Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2018 г. N 1134
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29.04.2011 N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена".
2. Признать утратившим силу постановление администрации Комсомольского муниципального района от 01.12.2015 N 846 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по экономическим вопросам Михайленко И.В., начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды Пузикова Д.В.
Глава муниципального района |
А.В. Коломыцев |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена"
(утв. постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 4 октября 2018 г. N 1134)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Комсомольского муниципального района (далее -Административный регламент,муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ее отраслевых органов и должностных лиц, порядок взаимодействия администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, ее отраслевых органов с заявителями, указанными в пункте 1.2 Административного регламента, а также порядок взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.1. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее -административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края в лице отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района (далее -Отдел).
1.2. Описание заявителей.
1.2.1. Заявителями являются физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Комсомольского муниципального района Хабаровского края(далее -Администрация) с заявлением о предварительном согласовании предоставления права аренды на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее -ЗКРФ).
1.3. Заявитель вправе подать или направить в Администрацию заявление для предоставления муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы по своему выбору одним из следующих способов:
а) посредством направления заявления на бумажном носителе почтовой связью. Адрес для направления корреспонденции: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32б, Администрация;
б) при личной подаче заявления на бумажном носителе в Администрацию по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32б, кабинет 41, часы приема:понедельник-пятница с 09.00 до 17.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru); Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru); электронной почты Администрации (inform.akmr@raion.kms.ru.);
г) через многофункциональный центр (далее -МФЦ), организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края,многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Информацию о месте нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте: мфц 27.рф или по телефону 8-800-100-4212.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется после обращения заявителя, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, выполняется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
1.3.1. Заявитель вправе подать (направить) одним из способов, предусмотренных абзацами "а", "б" подпункта 1.3 настоящего Административного регламента, заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Срок исправления таких опечаток или ошибок составляет 15 дней со дня поступления такого заявления.
1.3.2. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Администрации (далее - сайт администрации).
Адрес электронной почты Администрации -inform.akmr@raion.kms.ru.
Также сведения о месте нахождения и графике работы Администрации, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации: http:// raion-kms.khabkrai.ru.
1.3.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- непосредственно при личном обращении в Отделе по адресу: 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32б, кабинет N 10, часы приема: вторник, среда с 10.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
- с использованием средств телефонной связи по номеру: 8 (4217) 54 42 53, электронной почты: inform.akmr@raion.kms.ru;
- в сети "Интернет": на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru); на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru); на сайте Администрации http:// raion-kms.khabkrai.ru).
1.3.4. На информационных стендах, размещенных в Администрации и в сети "Интернет": на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru), на сайте Администрации (http:// raion-kms.khabkrai.ru) размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
3) адреса, телефоны и время приема специалистов Отдела;
4) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5. На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет не более 30 дней со дня регистрации такого обращения в Администрации.
1.3.6. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
1.4. Сведения (информация, выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляются по запросу Отдела Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Росреестр), расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74. Единый справочный телефон 8 (800)100-34-34. Указанные сведения могут быть представлены заявителем.
1.5. Предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляется по запросу Отдела Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее -УФНС по Хабаровскому краю) по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, д. 41.
1.5.1. В налоговом органе может быть получена следующая информация и сведения (документы), необходимые для предоставления муниципальной услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Указанная информация может быть представлена заявителями самостоятельно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена".
