Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 8 ноября 2018 г. N 836 "Об утверждении Паспорта муниципальной Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2021 - 2026 годы"

Постановление Администрации Амурского муниципального района Хабаровского края от 8 ноября 2018 г. N 836
"Об Паспорта муниципальной Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2021 - 2026 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года", а также постановлением администрации Амурского муниципального района от 27.06.2014 N 658 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (подпрограмм) Амурского муниципального района", администрация Амурского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Паспорт муниципальной Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2021 - 2026 годы".

2. Группе по информационно-технологическому обеспечению администрации Амурского муниципального района (Белянский В.А.) разместить настоящее постановление на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Амурского муниципального района по экономическому развитию Боровлева П.М.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

И.о. главы администрации

С.А. Лезин

Паспорт
муниципальной Программы "Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства в Амурском муниципальном районе на 2021 - 2026 годы"
(утв. постановлением администрации Амурского муниципального района
от 8 ноября 2018 г. N 836)

1.	Ответственный исполнитель Программы	отдел экономического развития администрации Амурского муниципального района
2.	Соисполнители Программы	- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района - отдел молодежной политики и спорта администрации Амурского муниципального района - отдел архитектуры и градостроительства администрации Амурского муниципального района - МАУ "Дом Молодежи" - управление образования администрации Амурского муниципального района - отдел культуры и искусства администрации Амурского муниципального района - организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию)
3.	Участники Программы	- администрации поселений Амурского муниципального района - субъекты малого и среднего предпринимательства Амурского муниципального района
4.	Цель Программы	создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Амурского муниципального района, повышение его роли в социально-экономическом развитии Амурского муниципального района
5.	Задачи Программы	- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Амурского муниципального района на внутренних и внешних рынках - устранение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг исполнительными органами муниципальных образований Амурского муниципального района - совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие информационной поддержки - создание районного центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства - развитие малого инновационного предпринимательства - повышение уровня развития торговли и платных услуг в сельской местности - совершенствование структуры услуг, оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства населению - реализация совместных инвестиционных проектов в рамках муниципально-частного партнерства
6.	Основные мероприятия Программы	- совершенствование нормативно-правового регулирования поддержки и развития малого и среднего предпринимательства - реализация муниципальной кластерной политики в сфере малого и среднего предпринимательства - содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства - содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - формирование позитивного общественного мнения о предпринимательстве - развитие системы финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства - поддержка приоритетных направлений развития малого предпринимательства - развитие молодежного предпринимательства - информационная поддержка малого предпринимательства - охрана труда - субсидии муниципальным автономным учреждениям на проведение мероприятий в рамках Программы
7.	Показатели (индикаторы) Программы	- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения (единиц) - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов) - доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, рассчитанном в соответствии с требованиями Федерального закона) от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (процентов) - количество кредитов (займов), выданных СМСП с привлечением финансовых ресурсов МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края", Гарантийного фонда Хабаровского края, федеральных институтов развития (АО "Корпорация МСП", АО "МСП Банк", Фонд развития Дальнего Востока, Фонд развития промышленности) (единиц) - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (единиц) - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей района (процентов) - количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования - получателей поддержки (единиц) - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества (в том числе в поселениях района) (единиц) - количество посадочных мест в общедоступных предприятиях общественного питания на 1 тыс. человек населения (единиц)
8.	Сроки реализации Программы	2021 - 2026 годы
9.	Объемы финансирования Программы (с разбивкой по годам)	2021 год - 300 тыс. рублей 2022 год - 550 тыс. рублей 2023 год - 550 тыс. рублей 2024 год - 550 тыс. рублей 2025 год - 550 тыс. рублей 2026 год - 550 тыс. рублей
10.	Конечный результат реализации Программы	- создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории района - обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства - насыщение товарного рынка конкурентоспособными отечественными товарами и услугами - обеспечение занятости населения - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 01.10.2018 в Амурском муниципальном районе было зарегистрировано 1412 субъектов малого и среднего бизнеса: 572 малых предприятий и 840 индивидуальных предпринимателей. Малый бизнес охватил практически все основные виды экономической деятельности. Распределение субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности следующее:

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 44%;

- предоставление прочих услуг (здравоохранение, страхование, аренда, социальные услуги, персональные услуги, жилищно-коммунального хозяйства, информационные технологии) - 19%;

- транспортировка и хранение - 13%;

- строительство - 6%;

- сельское хозяйство, рыболовство, охота и лесное хозяйство - 5%;

- обрабатывающие производства - 5%.

Численность работающих в малом и среднем бизнесе составляет около 8,6 тысяч человек. Малый и средний бизнес Амурского муниципального района обеспечивает трудоустройство 38,6 процента от числа занятых в экономике района.

На 2021 - 2026 годы определены следующие приоритетные для Амурского муниципального района виды деятельности, в которых необходимо развивать малое и среднее предпринимательство и оказывать ему поддержку со стороны органов государственной власти края и органов местного самоуправления:

1. Производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.

2. Инновационная деятельность.

3. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

4. Строительство и ремонт объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения.

5. Оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

6. Экологическая и природоохранная деятельность, в том числе утилизация и вторичная переработка сырья.

7. Оказание потребительских услуг населению.

8. Оказание услуг в сфере образования и здравоохранения.

9. Производство изделий народных художественных промыслов и сувенирной продукции.

10. Оказание услуг в сфере туризма.

11. Услуги дошкольного и дополнительного образования.

12. Предпринимательство в сфере социальных услуг.

С учетом приоритетов общегосударственной политики, а также исходя из задач социально-экономического развития района, целевые индикаторы развития малого и среднего предпринимательства приведены в таблице.

Наименование показателя (индикатора) Программы	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) Программы
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения	единиц	24,0	24,0	24,0	24,0	24,5	24,5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8	38,8
Доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, рассчитанном в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	процентов	15	15	15	15	15	15
Количество кредитов (займов), выданных СМСП с привлечением финансовых ресурсов МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края", Гарантийного фонда Хабаровского края, федеральных институтов развития (АО "Корпорация МСП", АО "МСП Банк", Фонд развития Дальнего Востока, Фонд развития промышленности)	единиц	10	10	10	10	10	10
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	единиц	90	90	90	90	90	90
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей района	процентов	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1	1,1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования - получателей поддержки	единиц	170	170	170	170	170	170
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества (в том числе в поселениях района)	единиц	1	1	1	1	1	1
Количество посадочных мест в общедоступных предприятиях общественного питания на 1 тыс. человек населения	единиц	26	26	26	26	27	27

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 3050 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 300 тыс. рублей;

2022 год - 550 тыс. рублей;

2023 год - 550 тыс. рублей;

2024 год - 550 тыс. рублей;

2025 год - 550 тыс. рублей;

2026 год - 550 тыс. рублей.