Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 ноября 2018 г. N 735-рп "Об утверждении Перечня мероприятий по созданию в 2019 году в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 ноября 2018 г. N 735-рп
"Об утверждении Перечня мероприятий по созданию в 2019 году в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом"

В соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 4 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642):

1. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по созданию в 2019 году в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом.

2. Определить министерство образования и науки Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам участия в конкурсном отборе на получение и использование субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом.

Губернатор, Председатель Правительства края

С.И. Фургал

Перечень
мероприятий по созданию в 2019 году в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 13 ноября 2018 г. N 735-рп)

1. Информация о сложившихся в Хабаровском крае условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

В целях совершенствования физического воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях создаются условия, обеспечивающие формирование, сохранение и укрепление физического и психического здоровья обучающихся посредством занятия физической культурой и спортом.

Согласно статистическим данным, по состоянию на 01 сентября 2018 г. на территории края функционирует 198 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых обучается 25 651 учащийся, что составляет 17,6 процента от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях на территории края.

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности:

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Хабаровском крае на начало 2018/2019 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования на начало 2018/2019 учебного года
уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности			уровни общего образования в городских поселениях			уровни общего образования в сельской местности
начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее	начальное	основное	среднее
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
52 454	56 843	10 987	11092	12 347	2 212	21 376	27 554	7 352	7 822	8 787	1 235

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Хабаровского края:

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры					Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	166					224
Расположенные в сельской местности	95					103
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий		из общего числа спортивных сооружений				спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности		требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6		7	8	9
Спортивные залы:	443	181	85	2	0		56	2	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения -всего	1 434	513	401	0	0		175	0	0
из них:
футбольное поле	187	59	79	0	0		38	0	0
баскетбольная площадка	148	37	50	0	0		17	0	0
волейбольная площадка	155	45	55	0	0		22	0	0
площадка для подвижных игр	201	84	50	0	0		25	0	0
хоккейная или ледовая площадка	20	6	4	0	0		2	0	0
тренажерная площадка	85	10	3	0	0		0	0	0
спортивно-развивающая площадка	145	39	27	0	0		12	0	0
иные спортивные площадки	19	11	4	0	0		5	0	0
лыжная трасса	50	44	0	0	0		0	0	0
беговые дорожки	179	55	55	0	0		20	0	0
сектор для прыжков в длину	181	70	73	0	0		33	0	0
сектор для метания	64	53	1	0	0		1	0	0
Плавательные бассейны -всего	13	2	3	0	0		0	0	0
из них:
50-метровые	0	0	0	0	0		0	0	0
25-метровые	4	2	2	0	0		0	0	0
иных размеров	9	0	1	0	0		0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

За период 2014 - 2018 годов в рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятия физической культурой и спортом (далее - мероприятия), выполнен ремонт 46 спортивных залов, в трех общеобразовательных организациях края имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, шесть открытых плоскостных спортивных сооружений оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

Сумма средств, направленных на реализацию мероприятий составила 70,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета, - 60,0 млн. рублей, из краевого бюджета - 10,2 млн. рублей.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта, создания эффективной системы физического воспитания, направленной на укрепление здоровья обучающихся, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, созданы условия для введения третьего часа физической культуры в обязательную недельную нагрузку обучающихся.

В 139 общеобразовательных организациях края для введения третьего часа физической культуры в недельный объем учебной нагрузки на договорной основе используются спортивные площадки, залы организаций дополнительного образования детей спортивной направленности, а также иных спортивных объектов.

Во всех муниципальных общеобразовательных организациях края охват обучающихся 1 - 11 классов (кроме обучения на дому и коррекционных классов) третьим часом физической культуры составляет 100 процентов.

В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования в общеобразовательных организациях созданы условия, обеспечивающие организацию внеурочной деятельности спортивно-оздоровительной направленности. В 55 процентах общеобразовательных организаций из двух городских округов и 17 муниципальных районов края в урочной и внеурочной деятельности ведется от 1 до 10 модульных программ, для реализации третьего часа физической культуры на основе самбо, футбола, большого и настольного тенниса, регби, фитнес-аэробики, бадминтона, общей физической подготовки, фитнес-аэробики и акробатического рок-н-ролла.

Распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 02 октября 2017 г. N 1435 "О внедрении примерной рабочей программы учебного предмета "Физическая культура" для образовательных организаций, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования на основе вида спорта в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Хабаровского края" определены 30 общеобразовательных организаций из 12 муниципальных образований края для реализации примерной рабочей программы учебного предмета "Физическая культура" на основе вида спорта "Самбо", одобренной решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию.

С начала 2018/2019 учебного года увеличилось количество общеобразовательных организаций и обучающихся, осваивающих вид спорта "Самбо", который реализуется:

- как третий час физической культуры в 30 общеобразовательных организациях края для 8 751 обучающегося (в 2017/2018 учебном году - в 20 общеобразовательных организациях края);

- во внеурочной деятельности в 42 общеобразовательных организациях края для 3 484 обучающихся (в 2017/2018 учебном году - в 14 общеобразовательных организациях края);

- как элемент в рамках рабочей программы учебного предмета "Физическая культура" в 141 общеобразовательной организации края для 33 989 обучающихся (в 2017/2018 учебном году - в 7 общеобразовательных организациях края).

В 2017/2018 учебном году спортивный клуб "Мангуст", созданный в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Болонь Амурского муниципального района, стал победителем краевого конкурса среди сельских спортивных школьных клубов по самбо.

Одним из ведущих механизмов приобщения обучающихся к здоровому образу жизни является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО).

По итогам первого и второго полугодий 2018 г. на сайте http://www.gto.ru зарегистрировано свыше 59 тыс. человек в возрасте от 6 до 17 лет (по итогам 2017 года - 33 тыс. человек).

В 2018 году выполнили испытания ГТО 7 812 обучающихся, из них на золотой знак - 2 364 обучающихся, на серебряный знак - 3 546 обучающихся, на бронзовый знак - 1 902 обучающихся.

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

В рамках реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом за период 2014 - 2018 годов в общеобразовательных организациях края создано 13 школьных спортивных клубов.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 948 "О проведении Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в крае для учащихся школ ежегодно организуются этапы Всероссийских спортивно-оздоровительных соревнований "Президентские состязания" (далее - Президентские состязания) и Всероссийских спортивных игр "Президентские спортивные игры" (далее - Президентские спортивные игры).

В 2018 году в школьном этапе Президентских состязаний приняли участие 348 общеобразовательных организаций края (164 городских и 184 сельских школ) с общим охватом учащихся в городских поселениях - 96,6 тыс. школьников, сельских поселениях - 21,1 тыс. школьников.

В муниципальном этапе Президентских состязаний приняло участие 294 общеобразовательные организации с общим охватом учащихся в городских поселениях - 52,4 тыс. школьников, в сельских поселениях - 15,6 тыс. школьников.

В краевом этапе Президентских состязаний приняли участие 78 учащихся из шести муниципальных образований края, по итогам которых две команды представили регион на Всероссийском спортивно-оздоровительном фестивале школьников "Президентские состязания" в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении "Всероссийский детский центр "Смена" Краснодарского края.

В школьном этапе Президентских спортивных игр приняло участие 310 общеобразовательных организаций края с общим охватом учащихся 52 тыс. школьников.

В муниципальном этапе Президентских спортивных игр приняли участие 280 общеобразовательных организаций края с общим охватом учащихся 35,6 тыс. школьников.

В краевом этапе Президентских спортивных игр приняли участие 120 учащихся из двух городских округов и шести муниципальных районов края, по итогам которых команда от Хабаровского края участвовала на Всероссийском этапе соревнований в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении "Всероссийский детский центр "Орленок".

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2019 году.

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2019 году.