Муниципальная услуга оказывается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией, в лице Отдела.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) направление или выдача заявителю или его доверенному лицу копии постановления Администрации о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка;
2) направление или выдача заявителю или его доверенному лицу мотивированного письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок не более 30 дней с момента поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела Административного регламента в Отдел.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993 N 237);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", от 06.02.1996 N 23, от 07.02.1996 N 24, от 08.02.1996 N 25, от 10.02.1996 N 27);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета", от 06.02.1996 N 23, от 07.02.1996 N 24, от 08.02.1996 N 25, от 10.02.1996 N 27);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", от 30.10.2001 N 211-212);
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", от 17.07.2015 N 156);
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", от 30.10.2001 N 211);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", от 08.10.2003 N 202);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", от 30.07.2010 N 168);
- Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, "Российская газета", от 27.06.2014 N 142);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, "Российская газета", от 02.12.1995 N 234);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 38, ст. 5121);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 48, ст. 6861);
- Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"(Зарегистрировано в Минюсте России от 27.02.2015 N 36258);
- Приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (Зарегистрировано в Минюсте России от 26.02.2015 N 36232);
- Приказ Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (Зарегистрировано в Минюсте России от 16.02.2015 N 36018);
- Закон Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru);
- Устав Комсомольского муниципального района Хабаровского края (газета "Приамурье" от 04.08.2005 N 32).
- Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 26.06.2013 N 393 "О принятии положения о порядке управления имуществом, находящимся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края".
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданное заявителями, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду указывается:
1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";
4) реквизиты постановления администрации муниципального района об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ;
7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах права;
8) цель использования земельного участка;
9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
12) В заявлении в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления Отделом:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
- в виде бумажного документа, который направляется Отделом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется отделом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется Отделом заявителю посредством электронной почты.
13) перечень прилагаемых документов;
14) Дата, подпись.
Заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка (Приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) подписывается лично заявителем либо его представителем.
К заявлению заполняется согласие на обработку персональных данных в соответствии с формой указанной в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление в форме электронного документа должно быть подписано электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (если заявителем является юридическое лицо).
2.5.2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления в аренду прилагаются следующие документы:
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия; Гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение земельного участка в аренду без торгов, вправе приложить к заявлению выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
5) документ о присвоении адреса земельному участку, являющемуся объектом адресации, одновременно с утверждением схемы расположения земельного участка, в соответствии с требованиями абзаца "а" пункта 21 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 (в случае образования земельного участка).
Документы, указанные в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента, предоставляются в виде копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации либо одновременно в виде копий и подлинников таких документов (подлинники документов возвращаются заявителю после сличения их содержания с копиями).
2.5.3. Перечень документов, необходимых для предварительного согласования предоставления права аренды на земельный участок, которые запрашиваются Отделом или МФЦ посредством межведомственного информационного взаимодействия, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка:
1) сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, из которого предстоит образовать испрашиваемый земельный участок в Управлении Федеральной службы регистрации,кадастра и картографии по Хабаровскому краю, если такие сведения содержаться в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
2) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся заявителями, ходатайствующими о приобретении прав на земельный участок, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Сведения запрашиваются в территориальном налоговом органе;
3) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, которые согласно Перечню, утвержденному Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1, запрашиваются Отделом в порядке межведомственного информационного взаимодействия и могут быть представлены заявителем по собственной инициативе, в том числе:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем, или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- утвержденные проекты планировки и утвержденные проекты межевания территории;
- договор о комплексном освоении территории;
- проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории);
- решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либо договор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования водными биологическими ресурсами.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления:
- заявление не соответствует требованиям подпункта 2.5.1 настоящего Административного регламента;
- к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента;
- заявление о получении муниципальной услуги подано в ненадлежащий орган;
- полномочия представителя на действие в интересах заявителя надлежащим образом не удостоверены.
Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения о возврате заявления, при этом датой начала исчисления срока предоставления муниципальной услуги является дата повторной регистрации заявления.
2.6.1. Если заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка не соответствует хотя бы одному из требований подпункта 2.5.1 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента, данное заявление возвращается заявителю в течение 10 дней со дня его поступления. При этом должны быть указаны причины возврата заявления.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.
4) До 01 января 2020 года при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 26 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".
Заявитель вправе повторно направить заявление с приложенными к нему документами после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при этом датой начала исчисления срока предоставления муниципальной услуги является дата повторной регистрации заявления.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получении конечного результата услуги составляет 15 минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации инспектором по делопроизводству канцелярии (681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32б, кабинет 41).
