Распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2018 г. N 594-рп "О Плане по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2018 г. N 594-рп
"О Плане по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)"

В целях принятия мер, направленных на снижение уровня дотационности Хабаровского края и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Хабаровского края, в соответствии с подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Хабаровского края от 09 февраля 2018 г. N 01-01-06/06-54:

1. Утвердить прилагаемый План по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) (далее - План).

2. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края, ответственным за выполнение Плана:

2.1. Обеспечить выполнение Плана в установленные сроки.

2.2. Представлять в министерство финансов края в срок до 01 декабря отчетного года отчет о выполнении Плана.

3. Министерству финансов края представлять отчет о выполнении Плана в Министерство финансов Российской Федерации в сроки и по форме, установленные Министерством финансов Российской Федерации.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований края обеспечить выполнение пунктов 8 - 12 Плана.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

План
по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам)
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 сентября 2018 г. N 594-рп)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных Законом Хабаровского края от 10 ноября 2005 г. N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" (далее - налоговые льготы), в порядке, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 04 сентября 2012 г. N 312-пр "Об утверждении Порядка оценки эффективности налоговых льгот" (далее - постановление N 312-пр), а также в соответствии с соглашением с Министерством финансов Российской Федерации о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Хабаровского края (далее - Соглашение)	ежегодно в сроки, установленные постановлением N 312-пр и Соглашением	министерство экономического развития края, иные органы исполнительной власти края
2.	Подготовка и направление в краевую комиссию по вопросам налогообложения в Хабаровском крае (далее - краевая комиссия) предложений об отмене неэффективных налоговых льгот, установлении и изменении дополнительных условий (оснований) предоставления неэффективных налоговых льгот (далее - устранение неэффективных налоговых льгот) на очередной год по курируемым направлениям	ежегодно до 05 марта	министерства края, иные органы исполнительной власти края
3.	Рассмотрение на заседаниях краевой комиссии предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края об устранении неэффективных налоговых льгот на очередной год	ежегодно до 24 марта	министерство экономического развития края, министерство финансов края, иные органы исполнительной власти края
4.	Подготовка проекта закона Хабаровского края "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" в части устранения неэффективных налоговых льгот на очередной год в соответствии с решением краевой комиссии	ежегодно до 30 июня	министерство финансов края, министерство экономического развития края, иные органы исполнительной власти края
5.	Установление на 2018 год моратория на введение на территории Хабаровского края налоговой льготы, предусмотренной пунктом 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации	до 31 декабря 2018 г.	министерство финансов края
6.	Проведение на текущий год, очередной год и плановый период оценки объемов налоговых льгот, а также объемов налоговых платежей налогоплательщиков (в отношении стимулирующих налоговых льгот) и представление информации в министерство финансов края	ежегодно до 20 июля	министерства края, иные органы исполнительной власти края
7.	Представление результатов проведенной оценки эффективности налоговых льгот, а также оценки объемов налоговых льгот в Законодательную Думу Хабаровского края в составе основных направлений бюджетной и налоговой политики края на очередной год и плановый период	ежегодно в сроки внесения закона о краевом бюджете в Законодательную Думу Хабаровского края	министерство финансов края
8.	Проведение оценки эффективности установленных муниципальными нормативными правовыми актами налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) по местным налогам и единому налогу на вмененный доход (далее - муниципальные налоговые льготы)	ежегодно до 25 июня	главы городских округов и муниципальных районов края
9.	Представление в министерство финансов края результатов оценки эффективности муниципальных налоговых льгот (по муниципальным районам представляется сводная информация с учетом поселений, входящих в состав муниципального района)	ежегодно до 01 июля	главы городских округов и муниципальных районов края
10.	Утверждение муниципальным правовым актом исполнительно-распорядительного органа муниципального образования края плана по устранению неэффективных муниципальных налоговых льгот (с включением показателей по бюджетному эффекту от реализации утвержденного плана)	до 01 октября 2018 г.	главы муниципальных образований края
11.	Представление в министерство финансов края (по муниципальным районам представляется сводная информация с учетом поселений, входящих в состав муниципального района):		главы городских округов и муниципальных районов края
	планов по устранению неэффективных муниципальных налоговых льгот	до 10 декабря 2018 г.
	отчетов о выполнении планов по устранению неэффективных муниципальных налоговых льгот с приложением копий муниципальных нормативных правовых актов об устранении неэффективных муниципальных налоговых льгот	ежегодно до 10 декабря
12.	Обеспечение внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части устранения неэффективных муниципальных налоговых льгот в случае выявления неэффективных муниципальных налоговых льгот и опубликование соответствующих муниципальных нормативных правовых актов	ежегодно до 30 ноября	главы муниципальных образований края
13.	Направление в администрации городских округов (муниципальных районов) края методических рекомендаций по устранению неэффективных муниципальных налоговых льгот	до 01 августа 2019 г.	министерство финансов края
14.	Проведение мониторинга устранения неэффективных муниципальных налоговых льгот	ежегодно до 20 января	министерство финансов края

Бюджетный эффект реализации Плана по устранению неэффективных налоговых льгот

(тыс. рублей)

N п/п

Наименование показателя

2018 год*

2019 год*

2020 год*

1	2	3	4	5
1.	Бюджетный эффект реализации мероприятий в рамках краевого налогового законодательства	1 880 298,5	1 319 078,5	923 078,1
1.1.	Изменение краевого налогового законодательства в части устранения неэффективных налоговых льгот на очередной год	692 298,5	923 078,1	923 078,1
	в том числе:
	в части изменений, вступающих в силу с 01 января 2018 г.:	692 298,5	923 078,1	923 078,1
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций в отношении организаций, основным видом деятельности которых является сбор, обработка и утилизация отходов, в отношении имущества, используемого при сборе, обработке и утилизации отходов	0	0	0
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций в отношении организаций, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции по видам деятельности "Производство прочих основных неорганических химических веществ" и "Производство оружия и боеприпасов", в отношении объектов основных средств мобилизационного назначения и мобилизационных мощностей	4 270,1	5 693,5	5 693,5
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций в отношении организаций, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции по видам деятельности "Производство стали в слитках" и "Производство сортового горячекатаного проката и катанки"	0	0	0
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций для организаций в отношении краевых и муниципальных дорог общего пользования и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов	657 470,4	876 627,2	876 627,2
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций для организаций в отношении учитываемых на балансе объектов жилищного фонда, затраты по содержанию, ремонту и реконструкции которых полностью или частично финансируются за счет средств краевого бюджета	28 763,2	38 350,9	38 350,9
	- отмена налоговой льготы (полное освобождение) и установление пониженной ставки в размере 0,5 процента по налогу на имущество организаций в отношении организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию и реализующих данную продукцию, в отношении имущества, используемого для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции	1 546,4	2 061,8	2 061,8
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций для организаций в отношении имущества, используемого для выращивания рыбы	0	0	0
	- сокращение разрешенного срока применения налоговой льготы по налогу на имущество организаций организациям (с трех до двух лет) в отношении объектов основных средств, законсервированных согласно решениям организаций, согласованных в установленном порядке с краевой комиссией	0	0	0
	- отмена налоговой льготы по налогу на имущество организаций для некоммерческих организаций, учрежденных в соответствии с двухсторонними межправительственными соглашениями	2,8	3,8	3,8
	- отмена налоговой льготы по транспортному налогу для физкультурно-спортивных клубов инвалидов	0	0	0
	- отмена налоговой льготы (полное освобождение) и установление пониженной ставки в размере 10 процентов от установленных в крае ставок по транспортному налогу в отношении организаций - сельскохозяйственных товаропроизводителей	245,6	327,5	327,5
	- отмена налоговой льготы (полное освобождение) и установление пониженной ставки в размере 10 процентов от установленных в крае ставок по транспортному налогу в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, производящих сельскохозяйственную продукцию и реализующих данную продукцию	0	13,4	13,4
	- отмена налоговой льготы по транспортному налогу для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, а также общественных организаций инвалидов, осуществляющих предпринимательскую деятельность	0	0	0
	- отмена налоговой льготы по налогу на прибыль организаций для организаций, осуществляющих лизинговую деятельность по приобретению оборудования в рамках реализации инвестиционных проектов, признанных приоритетными проектами Хабаровского края	0	0	0
1.2.	Установление на 2018 год моратория на введение на территории Хабаровского края налоговой льготы, предусмотренной пунктом 25 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации	1 188 000,0	396 000,0	0
2.	Бюджетный эффект в связи с устранением неэффективных муниципальных налоговых льгот:	99 043,0	145 348,8	148 374,0
	вступающих в силу с 01 января 2018 г. по земельному налогу	99 043,0	136 374,0	136 374,0
	вступающих в силу с 01 января 2019 г. по:	х	8 974,8	12 000,0
	- земельному налогу	х	8 974,8	11 965,0
	- налогу на имущество физических лиц	х	0	35,0

__________

*Бюджетный эффект в отчетном году рассчитан к уровню 2017 года.