Постановление Администрации города Хабаровска от 14 мая 2019 г. N 1469 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарного общественного туалета города Хабаровска на 2019 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" , решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2018 N 961 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" , на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарного общественного туалета города Хабаровска на 2019 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" .

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарного общественного туалета города Хабаровска на 2019 год
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 14 мая 2019 г. N 1469)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарного общественного туалета города Хабаровска (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с предоставлением из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - бюджет города) на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий на возмещение части затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на содержание стационарных общественных туалетов в городе Хабаровске на 2019 год (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского округа "Город Хабаровск" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.

1.3. Под стационарным общественным туалетом в настоящем Порядке понимается туалет, отдельно стоящий или встроенный в жилой дом или нежилые здания, строения или сооружения.

1.4. Главными распорядителями как получателями бюджетных средств из бюджета города по предоставлению субсидии (далее - главный распорядитель) являются:

- управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска - при предоставлении субсидии на возмещение части затрат по содержанию встроенного в жилые дома стационарного общественного туалета;

- управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска - при предоставлении субсидии на возмещение части затрат по содержанию отдельно стоящего стационарного общественного туалета или встроенного в нежилые здания, строения или сооружения.

1.5. Получателем субсидии являются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, осуществляющие содержание стационарных общественных туалетов города Хабаровска (далее - Получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Главный распорядитель размещает извещение о дате начала приема документов для предоставления субсидий на очередной финансовый год не менее чем за 2 календарных дня до указанной даты на официальном сайте главного распорядителя https://www.khabarovskadm.ru/gkh/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы на получение субсидии принимаются в течении десяти календарных дней со дня начала приема документов для предоставления субсидий.

Документы, поданные позже срока, указанного в извещении, возвращаются субъекту, осуществляющему содержание стационарного общественного туалета, почтовым отправлением без рассмотрения в течение трех рабочих дней со дня их поступления по адресу, указанному в заявлении.

2.2. Для получения субсидии субъект, осуществляющий содержание стационарного общественного туалета, предоставляет главному распорядителю следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

б) копии учредительных документов (для юридических лиц);

в) сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе сформированные с сайта Федеральной налоговой службы не ранее чем за три месяца до дня подачи документов (по собственной инициативе);

г) информацию о наличии расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

д) информацию о соответствии субъекта, осуществляющего содержание стационарного общественного туалета, требованиям, установленным в пункте 2.7 настоящего Порядка;

е) копии документов, подтверждающих права заявителя на осуществление содержания стационарного общественного туалета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя (для юридического лица);

з) плановую смету затрат на оказание услуг по содержанию стационарных общественных туалетов на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в произвольной форме;

и) копию паспорта с регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц).В случае если документы, указанные в подпунктах "в" и "д" , не представлены субъектом, осуществляющим содержание стационарного общественного туалета, самостоятельно, главный распорядитель самостоятельно запрашивает и получает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием государственных автоматизированных информационных систем в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2, и рассматривает их в срок, установленный пунктом 2.3. настоящего Порядка.

Указанные документы представляются нарочно либо направляются почтовым отправлением главному распорядителю - управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, кабинет 105, в рабочие дни с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, и главному распорядителю - управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, 6, кабинет 211, в рабочие дни с 9.00 до 18.00, перерыв с 13,00 до 14.00.

Документы регистрируются уполномоченным представителем главного распорядителя в журнале входящих документов в день их поступления с указанием даты и времени подачи документов и с присвоением порядкового номера.

Главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня регистрации представленных документов направляет субъекту, осуществляющему содержание стационарного общественного туалета, уведомление о принятии документов с указанием даты и времени регистрации, с присвоением порядкового номера. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

2.3. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов обеспечивает проверку документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Решение главного распорядителя об определении получателя субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется в виде приказа главного распорядителя путем подписания его начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города или начальником управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

Приказ об определении получателя субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа направляется почтовым отправлением субъекту, осуществляющему содержание стационарного общественного туалета, и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления. В случае если двумя и более юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и (или) физическими лицами поданы документы для получения субсидии, полностью соответствующие пункту 2.2 настоящего Порядка, а также при соответствии требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение об определении Получателем субсидии юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, первым представившего документы по дате и времени представления документов.

2.4. Получателями субсидии признаются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, осуществляющие содержание стационарных общественных туалетов города Хабаровска, в случае предоставления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, в полном объеме и при соответствии указанных лиц требованиям пункта 2.7 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах а), б), г), е), ж), з), и) пункта 2.2. настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- недостаточность в бюджете города ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии;

- неподписание Получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 3.1. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 3.1. отсутствует

2.6. Соглашение заключается между Получателем субсидии и главным распорядителем, по типовой форме, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска от 29.12.2016 N 63 "Об утверждении форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение).

Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении Получателя субсидии (пункт 2.3 настоящего Порядка) направляет Получателю субсидии нарочно в двух экземплярах проект Соглашения.

Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и направляет нарочно два экземпляра проекта Соглашения главному распорядителю.

Главный распорядитель в лице начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города или начальника управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в течение трех рабочих дней со дня получения проектов Соглашения подписывает их, заверяет печатью и направляет один экземпляр Получателю субсидии нарочно. Соглашение считается полученным в день вручения нарочно Получателю субсидии. Второй экземпляр Соглашения остается у главного распорядителя.

В случае непредоставления Получателем субсидии подписанных проектов Соглашений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, главный распорядитель в течение двух рабочих дней со дня истечения срока представления подписанных проектов Соглашения извещает Получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии путем направления уведомления с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В случае отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии по причине непредоставления Получателем субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, подписанных проектов Соглашения, в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель готовит приказ о признании утратившим силу приказа "Об определении Получателя субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарных общественных туалетов города Хабаровска на 2019 год" .

Получателем субсидии признается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, вторым подавший по дате и времени документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка.

В случае, если документы на предоставление субсидии в течение срока приема документов были поданы единственным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом не представившим проекты Соглашения в срок, указанный абзацем вторым настоящего пункта, главный распорядитель принимает решение о проведении повторного приема документов в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2.7. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с правовым актом;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.8. В случае отсутствия заявления и проложенных к нему документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, в течение срока приема документов согласно пункта 2.1. настоящего Порядка главный распорядитель принимает решение о проведении повторного приема документов в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема документов и размещает извещение о повторном приеме документов в течении двух рабочих дней со дня принятия решения о проведении повторного приема документов на официальном сайте, указанном в пункте 2.1. настоящего Порядка.

Повторный прием документов, указанных пункте 2.2. настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2.9. Размер субсидии, подлежащей финансированию из бюджета города, определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии (руб.);

- сумма затрат на содержание стационарного общественного туалета, но не более установленного экономически обоснованного тарифа, в сумме 23,79 руб. (без учета рентабельности и НДС) в расчете на одно посещение (руб.);

- сумма планируемых доходов от эксплуатации стационарных общественных туалетов, определенных на основании размера платы за одно посещение стационарного общественного туалета в размере не менее 15,0 руб. (руб.).

2.10. В случае если рассчитанный по формуле размер субсидии меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение о проведении приема документов на неиспользованный остаток бюджетных ассигнований в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного Получателем субсидии проекта Соглашения и размещает информацию о дополнительном приеме документов в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о проведении дополнительного приема документов на официальном сайте, указанном в пункте 2.1. настоящего Порядка. Дополнительный прием документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2.11. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, осуществляет проверку данных документов и принимает решение о перечислении субсидии получателю субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

Решение главного распорядителя о перечислении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется в виде приказа главного распорядителя путем подписания его начальником управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города или начальником управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в течение двух рабочих дней со дня окончания проверки документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка.

