Решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 5 октября 2018 г. N 12 "Об утверждении Положения о порядке заключения органами местного самоуправления Вяземского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вяземского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий"

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 5 Устава Вяземского муниципального района, Собрание депутатов Вяземского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения органами местного самоуправления Вяземского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вяземского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий.

2. Решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 26.11.2010 N 215 "Об утверждении Положения о порядке заключения администрацией Вяземского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вяземского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий" признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности и гласности (Савченко Н.И.).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

О.А. Ольховая

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова

Положение
о порядке заключения органами местного самоуправления Вяземского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вяземского муниципального района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий
(утв. решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 5 октября 2018 г. N 12)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации" и регулирует порядок подготовки и заключения органами местного самоуправления Вяземского муниципального района соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Вяземского муниципального района (далее - муниципальный район, поселения соответственно), о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (далее - части полномочий) за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов (далее - соглашения).

1.2. Соглашение заключается в соответствии с требованиями действующего законодательства в письменной форме.

Сторонами соглашения являются органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления поселения, входящего в состав района.

Соглашение подписывается главой муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения, подготовленного в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

2. Инициатива заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий

2.1. С инициативой заключения соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий могут выступать:

а) администрация муниципального района;

б) Собрание депутатов муниципального района;

в) органы местного самоуправления поселений.

3. Порядок подготовки, согласования и заключения соглашений

3.1. Структурные подразделения органов местного самоуправления муниципального района представляют на имя главы муниципального района соответствующее предложение (служебную записку) с обоснованием необходимости заключения соглашения.

3.2. Глава муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения отклоняет его либо поручает структурным подразделениям органа местного самоуправления муниципального района подготовку проекта соответствующего соглашения.

3.3. Проект соглашения подготавливается структурным подразделением органа местного самоуправления муниципального района, инициировавшего принятия решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий в течение десяти рабочих дней со дня получения поручения главы муниципального района, указанного в п. 3.2. настоящего раздела.

Соглашения заключаются на определенный срок, и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.4. Структурные подразделения органа местного самоуправления района, готовящие проекты соглашений:

- согласовывают их со всеми заинтересованными лицами органа местного самоуправления района, рассматривают заключения по согласованиям, производят корректировку и доработку соглашений в соответствии с имеющимися замечаниями;

- после окончания согласования в органе местного самоуправления района направляют проекты соглашений в поселения для рассмотрения и принятия соответствующим Советом депутатов решения о передаче органу местного самоуправления района осуществления части полномочий.

3.5. Администрацией поселения в администрацию района может быть представлен свой проект соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий для рассмотрения и согласования.

3.6. В течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения данное соглашение направляется в адрес поселения, входящего в состав муниципального района.

3.7. Предложения о внесении изменений в соглашение или о его досрочном расторжении вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для подготовки проекта соглашения.

3.8. Инициатор внесения изменений или досрочного расторжения соглашения представляет второй стороне, проект дополнительного соглашения, содержащий измененные условия или условие о расторжении, а также сопроводительное пояснение с обоснованием необходимости изменений.

3.9. Подписанные соглашения являются основанием для включения в установленном порядке в состав бюджета района и бюджетов поселений доходов и расходов, связанных с их реализацией.

3.10. В случае если условия соглашения исходят от поселения, после согласования соглашения Советом депутатов и подписания его главой поселения оно направляется для согласования и подписания органам местного самоуправления муниципального района.

4. Порядок предоставления информации и отчетности, связанной с осуществлением части полномочий

4.1. Орган местного самоуправления муниципального района, принявший на себя осуществление части полномочий:

- предоставляет информацию по предмету соглашения передающей стороне по письменному запросу в срок, предусмотренный соглашением;

- в случае выявления нарушений обязательств по соглашению дает письменные объяснения и принимает меры по устранению выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

4.2. Орган местного самоуправления муниципального района, передавший осуществление части полномочий:

- предоставляет информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных по соглашению;

- осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели;

- в случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения письменные предписания для устранения выявленных нарушений в срок, предусмотренный соглашением.

5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий

5.1. Органы местного самоуправления муниципального района при осуществлении переданных полномочий вправе:

- получать консультативную и методическую помощь;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий, в случае и порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования;

- вносить предложения по улучшению осуществления полномочий.

5.2. Органы местного самоуправления муниципального района при осуществлении переданных полномочий обязаны:

- использовать переданные для осуществления полномочий материальные ресурсы и финансовые средства по целевому назначению;

- уполномочить органы и должностные лица на осуществление переданных полномочий;

- предоставлять органам местного самоуправления информацию, отчеты и документы, связанные с осуществлением полномочий и расходованием финансовых средств, полученных на эти цели;

- в случае прекращения полномочий возвратить неиспользованные материальные ресурсы и финансовые средства.

Председатель Собрания депутатов

О.А. Ольховая

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова