Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края"

Приложение
к постановлению
администрации городского поселения
"Рабочий поселок Ванино"
Ванинского муниципального района
от 22 марта 2016 г. N 124

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Муниципальная услуга "Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края" (далее - муниципальная услуга) предоставляется уполномоченным лицом на предоставление разрешения на осуществление земляных работ отдела строительства, муниципального хозяйства и благоустройства администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - отдел).

1.3. В процессе предоставления муниципальной услуги отдел:

- осуществляет прием заявлений о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- оформляет разрешение на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края и осуществляет его выдачу.

1.4. В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, собственники, балансодержатели или организации, осуществляющие техническое обслуживание инженерных сетей.

1.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства".

1.6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- отказ в выдаче разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

1.7. Заявителями в оказании муниципальной услуги могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге

2.1.1. Место нахождения отдела: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, ул. 4 Линия, д. 1 (администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, кабинет 10).

График работы отдела: ежедневно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

Телефон приемной администрации: 8(42137) 7-21-70.

Телефон отдела: 8(42137) 7-39-16.

Адрес электронной почты администрации: posvan@admpos-vanino.ru.

2.1.2 Текст настоящего Административного регламента размещается на официальном интернет-сайте администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" муниципального района Хабаровского края по адресу: www.admpos-vanino.ru.

2.1.3. Информация об оказании муниципальной услуги предоставляется непосредственно отделом строительства, муниципального хозяйства и благоустройства.

2.1.4. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном контакте;

- по телефону;

- посредством электронной почты.

2.1.5. С момента подачи документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги в любой период рабочего времени уполномоченного лица.

Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.1.6. Для удобства получения муниципальной услуги потребители муниципальной услуги обеспечиваются:

- местами для оформления документов и местами ожидания (стол, стулья, ручки, бумага).

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Заявление (приложение 3) на предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

При наличии необходимых согласований и с приложением необходимой документации рассматривается отделом строительства, муниципального хозяйства и благоустройства в течение двух, трех рабочий дней.

2.2.2. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края в случае принятия положительного решения осуществляется в течение 1 - 2 суток с момента принятия такого решения.

2.3. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги

2.3.1. При консультировании в письменной форме на основании письменных обращений ответ на обращение направляется по почте в адрес потребителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

2.3.2. При осуществлении консультирования потребителя по телефону или при личном его обращении специалист предоставляет следующую информацию:

- о нормативных документах по вопросам предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.4. Перечень документов и согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края заявление (приложение 3) для регистрации и дальнейшей передачи данного заявления для рассмотрения уполномоченному лицу на предоставление разрешения на осуществление земляных работ с приложением:

- технических условий на (водоотведение, водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение) рабочие проекты;

- гарантийного обязательства на восстановление объектов благоустройства;

- схемы производства земляных работ;

- разрешения на строительство по объектам недвижимости (согласно действующему законодательству РФ);

- схемы организации движения городского транспорта и пешеходов на период проведения ремонтных работ, согласованной с заинтересованными организациями, схематического чертежа разрытий;

- гарантийного обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства и восстановлению покрытия дорожного полотна территории при производстве земляных работ.

2.5. Обязанности специалистов при работе с заявителями, обратившимися за получением муниципальной услуги

2.5.1. При работе с заявителями, обратившимися за получением муниципальной услуги или консультацией о получении муниципальной услуги, уполномоченное лицо за предоставление муниципальной услуги обязано:

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих;

- проявлять корректность и внимательность при общении с заявителями и их представителями;

- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 1), включает в себя следующие административные процедуры:

1) обращение заявителя в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края с заявлением (приложение 3) на предоставление разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

2) регистрация данного заявления и передача его с пакетом документов уполномоченному лицу отдела строительства, муниципального хозяйства и благоустройства;

3) прием документов уполномоченным лицом отдела строительства, муниципального хозяйства и благоустройства за предоставление разрешения на осуществление земляных работ;

4) уведомление заявителя о представлении недостающих документов или согласований (в случае представления не всех предусмотренных муниципальными правовыми актами документов);

5) проверка уполномоченным лицом за предоставление разрешения на осуществление земляных работ представленных документов на соответствие предъявляемым требованиям;

6) выдача заявителю разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

7) уведомление заявителя об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края (в случае принятия решения об отказе заявителю в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ).

3.2. Основание для предоставления муниципальной услуги

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение (подача заявления) заявителя в администрацию городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края с комплектом документов (п. 2.4), необходимых для получения разрешения на осуществление земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, и наличии согласований, предусмотренных приложением 2 административного регламента.

3.2.2. В случае если заявитель не представит предусмотренные муниципальными правовыми актами документы и (или) согласования, уполномоченное лицо обязано запросить у заявителя недостающие документы и (или) согласования, которые должны быть представлены им не позднее чем за один день до предполагаемого срока производства земляных работ.

3.3. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.3.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

- отсутствие необходимых согласований на производство земляных работ на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении услуги, осуществляется главой администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и выполнения уполномоченным лицом регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченного лица.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке главе администрации городского поселения.

5.2. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4. Срок рассмотрения письменных обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменных обращений 5.1. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия уполномоченного лица администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, участвующего в предоставлении муниципальной услуги главы администрации в досудебном или в судебном порядке.

5.5. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть отправлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменном виде. 5.2. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте.