Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2018 г. N 447 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам N 7 и N 9 регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году"

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам ЖКХ и транспорта К.С. Боброва.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01 августа 2018 года.

Глава городского поселения

К.К. Черницына

Порядок
предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам N 7 и N 9 регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 10 декабря 2018 г. N 447)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам N 7 и N 9 регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг" и содержит общие положения о предоставлении субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.2.1. Субсидия - средства, предоставляемые из бюджета городского поселения "Город Амурск" (далее - местный бюджет) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов.

1.2.2. Перевозчик - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам N 7 "Автовокзал - ФКП "Амурский Патронный Завод "Вымпел" и N 9 "8-й микрорайон - ФКП "Амурский Патронный Завод "Вымпел" (далее N 7 , N 9) на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году.

1.2.3. Пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам на территории городского поселения "Город Амурск" N 7, N 9 - перевозки, осуществляемые на основании свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу и карт маршрута регулярных перевозок, выданных по итогам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории городского поселения "Город Амурск".

1.2.4. Льготная категория граждан - граждане, пользующиеся маршрутами N 7 и N 9 в связи:

- с доставкой граждан в места, удаленные от города;

- со значительными интервалами в движении транспорта.

1.3. Целью предоставления субсидии из местного бюджета является:

A) реализация мероприятий, направленных на оказание услуг населению по проезду по муниципальным маршрутам N 7, N 9 (в соответствии с картой маршрута регулярных перевозок);

Б) возмещение перевозчику недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд отдельным категориям граждан при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

B) сдерживание роста тарифов.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в решении о местном бюджете на соответствующий финансовый год, в сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, является администрация городского поселения "Город Амурск" (далее - администрация города).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

2.1.1. Цель получения субсидии соответствует целям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Получатель субсидии соответствует требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.1.3. В местном бюджете на текущий финансовый год предусмотрено финансирование на заявленные получателями субсидии цели.

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

2.2.1. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.2. Получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.3. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.2.4. Получатели субсидии должны обеспечить осуществление перевозок пассажиров в соответствии с картой маршрута регулярных перевозок.

2.2.5. Получатели субсидии должны обеспечить содержание автобусов в технически исправном состоянии и обеспечить безопасные условия перевозки пассажиров.

2.3. Юридические лица, претендующие на получение субсидии, представляют до 10 декабря текущего года в администрацию города:

1) копию устава юридического лица, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя;

2) заявление на получение субсидий на текущий финансовый год (по форме согласно приложению N 1 к Порядку);

2.4. Отдел ЖКХ рассматривает документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет в адрес получателя субсидии подписанное со своей стороны соглашение на предоставление субсидии, составленное в соответствии с типовой формой, утвержденной администрацией города (далее - соглашение).

2.6. Получатель субсидии подписывает соглашение на предоставлении субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его получения и направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.2.2, 2.2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов в установленные сроки;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, для предоставления субсидии получателю.

2.9. Субсидия рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- сумма субсидии в целях возмещения недополученных доходов;

- количество выполненных рейсов;

- согласованные с Заказчиком затраты на один заказной рейс (без НДС);

- количество перевезенных пассажиров;

- утвержденная перевозчиком стоимость билета по городским маршрутам (без НДС);

2.10. Расходование субсидии предоставляется по направлениям, установленным в приложении N 2 к настоящему Порядку.

2.11. Субсидия не должна направляться на приобретение иностранной валюты.

2.12. Периодичность перечисления субсидии - один раз в месяц.

2.13. Счета, на которые перечисляется субсидия, указываются в заключенном соглашении.

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности

3.1. Получатель субсидии:

3.1.1. Предоставляет в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - отдел ЖКХ) не позднее 14 декабря текущего года:

1) расчет субсидии по перевозкам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) акт приема оказанных услуг;

3) счет-фактуру.

3.1.2. В расчет субсидии включает прогнозные показатели декабря. Уточненные документы за декабрь предоставляет в срок до 21 декабря текущего года;

3.1.3. Несет ответственность за достоверность представленных сведений.

3.2. Отдел ЖКХ проверяет предоставленные документы в течение 5 (пяти) рабочих дней и направляет их в финансовый отдел администрации города.