Основными подходами к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, являются:

- приведение спортивных залов сельских школ в соответствие с современными требованиями в целях создания условий для организации и проведения занятий различного формата по физической культуре и спорту с обучающимися;

- создание современных физкультурно-спортивных сооружений для возможности занятия физической культурой и спортом всеми возрастными группами обучающихся;

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

- увеличение количества школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях;

- проведение капитального ремонта спортивных залов в сельских школах.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2019 году.

Отбор муниципальных образований края для предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края субсидии осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности Хабаровского края, условий для занятий физической культурой и спортом (приложение N 13 к государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 05 июня 2012 г. N 177-пр).

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В целях формирования у учащихся устойчивой мотивации к регулярным, систематическим занятиям физической культурой и спортом во всех общеобразовательных организациях края создаются спортивные секции, основными задачами которых является приобщение детей к систематическим занятиям спортом. В ряде школ проводятся утренние зарядки, динамические паузы во время уроков, для учеников младших классов на переменах проводятся подвижные игры.

Важным социальным фактором приобщения обучающихся к систематическим занятиям спортом являются организация массовых спортивных соревнований и создание благоприятных условий для регулярных тренировочных занятий различными видами спорта.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии создания школьных спортивных клубов.

Школьный спортивный клуб (далее также - Клуб) является наиболее перспективной современной организационной формой развития массовой физической культуры и спорта среди учащихся.

Основными мероприятиями, направленными на развитие спортивного клуба, являются:

- планирование деятельности Клуба, определение целей, задач и направлений деятельности;

- организация работы спортивных секций, детских групп здоровья;

- разработка и утверждение календарного плана спортивно-массовых мероприятий с учащимися школы, организация и проведение спортивно-массовых мероприятий (соревнований, праздников и других мероприятий физкультурно-оздоровительной направленности);

- координация деятельности педагогических работников (инструкторов физической культуры, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей), работающих в Клубе, по выполнению образовательных программ, разработке необходимой учебно-методической документации;

- организация просветительской работы с учащимися, педагогами, родителями;

- организация деятельности актива Клуба.

Условиями открытия школьного спортивного клуба служат следующие критерии:

- наличие материально-технической спортивной базы (спортивные залы, тренажерные залы, спортивные площадки и т.д.), а также их оснащение спортивным инвентарем и спортивным оборудованием;

- наличие в школе не менее 3-х спортивных секций по видам спорта;

- активное участие в спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях;

- наличие квалифицированных кадров.

В 2019 году по итогам реализации перечня мероприятий в общеобразовательных организациях края запланировано создать один школьный спортивный клуб.

2.2. Показатели результативности использования субсидии:

N п/п	Наименование показателя		Плановое значение показателя	Срок достижения планового значения показателя (дд.мм. 2019 г.)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Хабаровского края (тыс. рублей)
1	2		3	4	5
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы (единиц)		6	15.12.2019	10 578,20
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом (единиц)		0	15.12.2019	0
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования (процентов)	начальное общее образование	0,5	15.12.2019	-
		основное общее образование	1,0	15.12.2019	-
		среднее общее образование	0	15.12.2019	-
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом (единиц)		1	15.12.2019	-
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием (единиц)		1	05.12.2019	1 000,00

3. Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом:

N п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели (тыс. рублей)	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15.12.2019 г.)
1	2	3	4	5
1.	Проведение отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий на реализацию мероприятий	-	01.02.2019	01.03.2019
2.	Издание нормативного правового акта, утверждающего распределение субсидии муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, на реализацию мероприятий	-	01.03.2019	01.05.2019
3.	Заключение соглашений между министерством образования и науки края и муниципальными образованиями края, прошедшими отбор, для предоставления субсидии на реализацию мероприятий	-	01.05.2019	01.06.2019
4.	Мониторинг освоения муниципальными образованиями края субсидий, выделенных на реализацию мероприятий	-	01.06.2019	15.12.2019
5.	Формирование ежеквартальных отчетов о ходе реализации мероприятий	-	01.04.2019 01.07.2019 01.10.2019	15.04.2019 15.07.2019 15.10.2019