Приказ о перечислении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований направляется почтовым отправлением субъекту, осуществляющему содержание стационарного общественного туалета и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия Главным распорядителем решения о перечислении субсидии Получателю субсидии с лицевого счета главного распорядителя, открытого в Федеральном казначействе по Хабаровскому краю на расчетные (корреспондентские) счета получателя субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

2.13. К возмещению принимаются фактические затраты Получателя субсидии, понесенные в течение финансового года согласно представленным счетам-фактурам, актам выполненных работ, ведомостям начислений, отражающих расходы на содержание стационарного общественного туалета.

2.14. Предоставление субсидий осуществляется в форме возмещения затрат, направленных на содержание стационарного общественного туалета: в части начисления заработной платы персонала, обслуживающего стационарные общественные туалеты, оплаты коммунальных платежей и хозяйственных нужд.

2.15. К возмещению не принимаются фактические затраты получателя субсидии:

- направленные на осуществление деятельности, не связанной с оказанием услуг стационарных общественных туалетов;

- направленные на приобретение оборудования и других основных средств;

- направленные на оплату по финансовым взысканиям, не относящимся к затратам по оказанию услуг стационарных общественных туалетов.

3. Требования к отчетности

В соответствии с соглашением (договором) получатель субсидии ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю следующие документы;

- заявку на предоставление субсидии на следующий месяц в произвольной форме;

- отчет о предоставленных услугах по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчет) с приложением документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля городского округа "Город Хабаровск" в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в части:

- достоверности сведений, предоставляемых для получения субсидии;

- соблюдения получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления субсидии.

4.2. Соглашение о предоставлении субсидии подлежит досрочному расторжению, а субсидия - возврату Получателем субсидии в бюджет города в случаях;

а) нарушения Получателем субсидии условий Соглашения, установленных настоящим Порядком;

б) при выявлении Главным распорядителем бюджетных средств ложных, недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

4.3. При нарушении Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии Главным распорядителем бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии составляет акт о нарушении получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законным или уполномоченным представителем). Для подписания акта Получателю субсидии назначаются время и дата, о которых ему сообщает(-ют) проводивший(-е) проверку специалист(-ы) Главного распорядителя бюджетных средств по телефону либо телефонограммой, либо факсограммой, либо с использованием электронной связи. Извещение считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В случае уклонения/отказа Получателя субсидии, в отношении которого проводилась проверка, от подписания Акта в акте делается соответствующая запись. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, направляется в течение двух рабочих дней со дня подписания Акта почтовым отправлением и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления почтового отправления.

В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, Главный распорядитель бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня окончания указанного срока досрочно расторгает Соглашение и предъявляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города в письменной форме.

Извещение о досрочном расторжении Соглашения и требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города передается Получателю субсидии лично под расписку либо направляется почтовым отправлением. В случае направления указанного требования почтовым отправлением оно считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок со дня его истечения направляет иск в суд о взыскании предоставленных средств субсидии с Получателя субсидии.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии на
возмещение части затрат на
содержание стационарного
общественного туалета
города Хабаровска на 2019 год

Отчет
о предоставленных услугах и размере субсидии на возмещение части затрат на содержание стационарного общественного туалета
за ________________________________
(период)
___________________________________________
(указывается исполнитель услуги)

руб.

Задолженность на начало отчетного месяца	Кол-во посещений		Предельные затраты, необходимые для содержания стационарного общественного туалета (не более 23,79 руб. за одно посещение)		Стоимость одного посещения	Фактические затраты на содержание стационарного общественного туалета		Полученные доходы, исходя из стоимости одного посещения		Сумма субсидии		Профинансировано		Задолженность на конец отчетного периода (гр. 1+ гр. 12 - гр. 14)
	отчетный месяц	с начала года	отчетный месяц	с начала года		отчетный месяц	с начала года	отчетный месяц гр. 6* гр. 2	с начала года гр. 6* гр. 3	отчетный месяц (гр. 7 - гр. 9, но не более гр. 4)	с начала года (гр. 8 - гр. 10, но не более гр. 5)	отчетный месяц	с начала года
1	2	3		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15