Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2017 г. N 366 "О внесении изменений в постановление администрации Амурского муниципального района от 15.12.2015 N 920 "Об утверждении муниципальной Программы "Жилищное строительство на территории Амурского муниципального района на 2016 - 2020 годы"

В целях приведения в соответствие объемов финансирования реализации муниципальной Программы "Жилищное строительство на территории Амурского муниципального района на период 2016 - 2020 годы" с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете Амурского муниципального района на период 2016 - 2020 годы, администрация Амурского муниципального района постановляет:

1. Внести в муниципальную Программу "Жилищное строительство на территории Амурского муниципального района на период 2016 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации Амурского муниципального района от 15.12.2015 N 920 "Об утверждении муниципальной Программы "Жилищное строительство на территории Амурского муниципального района на 2016 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. В Паспорте:

1.1.1. Строки 7 - 9 изложить в следующей редакции:

"

7.	Задачи Программы	- корректировка действующей градостроительной документации в поселениях, разработка проектов планировки под все виды жилищного строительства
8.	Основные мероприятия Программы	- корректировка действующей градостроительной документации сельских поселений, пострадавших от наводнения 2013 года: с. Ачан - 2017 год (топография) с. Джуен - 2017 год (топография) с. Болонь - - 2017 год с. Вознесенское - 2018 год с. Омми - 2018 год с. Ачан - 2019 год с. Джуен - 2019 год - подготовка (разработка) документации по планировке территории элементов планировочной структуры для предоставления земельных участков под жилищное строительство: с. Джуен - 2018 год с. Вознесенское - 2019 год пос. Известковый - 2019 год с. Омми - 2019 год с. Ачан - 2019 год с. Болонь - 2020 год пос. Литовко - 2020 год пос. Санболи - 2020 год
9.	Показатели (индикаторы) Программы	- общий ввод жилья - 5 534,7 кв. метра

"

1.1.2. Строки 11 - 12 изложить в следующей редакции:

"

11.	Объемы финансирования Программы	8 400 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Амурского муниципального района 6 400 тыс. рублей: 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 1 450 тыс. рублей 2018 год - 1 800 тыс. рублей 2019 год - 1100,0 тыс. рублей 2020 год - 2050,0 тыс. рублей
12.	Конечный результат реализации Программы	- реализация настоящей Программы предусматривает обеспечение достижения следующих показателей:

"

1.2. В пункте 3.2 раздела 3:

1.2.1. Подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Откорректировать разработанную градостроительную документацию в пяти поселениях Амурского муниципального района, подвергшихся подтоплению в результате крупномасштабного наводнения в августе 2013 года:

Сельское поселение "Село Ачан" - 2017 год (топография)

Сельское поселение "Село Джуен" - 2017 год (топография)

Болоньское сельское поселение - 2017 год

Вознесенское сельское поселение - 2018 год

Сельское поселение "Село Омми" - 2018 год

Сельское поселение "Село Ачан" - 2019 год

Сельское поселение "Село Джуен" - 2019 год.".

1.2.2. Подпункты 3.2.5 - 3.2.6 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Ввести в эксплуатацию к 2020 году на территории Амурского муниципального района 5 534,7 кв. метра общей площади жилых помещений, в том числе:

в 2016 году - 1 360,0 кв. метров

в 2017 году - 1 781,3 кв. метра

в 2018 году - 1 061,0 кв. метров

в 2019 году - 1 131,1 кв. метра

в 2020 году - 1 201,3 кв. метра.

3.2.6. Сохранить уровень жилищной обеспеченности по Амурскому муниципальному району равным 25,0 кв. метров на человека, обеспечить выполнение показателя общая площадь введенных жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя 0,020 кв. метра на человека, к 2020 году.".

1.3. Разделы 4, 5 изложить в следующей редакции:

"4. Основные мероприятия Программы

Программа предусматривает выполнение мероприятий, способствующих увеличению объемов жилищного строительства в Амурском муниципальном районе и достижению намеченной цели.

Программные мероприятия к настоящей Программе определены с учетом приоритетных направлений развития жилищного строительства на территории на долгосрочную перспективу.

Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат реализации Программы, мероприятия	Последствия нереализации Программы
1.	Цель: Разработать стратегию развития жилищного строительства в Амурском муниципальном районе до 2020 года	администрация Амурского муниципального района	2016 - 2020	повышение уровня жилищной обеспеченности, благоустройства жилищного фонда	снижение уровня жилищной обеспеченности, качества жизни
1.1.	Задача 1: Откорректировать действующую градостроительную документацию в поселениях, разработать проекты планировки под все виды жилищного строительства	администрация Амурского муниципального района	2016 - 2019	обеспечение поселений качественной градостроительной документацией	необеспечение перспективного развития территории сельских поселений
1.1.1	Мероприятие 1: Корректировка градостроительной документации: с. Ачан - 2017 год с. Джуен - 2017 год с. Болонь - 2017 год с. Вознесенское - 2018 год с. Омми - 2018 год с. Ачан - 2019 год с. Джуен - 2019 год	администрация Амурского муниципального района, администрации сельских поселений района	2016 - 2019	обеспечение поселений качественной градостроительной документацией	необеспечение перспективного развития территории сельских поселений
1.1.2.	Мероприятие 2: Подготовить (разработать) документацию по планировке территории элементов планировочной структуры для предоставления земельных участков под жилищное строительство: с. Ачан - 2018 год с. Джуен - 2018 год с. Вознесенское - 2019 год п. Известковый - 2019 год с. Омми - 2019 год с. Болонь - 2020 год п. Литовко - 2020 год п. Санболи - 2020 год	администрация Амурского муниципального района, администрации сельских поселений района	2017 - 2020	формирование земельных участков под жилищное строительство и устранение барьеров предоставления земельных участков	необеспечение перспективного развития территории сельских поселений
1.2.	Задача 2: Участие в краевых программах предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, и по поддержке обеспечения земельных участков социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой, создание условий для развития массового жилищного строительства	администрации сельских поселений района: администрация сельского поселения "Село Ачан", администрация сельского поселения "Село Джуен", администрация Вознесенского сельского поселения, администрация Падалинского сельского поселения, администрация сельского поселения "Село Омми", администрация Болоньского сельского поселения, администрация Литовского сельского поселения, администрация Санболинского сельского поселения	2016	использование всех механизмов поддержки развития жилищного строительства, предусмотренных в государственной программе "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"	увеличение финансовой нагрузки на застройщиков
1.2.1	Мероприятие 1: Разработать нормативно-правовые акты НПА по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности	администрации сельских поселений района: "Село Ачан", "Село Джуен", Вознесенское сельское поселение, Падалинское сельское поселение, "Село Омми", Болоньское сельское поселение, Литовское сельское поселение, Санболинское сельское поселение	2016 - 2017	уменьшение финансовой нагрузки на частных застройщиков, снижение стоимости строительства жилья	увеличение финансовой нагрузки на частных застройщиков
1.2.2	Мероприятие 2: Разработать нормативно-правовые акты НПА по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры	администрации сельских поселений района: сельское поселение "Село Ачан", сельское поселение "Село Джуен", Вознесенское сельское поселение, Падалинское сельское поселение, сельское поселение "Село Омми", Болоньское сельское поселение, Литовское сельское поселение, Санболинское сельское поселение	2017 - 2018	обеспечение участков под строительство инженерной и социальной инфраструктурой	увеличение финансовой нагрузки на заказчиков и увеличение стоимости строительства 1 кв. метра
1.3.	Задача 3: Добиться увеличения объемов строительства жилья в Амурском районе и в первую очередь строительство малоэтажного, индивидуального жилья, ввести в эксплуатацию к 2020 году 5 534,7 кв. метра общей площади жилых помещений	администрация Амурского муниципального района, администрации городских и сельских поселений	2016 - 2020	повышение уровня жилищной обеспеченности, благоустройства жилищного фонда
1.3.1	Мероприятие 1: Обеспечить ежегодный рост объемов ввода жилья, к 2020 году ввести в эксплуатацию на территории Амурского муниципального района 5 534,7 кв. метра общей площади жилых помещений, в том числе: 2016 - 1 360,0 кв. метра 2017 - 781,3 кв. метра 2018 - 1 061,0 кв. метра 2019 - 1 131,1 кв. метра 2020 - 1 201,3 кв. метра	администрация Амурского муниципального района, администрации городских и сельских поселений	2016 - 2020	увеличение объемов строительства жилья в районе, обеспечить доступность приобретения жилья	снижение уровня жилищной обеспеченности, качества жизни населения района
1.3.2	Мероприятие 2: Сохранить уровень жилищной обеспеченности по Амурскому району к 2020 году равным 25,0 кв. метров на человека, обеспечить выполнение показателя общая площадь введенных жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, равное 0,020 кв. метра на человека	администрация Амурского муниципального района, администрации городских и сельских поселений	2016 - 2020	повышение уровня жилищной обеспеченности в районе и улучшение благоустройства жилищного фонда	снижение уровня жилищной обеспеченности, качества жизни населения района

5. Показатели (индикаторы) Программы

Стратегия развития жилищного строительства на период действия Программы до 2020 года направлена на развитие жилищного строительства, повышение уровня жилищной обеспеченности в районе, и улучшение благоустройства жилищного фонда, и достижение следующих показателей:

Общий объем ввода жилья - 5 534,7 кв. метра.