2.12. Требования к помещениям исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданию территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста Отдела.
Места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой,позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
В целях обеспечения доступности для инвалидов в получении муниципальной услуги:
- обеспечивается доступ для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен уполномоченный орган, входа в места предоставления муниципальной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск к месту предоставления муниципальной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
- оказание специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам при ознакомлении с необходимой информацией о предоставлении муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- возможность подачи заявления различными способами, в том числе в электронной форме и через МФЦ;
- соблюдение установленного времени приема;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления услуги на сайте администрации, на информационных стендах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://gosuslugi.ru).
- соблюдение требований к местам исполнения муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в электронной форме:
- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, о режиме работы Отдела, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителя;
- возможность заполнения заявителем заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;
- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления муниципальной услуги, заверенной электронно-цифровой подписью, с обязательным получением документа на бумажном носителе в канцелярии Администрации;
- возможность для заявителя однократно направить заявление в МФЦ;
- взаимодействие Администрации с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими услуги, через МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15.1. Заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.15.2. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.3. При подаче заявления, к нему прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашиваются Отделом через систему межведомственного электронного взаимодействия.
2.15.4. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.
Представления указанного в настоящем подпункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала государственных и муниципальных услуг, а также, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.15.5. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается Администрацией путем указания номера регистрации и даты получения Отделом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее -уведомление о получении заявления).
2.15.6. Не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления Отдел направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
2.15.7. Примерная форма заявления в электронной форме размещается Отделом на официальном сайте администрации с возможностью ее бесплатного копирования.
2.15.8. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются в Отдел в форме электронных документов в соответствии с абзацем "в" подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента в виде файлов в формате XML (далее -XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
2.15.9. Заявления предоставляются в Администрацию в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
2.15.10. Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif.
2.15.11. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.15.12. Документы, которые предоставляются Отделом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15.13. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении 2 месяцев со дня их размещения на официальном сайте Администрации.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению заявлений, Отдел изменяет форматы XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим версиям, а также возможность использования предыдущих версий в течение 6 месяцев после их изменения (обновления).
2.15.14. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в администрацию муниципального района, в том числе в форме электронного документа, заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.2 Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административных процедур.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных процедур, являются специалисты Отдела, в должностные обязанности которых входит выполнение данных административных процедур.
Должностным лицом, уполномоченным на подписания уведомления о возвращении заявления и об отказе в предварительном согласовании, а также на подписание постановления администрации муниципального района является глава муниципального района, а в его отсутствие лицо, исполняющее обязанности главы администрации муниципального района.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту):
1) прием и регистрация заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 настоящего Административного регламента, либо возвращение заявления с указанием причины возврата.
2) рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и приложенных к нему документов;
3) направление межведомственных информационных запросов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
Решение вопроса о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление принятого решения заявителю в случае, предусмотренном подпунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3) подготовка постановления администрации муниципального района о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, либо подготовка уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4) выдача (направление) заявителю постановления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в двух экземплярах, либо подготовка письменного уведомления об отказе в предоставлении услуги.
3.3.1. Прием и регистрация заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Принятое заявление с документами, указанными в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента, регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента и передается для рассмотрения в Отдел.
Срок исполнения данной административной процедуры 2 дня.
Уведомление о получении заявления в электронной форме направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в администрацию.
Заявление в электронной форме, представленное с нарушением Приказа Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7, не рассматривается Администрацией. Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления Администрация направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление
3.3.2. Рассмотрение заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и приложенных к нему документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Специалист Отдела проверяет соответствие содержания заявления о предоставлении муниципальной услуги требованиям, установленным пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также соответствие представленных документов перечню, указанному в подпункте 2.5.2 пункта 2.5, пункту 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В течение 10 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка специалист Отдела возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям, установленным подпунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента или к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктом 2.5.2., по основаниям указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка. Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
Письменное уведомление о возвращении документов подписывает глава муниципального района, а в его отсутствие исполняющий обязанности главы администрации муниципального района.
