Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 4 апреля 2019 г. N 698-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 12 декабря 2018 г. N 118 "О местном бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 августа 2013 г. N 2546-па "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставление субсидии из бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Коршикова Е.В.

И.о. главы администрации города

Е.В. Коршиков

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 4 апреля 2019 г. N 698-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приложением N 9 к Государственной программе Хабаровского края "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр и определяет объем, цели, условия и порядок предоставления, распределения субсидий (далее - субсидия) из бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - местный бюджет) на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благо-устройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ (далее - СНТ).

Субсидия предоставляется из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе. Размер субсидии определяется исходя из объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов местного бюджета на 2019 год.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий СНТ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами СНТ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах СНТ, произведенные СНТ в течение двенадцати месяцев до даты направления заявления на участие в конкурсе на получение субсидии.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - главный распорядитель).

Управление потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Уполномоченный орган) обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении отбора Получателей субсидии на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") в срок не менее 5 календарных дней до даты начала проведения отбора.

В объявлении о проведении отбора Получателей субсидии указываются перечень документов, предоставляемых для участия в отборе, место, даты и время начала и окончания приема заявок и документов для участия в отборе, контактные телефоны для получения разъяснений по вопросам подготовки и направления заявок.

Прием заявок и документов для участия в отборе Получателей субсидии осуществляется Уполномоченным органом. Период приема заявок и документов для участия в отборе Получателей субсидии составляет не менее 5 рабочих дней от даты начала проведения отбора.

1.4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных в текущем году в местном бюджете на реализацию мероприятий "Предоставление субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ", а так же средства краевого бюджета, предоставляемые местному бюджету в порядке, предусмотренном приложением N 9 к Государственной программе Хабаровского края утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае".

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

Отбор Получателей субсидии осуществляется Уполномоченным органом. Получателями субсидии признаются все участники отбора, соответствующие категориям и критериям, указанным в пункте 1.5 Порядка.

1.5 . Категории и критерии отбора Получателей.

1.5.1. Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5.2. Получатели субсидии не должны получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

1.5.3. Получатели субсидии зарегистрированы органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

1.5.4. У получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на условиях конкурсного отбора СНТ.

Субсидии предоставляются при условии, что предъявляемые расходы не были возмещены за счет государственных и муниципальных программ (средств).

При предоставлении субсидии обязательным условием являются согласие получателей субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившем субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующим порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.2. Перечень документов предоставляемых для участия в конкурсном отборе:

- заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием приложенных документов, а также банковских реквизитов для перечисления субсидии;

- справку-расчет, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копия протокола общего собрания СНТ об избрании председателя;

- копия протокола общего собрания СНТ, подтверждающего необходимость проведения работ по заявляемым расходам СНТ, утвержденного председателем СНТ;

- копия договора подряда либо иного гражданско-правового договора, предусматривающего выполнение, с приложением сметы (далее - договор);

- копия акта приема выполненных работ, в соответствии с договором;

-копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, подлежащие компенсации (платежные поручения с отметкой банка с указанием назначения платежа, с приложением счета на оплату в случае отсутствия в платежном документе наименования товара (работы, услуги); выписка по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающая фактические произведенные затраты; договоры, заключенные на покупку товаров, оказание работ (услуг); накладные и (или) акты выполненных работ (оказанных услуг); документы, подтверждающие осуществление расчетов в наличной форме, соответствующие требованиям Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", п. 6 Указания Банка России от 07 октября 2013 г. N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (кассовые, товарные чеки; бланки строгой отчетности, с указанием наименования товара (работы, услуги));

- материалы фотофиксации по факту проведения работ;

- копия устава СНТ;

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем (председателем) и заверены печатью организации-заявителя (при наличии печати).

За подлинность предоставленных документов (копий документов), а также достоверность информации, содержащейся в заявительных документах, председатель СНТ несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Претендент вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее, чем за 60 календарных дней до даты подачи заявки;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки.

В случае не предоставления указанных документов уполномоченный орган самостоятельно запрашивает данные документы по каналам межведомственной связи.

2.3 Заявитель до окончания срока предоставления документов, установленного данным пунктом настоящего Порядка, вправе заменить документы, путем направления в Уполномоченный орган письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене. Датой замены документов, является дата поступления в Уполномоченный орган письменного уведомления о замене документов.

Заявитель до окончания срока предоставления документов, вправе отозвать свои документы. Для этого необходимо направить Уполномоченному органу письменное уведомление, подписанное руководителем (председателем).

Документы, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления Уполномоченному органу в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.

Датой поступления документов считается дата регистрации документов.

2.4. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие предоставленных заявителем документов требованиям, предусмотренными пунктами 2.2 настоящего Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность предоставленной заявителем информации;

3) нарушение заявителем срока предоставления документов, установленного п. 2.3 настоящего Порядка;

4) несоответствия заявителя критериям, установленным п. 1.5 настоящего Порядка;

5) несоответствие заявителя условиям предоставления субсидии, установленным п. 2.1. настоящего Порядка;

6) указаны виды затрат не соответствуют видам затрат установленным п. 1.2 настоящего Порядка;

7) не поступление в Уполномоченный орган соглашения, подписанного руководителем (председателем), в срок, установленный п. 2.6 настоящего Порядка;

8) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на цели предоставления субсидии.

2.5 Объем субсидии на возмещение части затрат предоставляется в размере до 50 процентов от фактических затрат СНТ, не более 500,00 тысяч рублей в год на одно СНТ.

