мероприятиях по повышению квалификации работников отдела;

- устанавливать связи с целью обмена опытом, получения консультаций по спорным вопросам с аналогичными службами Российской Федерации.

- принимать участие в заседаниях комиссий, совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления по вопросам, касающимся муниципального имущества и архитектурных отношений;

- организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещаний и иных мероприятий с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществлять иные права в соответствии с муниципальными актами администрации муниципального района.

3.2. При выполнении своих задач и функций отдел обязан:

- соблюдать требования законодательства Российской Федерации, требования настоящего Положения;

- предоставлять отчет о своей деятельности главе муниципального района, первому заместителю главы администрации муниципального района;

- готовить муниципальные нормативно-правовые акты по вопросам компетенции отдела.

4. Муниципальные услуги и муниципальные функции отдела

4.1. Муниципальные услуги отдела:

- представление выписок из Реестра муниципального имущества муниципального района;

- предоставление физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;

- предоставление муниципальной услуги по заключению договора аренды на нежилые здания, помещения муниципальной собственности без проведения торгов;

- предоставление физическим и юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального района;

- продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам объектов недвижимости на территории муниципального района;

- предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков без проведения торгов, находящихся в собственности муниципального района;

- предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков в рамках Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального района.

- утверждение градостроительных планов земельных участков;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

- согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, о выдаче акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и выдача соответствующих документов;

- выдача решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

4.2. Муниципальные функции отдела:

- муниципальный земельный контроль использования земель на территории муниципального района;

- муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

- ведение Реестра муниципального имущества муниципального района;

- осуществление полномочий собственника муниципального имущества.

- проверять ход строительства объектов капитального строительства и сооружений, независимо от форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

5. Руководство и организация работы отдела

5.1. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

5.2. Текущее руководство деятельностью отдела осуществляется начальником отдела, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района.

5.3. В период отсутствия начальника отдела его функции возлагаются на одного из специалистов отдела с его согласия в соответствии с распоряжением администрации муниципального района.

5.4. Начальник отдела:

- организует работу отдела, обеспечивает выполнение стоящих перед отделом задач, несет всю полноту ответственности за состояние деятельности отдела;

- определяет функции отдела и представляет первому заместителю главы администрации муниципального района для согласования должностные инструкции специалистов отдела для последующего утверждения главой муниципального района;

- представляет первому заместителю главы администрации муниципального района кандидатуры для назначения на должности специалистов отдела;

- вносит первому заместителю главы администрации муниципального района предложения о поощрении специалистов отдела и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

- готовит Положение об отделе, осуществляет его согласование и в установленном порядке представляет его на согласование первому заместителю главы администрации муниципального района, а также инициирует его изменение;

- распределяет обязанности между специалистами отдела;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- принимает окончательное решение по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- обеспечивает соблюдение работниками отдела правил внутреннего распорядка;

- выполняет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность

6.1. Сотрудники отдела несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него, при этом, степень ответственности устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, должностными инструкциями сотрудников отдела, трудовыми договорами и иными нормативными и распорядительными документами администрации муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. На сотрудников отдела распространяются все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, Уставом муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

7.2. Квалификационные требования, права, обязанности, задачи, функции, полномочия, ответственность сотрудников отдела определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, должностными инструкциями.