3.3. Финансовый отдел администрации города не позднее десятого рабочего дня после получения документов от отдела ЖКХ, производит перечисление субсидий на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляется обязательная проверка условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. Для проведения проверки (ревизии) юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из местного бюджета.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, субсидии подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с утвержденным порядком, а получатель субсидии привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении

5.1. Возврат субсидий в местный бюджет осуществляется Получателем в случае нарушения условий их предоставления, а также в случаях представления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование.

5.2. Факт нарушения Получателем условий предоставления субсидий устанавливается главным распорядителем бюджетных средств.

5.3. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 7 рабочих дней с момента выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет Получателю требование о возврате субсидий.

5.4. Требование о возврате субсидий должно быть исполнено Получателем в течение 10 рабочих дней с момента его получения.

5.5. В случае неисполнения Получателем требования в срок, установленный пунктом 5.4 раздела 5, администрация города в трехмесячный срок, но не позднее срока исковой давности со дня его окончания, обращается в суд с требованием о взыскании остатка субсидии.

5.6. Настоящий порядок не предусматривает возврата остатка субсидий Получателю, неиспользованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются согласно фактическому расчету за истекший период.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
в целях возмещения недополученных
доходов перевозчиков в связи с
предоставлением льгот на проезд при
осуществлении регулярных перевозок по
нерегулируемым тарифам по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
на территории городского поселения
"Город Амурск" в 2018 году

Заявление
на получение субсидии

Прошу  предоставить  субсидию  в  целях  возмещения  недополученных

доходов  перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при

осуществлении  регулярных  перевозок  по нерегулируемым  тарифам по

муниципальным маршрутам N 7, N 9 регулярных перевозок на территории

городского поселения "Город Амурск" в 2018 году

Сведения о юридическом лице:

1. Полное наименование получателя субсидии, ИНН, КПП:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Юридический адрес/ почтовый адрес:

____________________________________________________________________

3. Телефон (_____________) ____ E-mail _____________________________

4. Руководитель (Ф.И.О., телефон) __________________________________

5. Главный бухгалтер (Ф.И.О., телефон)

6. Стоимость 1 рейса по маршрутам N 7 и N 9 - ____________(цифрами,

прописью);

7. Стоимость 1 билета по маршрутам N 7 и N 9 - 30 (Тридцать) рублей;

8. Размер запрашиваемой субсидии ___________________________________

9. Банковские реквизиты получателя субсидии  для зачисления средств

субсидии

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящим заявлением подтверждаю:

- отсутствие факта получения средств из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка на первое число месяца, в котором предоставляются документы.

- свое обязательство включить в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Настоящим заявлением гарантирую достоверность представленных сведений и документов, а также выражаю согласие:

- на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля в установленном законодательством порядке проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К настоящему заявлению прилагаю документы, установленные Порядком *.

Приложение:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

Руководитель _________________________

Главный бухгалтер ____________________

М.П.

*Примечание:    Перечень   прилагаемых    к заявлению    документов

определяется в соответствии с п. 2.3 Порядка.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
в целях возмещения недополученных
доходов перевозчиков в связи с
предоставлением льгот на проезд при
осуществлении регулярных перевозок по
нерегулируемым тарифам по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
на территории городского поселения
"Город Амурск" в 2018 году

Направления
затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия

N п/п	Название субсидии	Направление затрат Получателем
1.	Субсидии в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году	Оплата труда; Оплата налогов; Приобретение ГСМ

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
в целях возмещения недополученных
доходов перевозчиков в связи с
предоставлением льгот на проезд при
осуществлении регулярных перевозок по
нерегулируемым тарифам по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
на территории городского поселения
"Город Амурск" в 2018 году

Расчет
субсидии в целях возмещения недополученных доходов перевозчиков в связи с предоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского поселения "Город Амурск" в 2018 году
за _______________ 2018 г.

Затраты на 1 рейс, Р (без НДС)	Выполнено рейсов, ед.	Затраты по перевозкам, Р (без НДС)	Стоимость билета, Р (без НДС)	Перевезено пассажиров, чел.	Доходы от продажи билетов, Р (без НДС)	Сумма субсидии, Р
1	2	3(1x2)	4	5	6 (4x5)	7 (3-6)

Руководитель предприятия ___________________________________________

Ответственный исполнитель __________________________________________

М.П.

Расчет субсидии проверен и согласован в сумме _______________ рублей

Специалист отдела ЖКХ ______________   _____________________________

"___" ______ 20__ г.     (подпись)           (фамилия, инициалы)

М.П.