Постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 7 августа 2018 г. N 150 "Об утверждении положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района" (документ не действует)

Постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 7 августа 2018 г. N 150
"Об утверждении положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района.

2. Определить администрацию Бикинского муниципального района в лице отдела правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района уполномоченным органом на осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 29 апреля 2011 года N 50 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов администрации Бикинского муниципального района";

3.2. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 06 октября 2011 года N 128 "О внесении изменений в постановление администрации Бикинского муниципального района от 29 апреля 2011 года N 50 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных актов администрации Бикинского муниципального района".

4. Управлению делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 07 августа 2018 г. N 150)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района (далее - антикоррупционная экспертиза), в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Под экспертизой проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность (далее - антикоррупционная экспертиза) понимается деятельность специалистов, направленная на выявление в текстах нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) коррупционных факторов, оценку степени их коррупционности и выработку рекомендаций по их устранению.

1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.4. Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2) оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

5) сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее - органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

1.5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района проводится в целях недопущения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):

1) нормативных правовых актов администрации муниципального района;

2) нормативных правовых актов представительного органа.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится отделом правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района (далее -уполномоченный орган).

2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Бикинского муниципального района проводится при проведении правовой экспертизы и мониторинге применения нормативных правовых актов уполномоченным органом, согласно методике, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации.

2.3. Уполномоченный орган в случае обнаружения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры.

2.4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится в течение 5 дней.

2.5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) уполномоченным органом составляется заключение, в соответствии с утвержденной формой (Приложение к настоящему постановлению).

2.6. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации.

2.7. В заключении отражаются следующие сведения:

1) дата и место подготовки заключения, данные о специалисте уполномоченного органа, проводящем экспертизу;

2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

3) сведения о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), представленного на экспертизу;

4) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих частей (пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в которых эти факторы выявлены.

5) предложения о способах их устранения.

2.8. Заключение подписывается лицом, проводившем антикоррупционную экспертизу, и направляется в структурное подразделение администрации Бикинского муниципального района, разработавшее нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта).

2.9. Структурное подразделение администрации Бикинского муниципального района, разработавшее нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта), в течение 10 дней со дня получения заключения, обязано принять меры по устранению коррупциогенных факторов и повторно направить нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) на экспертизу в уполномоченный орган.

3. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) проводится юридическими лицами или физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, а также институтами гражданского общества, в соответствии с вышеуказанной Методикой.

3.2. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) управление делами администрации Бикинского муниципального района обеспечивает их размещение в установленном порядке на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района https://bikinadm.khabkrai.ru/ в сети Интернет по письменной заявке структурного подразделения администрации Бикинского муниципального района.

3.3. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы при размещении нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района в сети Интернет составляет не менее семи рабочих дней.

3.4. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 октября 2011 года N 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы".

3.5. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативных правовых актов (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

3.6. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, которому оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Приложение
к Положению о порядке проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов (проектов нормативных правовых актов)
Бикинского муниципального района

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

__________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного

      правового акта) и субъекта правотворческой инициативы)

Отделом правового обеспечения администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96) в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения проведена антикоррупционная экспертиза _________________________________________________________________________ _________.

             (наименование нормативного правового акта

                (проекта нормативного правового акта))

Вариант 1:

В представленном__________________________________________________

                  (наименование нормативного правового акта

                     (проекта нормативного правового акта))

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном ________________________________________________

                     (наименование нормативного правового акта

                        (проекта нормативного правового акта))

выявлены коррупциогенные факторы*.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов

предлагается

__________________________________________________________________

     (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

_______________________      _________          __________________

(наименование должности)     (подпись)          (инициалы, фамилия)

_____________________________

* Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96