В случае соответствия заявления требованиям настоящего Административного регламента и при предоставлении заявителем всех необходимых документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, специалист Отдела совершает следующие действия:
- определяет перечень необходимых сведений для направления запросов об их предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, в том числе пунктами 1 и 2 статьи 26 Закона Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае".
В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, специалист выполняет требования пункта 5 статьи 39.15 Земельного кодекса.
3.3.3. Направление межведомственных информационных запросов.
В случае если заявителем не представлены документы к заявлению по собственной инициативе в соответствии с подпунктом 2.5.3 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляют межведомственные информационные запросы, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является направление запросов (информации, сведений, содержащихся в них) в письменной или электронной форме, установление отсутствия оснований возврата или приостановления рассмотрения заявления.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 7 дней.
В случае если на дату поступления в Администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Администрация принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Решение о приостановлении подписывается главой муниципального района.
При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, Администрация вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.
В случае поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности Администрация в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления такого заявлений совершает одно из следующих действий:
- обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
3.4. Подготовка и выдача (направление) постановления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка.
Основанием для начала предоставления процедуры является поступление в Отдел заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка и документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются:
- специалист Отдела, назначенный начальником Отдела, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги;
- специалист канцелярии, ответственный за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции;
- специалист МФЦ по месту подачи документов на предоставление муниципальной услуги.
Специалист Отдела осуществляет проверку поступивших документов на соответствие требованиям законодательства РФ, настоящего Административного регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела готовит письменное уведомление (решение) Администрации об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа за подписью главы муниципального района, либо исполняющим обязанности главы администрации муниципального района (в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления).
Специалист Отдела, осуществляющий работу по предоставлению муниципальной услуги, готовит и передает проект письменного уведомления Администрации об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа на согласование начальнику Отдела. Далее проект письменного уведомления передается на подпись главе муниципального района, либо исполняющему обязанности главы администрации муниципального района и ответственным за прием, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в соответствии с инструкцией по делопроизводству. Подписанное уведомление поступает для регистрации специалисту канцелярии.
Зарегистрированное уведомление об отказе может быть направлено заявителю в виде электронного или бумажного документа способом, выбранным заявителем для предоставления заявления.
В случае, если решение о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка содержит указание на утверждение схемы его расположения Администрация запрашивает документы о присвоении адреса земельному участку, являющемуся объектом адресации, в соответствии с требованиями абзаца "а" пункта 21 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2017 N 1221.
В случае наличия оснований для предоставления муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает проект постановления о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка передает на согласование начальнику Отдела, заведующему сектором архитектуры и градостроительства Администрации, заместителю главы администрации муниципального района по экономическим вопросам, начальнику отдела правового сопровождения и контрольной деятельности.
Сроки согласования проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка указанными должностными лицами определены регламентом администрации Комсомольского муниципального района, утвержденного распоряжением администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2017 N 97-р.
При получении документов лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документов (за исключением случая, если такая доверенность была приложена к заявлению о предоставлении муниципальной услуги), и расписывается на бланке заявления в получении постановления о предварительном согласовании предоставления в аренду.
Документы выдаются специалистами Отдела по адресу: 681000 г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32, каб. 10, часы приема: вторник, среда с 10.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00; либо могут быть предоставлены через МФЦ в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента.
Постановление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, предоставляемых заявителю по почте, направляются заказным письмом по указанному в заявлении адресу.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 25 дней с момента окончания административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
В случае если в заявлении был указан способ предоставления результатов рассмотрения заявления в виде электронного документа, направляемого посредством электронной почты, специалист Отдела направляет указанный документ на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.5. При обращении заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней.