Уровень жилищной обеспеченности - 25,0 кв. метров на человека.

Показатель общей площади введенных жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, - 0,020 кв. метра на человека.

Сведения о показателях муниципальной Программы приведены в приложении N 1.".

1.4. Разделы 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. Объем финансирования

Предварительный объем финансирования Программы составляет 111 980 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе средства бюджета Амурского муниципального района:

2016 год - 0 тыс. рублей

2017 год - 1 450 тыс. рублей

2018 год - 1 800 тыс. рублей

2019 год - 1100 тыс. рублей

2020 год - 2 050 тыс. рублей.

Для финансирования Программы предлагается привлечь средства краевого бюджета в объеме 2 000 тыс. рублей на софинансирование расходных обязательств бюджета Амурского муниципального района по корректировке градостроительной документации сельских поселений. Из программы исключены внебюджетные средства жилищно-строительного кооператива (ЖСК) "Мой Дом" в объеме 103 880 тыс. рублей, так как кооператив не подготовил проектно-сметную документацию и отказался от строительства жилых домов на 2017 - 2020 годы общей площадью 3426,8 кв. метра.

Указанный сценарий реализации программных мероприятий с общим объемом финансирования приведен в приложении N 2 настоящей Программы.

Объем финансирования может быть уточнен при корректировке бюджетов всех уровней.

8. Механизм реализации Программы

8.1. Механизм реализации Программы определяет взаимоувязанный комплекс мер, осуществляемых исполнителями программных мероприятий, в целях достижения планируемых результатов. Он предусматривает использование организационных, экономических и правовых мероприятий, необходимых для реализации целей и задач Программы:

8.1.1. Планирование и прогнозирование.

8.1.2. Разработка нормативной правовой базы, способствующей достижению целей Программы.

8.1.3. Непрерывный контроль эффективности реализуемых мероприятий Программы на основе целевых индикаторов и показателей.

8.2. В основу механизма реализации Программы заложены следующие принципы, обеспечивающие обоснованный выбор программных мероприятий:

8.2.1. Комплексный подход к решению первоочередных задач.

8.2.2. Консолидация средств в целях реализации приоритетных направлений развития жилищного строительства.

8.2.3. Привлечение частных инвестиций для реализации проектов на основе муниципально-частного партнерства.

8.2.4. Эффективное целевое использование финансовых средств для достижения целевых показателей Программы.

8.3. Заказчик Программы осуществляет следующие функции:

8.3.1. Осуществляет нормативное и методологическое обеспечение реализации Программы.

8.3.2. Предусматривает в бюджете Амурского муниципального района средства на финансирование мероприятий Программы.

Управление реализацией Программы осуществляется разработчиком - отделом архитектуры и градостроительства администрации Амурского муниципального района.

8.4. Разработчик Программы осуществляет следующие функции:

8.4.1. Осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджета и средств привлеченных источников.

8.4.2. Ежегодно подготавливает предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по ним.

8.4.3. Осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.

8.4.4. Осуществляет контроль хода реализации программных мероприятий.

8.4.5. Ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы.

8.4.6. Несет ответственность за реализацию Программы в целом.

8.5. В случае несоответствия результатов выполнения Программы индикаторам и показателям эффективности, предусмотренным Программой, должно быть организовано проведение специализированной и независимой экспертизы Программы, по результатам которой делается одно из следующих предложений:

8.5.1. О корректировке целей и сроков реализации Программы, перечня мероприятий Программы.

8.5.2. О сокращении финансирования Программы за счет средств бюджета на очередной финансовый год.

8.5.3. О досрочном прекращении реализации Программы.".

1.5. Приложения N 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Отделу местного самоуправления и муниципальной службы администрации Амурского муниципального района (Мещанской Т.В.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

3. Группе по информационно-технологическому обеспечению администрации Амурского муниципального района (Воздвиженская С.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Амурского муниципального района по экономическому развитию Боровлева П.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава муниципального района

И.В. Масько

Начальник архитектуры и градостроительства

С.И. Кекелев

Начальник архитектуры и градостроительства

С.И. Кекелев