Методика расчета субсидии

Размер субсидии, предоставляемый -му СНТ, прошедшему конкурсный отбор, рассчитывается в пределах предусмотренных средств в местном бюджете на текущий финансовый год по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии для -го получателя субсидии;

- общий объем средств местного бюджета, на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

- объем фактических затрат подлежащих к возмещению (согласно п. 1.2. настоящего Порядка) -го получателя субсидии;

- суммарный объем фактических затрат (согласно п. 1.2. настоящего Порядка) получателей субсидий.

2.6 Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания. Протокол утверждается председателем комиссии.

На основании протокола заседания Комиссии в течение 15 рабочих дней принимается муниципальный правовой акт о распределении субсидий среди участников Конкурса, в котором указываются наименование победителей и сумма субсидий. Муниципальный правовой акт о распределении субсидий размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии, в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии.

Заявитель в течение 10 рабочих дней после получения соглашения представляет подписанные руководителем экземпляры соглашения в Уполномоченный орган.

Заключенные соглашения предоставляются Уполномоченным органом в отдел бухгалтерии администрации города Комсомольска-на-Амуре в течении 5 рабочих дней со дня их подписания сторонами.

2.7 Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

2.7.1. Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2.7.2. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.7.3. У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом.

2.8 Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем на расчетный счет СНТ - получателя субсидии указанный в Соглашении о предоставлении субсидии.

2.9. При поступлении средств субсидии из краевого бюджета, в срок не более 30 рабочих дней с момента поступления средств из краевого бюджета, главный распорядитель в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счет получателя субсидий, указанный в соглашении.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Получатели субсидии в соответствии с законодательством несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в предоставляемых документах на получение субсидии.

3.2. Главный распорядитель, финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольская-на-Амуре контрольно-счетная палата осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В случае выявления главным распорядителем, финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре, Комсомольской-на-Амуре контрольно-счетной палатой фактов нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов направляет письменное требование о возврате предоставленной субсидии (остатка субсидии) в местный бюджет (далее - требование).

Получатель обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в местный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования ГРБС.

3.4. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

3.4.1. При нарушении условий, целей и порядка предоставленные субсидии подлежат взысканию в местный бюджет в полном объеме, в течение 5 дней после получения письменного требования о возврате предоставленной субсидии;

3.4.2. Получатели субсидии, нарушившие условия ее предоставления, привлекаются к ответственности, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

3.5. В случае не перечисления получателем субсидии в местный бюджет субсидии в срок, установленный пунктом 3.5.1 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и предоставление
субсидии из бюджета городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре" на
возмещение части затрат на инженерное
обеспечение территорий садоводческих,
огороднических некоммерческих товариществ,
на технологическое присоединение к
расположенным за пределами территории
садоводческих, огороднических некоммерческих
товариществ линиям электроснабжения,
водоснабжения и водоотведения, на
благоустройство земельных участков
общего назначения в границах садоводческих,
огороднических некоммерческих товариществ

Заявление
на получение субсидии

____________________________________________________________________

                 (полное наименование СНТ)

____________________________________________________________________

Адрес: _____________________________________________________________

ИНН: _______________________________________________________________

КПП: _______________________________________________________________

ОГРН: ______________________________________________________________

ОКТМО: _____________________________________________________________

Банковские реквизиты: ______________________________________________

____________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество председателя (последнее при наличии): _______

____________________________________________________________________

действующего на основании __________________________________________

____________________________________________________________________

Телефон: ___________________________________________________________

Факс (при наличии): ________________________________________________

e-mail (при наличии): ______________________________________________

Наличие /отсутствие/ процедуры ликвидации, банкротства _____________

Прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсном отборе СНТ на

получение __________________________________________________________

____________________________________________________________________

            (указывается вид муниципальной поддержки)

С порядком определения  объема и предоставление субсидии из бюджета

городского округа "Город  Комсомольск-на-Амуре" на возмещение части

затрат   на   инженерное   обеспечение  территорий   садоводческих,

огороднических   некоммерческих  товариществ,  на   технологическое

присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих,

 огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения,

водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков

 общего   назначения  в   границах  садоводческих,   огороднических

некоммерческих товариществ ознакомлен, и предоставляю в соответствии

 с Порядком следующие документы

Перечень представленных документов:

N п/п	Наименование документа	Количество страниц

Председатель __________________________________________ ____________

                  (Ф.И.О., последнее при наличии)        (подпись)

"____" ____________ 20___ г.           МП (при наличии)

N заявки ____ от "_____" ___________ 20__ г. "____" час. "____" мин.

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и предоставление
субсидии из бюджета городского округа

"Город Комсомольск-на-Амуре" на
возмещение части затрат на инженерное
обеспечение территорий садоводческих,
огороднических некоммерческих товариществ,
на технологическое присоединение к
расположенным за пределами территории
садоводческих, огороднических некоммерческих
товариществ линиям электроснабжения,
водоснабжения и водоотведения, на
благоустройство земельных участков
общего назначения в границах садоводческих,
огороднических некоммерческих товариществ

Справка-расчет
о причитающейся субсидии из местного бюджета на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ

____________________________________________________________________

                    (полное наименование СНТ)

____________________________________________________________________

Наименование работ, связанных с инженерным обеспечением территорий	Фактическая стоимость оплаченных работ, связанных с инженерным обеспечением территорий, всего (рублей)	Расчетная сумма субсидии (рублей)
1	2	3
Всего
в том числе по видам работ:
-

Председатель СНТ -

получателя субсидии ____________ ___________________________________

                     (подпись)    (Ф.И.О., последнее при наличии)

                                           МП (при наличии)

Главный бухгалтер СНТ -

получателя субсидии  ___________.___________________________________

                      (подпись)    (Ф.И.О., последнее при наличии)

"____" ___________ 20____ г.