Заявитель вправе направить (подать) заявление об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в результате предоставления услуги, любым из перечисленных способов, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
3.6 Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.7.1. В ходе приема документов оператор МФЦ:
1) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);
2) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, консультирует по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем или уполномоченным представителем;
3) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
4) проводит проверку представленных документов требованиям действующего законодательства и Административного регламента предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента;
5) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню и качеству предоставленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям,объясняет содержание выявленных в документах недостатков.
3.7.2. В случае несоответствия документов требованиям, указанным в подпункте 4) подпункта 3.7.1, оператор МФЦ при оформлении перечня представленных документов ставит отметку "По результатам предварительного анализа в представленных документах выявлены несоответствия установленным требованиям".
3.7.3. Оператор МФЦ предоставляет заявителю расписку в получении документов и делает об этом отметку в бланке заявления с подписью заявителя.
3.7.4. Оператор МФЦ регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.
3.7.5. Оператор МФЦ информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги.
3.7.6. Оператор МФЦ в день получения заявления и документов:
1) формирует комплект представленных заявителем документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме; информацию, содержащую сведения о приеме документов сотрудником МФЦ: дату представления документов; регистрационный номер заявления; фамилию, инициалы, подпись и контактные телефоны специалиста, принявшего документы; сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты);
2) производит сканирование (фотографирование) заявления и документов, обеспечивая соблюдение следующих требований:
- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме, включая соответствие форм-фактора листов документов;
- четкое воспроизведение текста и графической информации документов при сканировании и копировании документов;
- отсутствие повреждений листов документов;
3) подписывает электронной подписью сканированные копии документов и направляет сформированный комплект документов в электронном виде с использованием системы электронного документооборота в Администрацию;
4) формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию о комплекте документов на получение услуги, дате и времени отправки и специалисте МФЦ, собравшем контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмом, заверенным печатью МФЦ, в Администрацию.
3.7.7. Поступившее в электронном виде в Администрацию заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с подпунктом 3.3.1 настоящего Административного регламента.
3.7.8. Администрация рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и принимает решение по существу заявления в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.7.9. Сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги) направляется Администрацией в МФЦ в электронном виде.
3.7.10. Курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в Администрации.
3.7.11. МФЦ в день получения оригинала документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) об исполнении услуги по его заявлению.
3.7.12. При посещении заявителем МФЦ оператор МФЦ выдает заявителю под роспись оригинал документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
4. Порядок и формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела.
4.1.2. По результатам текущего контроля начальником Отдела даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
4.2.2. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги начальником Отдела проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения главы муниципального района, в том числе по поступившей в уполномоченный орган информации о нарушениях в ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.
При проверках рассматриваются вопросы соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края, положений настоящего Административного регламента.
4.2.4. Результаты проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки,рекомендации и сроки по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, муниципальные служащие, специалисты участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) разработчика, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Администрации, начальника Отдела, специалистов, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Администрации, специалистов, осуществляющих работу по предоставлению муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела Администрации, фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) начальника отдела или специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях Администрации, и действиях (бездействии) начальника отдела и специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением Администрации и действием (бездействием) начальника отдела или специалиста, осуществляющего работу по предоставлению муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5 раздела 5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности,
и государственная собственность
на которые не разграничена",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1134
Главе Комсомольского
муниципального района
_____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, в случае, если земельный участок предстоит образовать(границы которого подлежат уточнению)
Прошу предварительно согласовать предоставление в аренду земельного
участка, площадью __________ кв. м, кадастровый номер _____________
(далее - земельный участок), на котором расположен(ы) объект(ы)
недвижимости, принадлежащие ______________________________ на праве
собственности (ФИО заявителя)
1. Сведения о земельном участке:
Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(село и т.д. и иные адресные ориентиры (улица, дом, участок)
Категория земельного участка и основное целевое назначение
(разрешенное использование земельного участка):
____________________________________________________________________
2. Основание предоставления земельного участка без торгов:
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса
РФ) ________________________________________________________________
3. Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории:
____________________________________________________________________
5. Реквизиты решения об изъятии земельного участка для
государственных или муниципальных нужд: ____________________________
7. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном
участке:
согласно приложению
8. Способ получения результата рассмотрения заявления ______________
____________________________________________________________________
(почтовым отправлением, лично, МФЦ)
9. Согласие на обработку персональных данных прилагается.
Заявитель __________________________________________ _______________
Ф.И.О., должность представителя подпись
Приложение
к заявлению о предварительном
согласовании предоставлении в аренду
земельного участка, в случае, если
земельный участок предстоит образовать
(границы которого подлежат уточнению)
1. Полное наименование юридического лица (для юридических лиц):
____________________________________________________________________
Ф.И.О.(отчество при наличии) заявителя:
____________________________________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
(для граждан): _____________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Местонахождение заявителя (для юридического лица)/ место
жительства заявителя (для граждан): ________________________________
____________________________________________________________________
телефон раб. _________ дом. ____________ сот. ______________________
3. Расчетный счет (для юридических лиц) ____________________________
название банка _____________________________________________________
4. Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты:__________________
5. ИНН (для юридических лиц)________________________________________
6. ОГРН (для юридических лиц)_______________________________________
7. Прилагаемые документы (необходимо отметить знаком v прилагаемый к заявлению документ):
1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
3) документ о присвоении адреса земельному участку, являющемуся объектом адресации, одновременно с утверждением схемы расположения земельного участка, в соответствии с требованиями абзаца "а" пункта 21 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221.
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
7) согласие на обработку персональных данных
Примечание:
Прилагаемые копии документов должны быть:
- либо нотариально заверенные;
- либо верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации;
- либо незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом сотрудником отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги "Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков без проведения торгов, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
Все документы представляются в одном экземпляре.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, и государственная
собственность на которые не разграничена",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1134
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" я (далее -Субъект), ________________________
____________________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество полностью)
_______________________________ серия ____ N ________ выдан ________
вид документа, удостоверяющего личность
____________________________________________________________________
(кем и когда)
проживающий (ая) по адресу _________________________________________
____________________________________________________________________
даю свое согласие администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее -Оператор) на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом в любой момент по соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных данных соглашение отзывается письменным заявлением субъекта персональных данных.
Субъект по письменному запросу имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
"___" ___________ 20___г. ______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Федерального закона от
27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в
области защиты персональных данных мне разъяснены.
"___" ___________ 20___г. ______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий,
сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с
указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных
ориентиров зданий, строений, сооружений, принадлежащих на
соответствующем праве заявителю
СООБЩЕНИЕ
____________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя -гражданина
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
полностью либо полное наименование заявителя -юридического лица,
____________________________________________________________________
ОГРН, ИНН для юридических лиц, реквизиты документа,удостоверяющего
личность заявителя для физических лиц)
Сообщает, что по состоянию на ________________ на земельном участке
площадью _____________ кв. метров с кадастровым номером расположены:
N п/п |
Наименование объекта |
Адресный ориентир |
Литер |
Кадастровый (условный, инвентарный) номер |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в том числе принадлежащие третьим лицам, на земельном участке отсутствуют.
____________________ _______________________________________________
(дата, число, месяц, год) __________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, подпись, ФИО заявителя)
М.П. (при наличии)
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование предоставления
в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, и государственная
собственность на которые не разграничена",
утвержденному постановлением администрации
Комсомольского муниципального района
от 4 октября 2018 г. N 1134
Блок-схема
последовательности административных процедур
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2018 г. N 1134 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена"
Настоящее постановление вступает в силу с 7 ноября 2018 г.
Текст постановления опубликован в "Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района Хабаровского края" от 6 ноября 2018 г. N 10
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района от 12 октября 2022 г. N 992 настоящий документ признан утратившим силу с 12 октября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Комсомольского муниципального Хабаровского края района от 24 июня 2022 г. N 507
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12 апреля 2021 г. N 269