Решение Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края от 20 февраля 2019 г. N 362 "Об утверждении Положения об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом Нанайского муниципального района Хабаровского края Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Нанайского муниципального района:

- от 23.01.2008 N 316 "Об утверждении Положения об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края";

- от 18.02.2009 N 438 "О внесении изменений в Положение об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 23.01.2008 N 316";

- от 21.04.2010 N 126 "О внесении изменений в Положение об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 23.01.2008 N 316";

- от 17.11.2010 N 199 "О внесении изменений в Положение об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденное решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 23.01.2008 N 316".

3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике нормативных правовых актов Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края, разместить на официальном сайте администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

А.Е. Прилуцкий

Глава муниципального района

Н.Г. Сафронов

Положение
об администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края
(утв. решением Собрания депутатов Нанайского муниципального района от 20 февраля 2019 г. N 362)

Глава 1. Основные положения

1.1. Администрация Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района) в соответствии с уставом Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - устав района) является исполнительно-распорядительным органом Нанайского муниципального района, уполномоченным на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

1.2. Администрация района входит в структуру органов местного самоуправления района.

1.3. Деятельностью администрации района руководит глава Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - глава района) на принципах единоначалия.

1.4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, уставом района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов), главы района, а также настоящим Положением.

1.5. Администрация района обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения в интересах населения района, осуществление задач социально-экономического развития района, исполнение на территории Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - территория района) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных правовых актов, приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности, организует взаимодействие между органами государственной власти и органами местного самоуправления района, является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля, способствует участию населения в решении вопросов местного значения.

1.6. Администрация района реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории района.

1.7. Администрация района обладает правами юридического лица, имеет печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки, расчетные и иные счета в банках, кредитных учреждениях.

1.8. Администрация района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.9. Юридический и почтовый адрес администрации района: дом 102, улица Калинина, село Троицкое, Нанайский район, Хабаровский край, 682350, Россия.

Глава 2. Структура администрации района

2.1. Структура администрации района утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации района.

Структура администрации района может включать в себя отраслевые (функциональные) и территориальные органы: комитеты, управления, отделы, службы, сектора.

2.2. Органы администрации района могут быть наделены правами юридического лица.

2.3. Штатные расписания и численность работников органов администрации района, структурных подразделений администрации района утверждаются главой района.

2.4. При главе района, при администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами могут создаваться коллегиальные, консультативные, контрольные и иные органы (комиссии, коллегии, советы, комитеты, штабы и др.).

2.5. В структуре администрации района в порядке, установленном законодательством, могут создаваться органы, которые наделяются собственной компетенцией на решение вопросов местного значения в соответствующих отраслях или сферах управления.

2.6. В структуре комитета или управления администрации района должно быть не менее 3 отделов.

2.7. Штатная численность комитета администрации района должна быть не менее 15 единиц, управления администрации района - не менее 10 единиц, отдела - не менее 3 единиц, сектора - не менее 2 единиц.

Глава 3. Полномочия администрации района

3.1. Администрация района осуществляет полномочия, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами и уставом района к ведению органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и краевыми законами к ведению Собрания депутатов.

3.2. Администрация района участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

3.3. Полномочия органов, структурных подразделений администрации района по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, уставом района определяются в соответствующих положениях об органах, структурных подразделениях администрации района.

Глава 4. Гласность в работе администрации района

4.1. Деятельность администрации района основывается на принципах гласности и открытости.

4.2. Гласность в работе администрации района обеспечивается посредством доведения до населения Нанайского муниципального района (далее - район) своевременной и достоверной информации о развитии района, состоянии охраны общественного порядка и т.п., а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы населения района.

4.3. Доступ к информации о деятельности администрации района может обеспечиваться следующими способами:

- опубликование (обнародование) администрацией района информации о своей деятельности в средствах массовой информации, в том числе официальное опубликование нормативных правовых актов администрации района в соответствии с установленным порядком;

- размещение администрацией района информации о своей деятельности в сети Интернет;

- ознакомление пользователей с информацией о деятельности администрации района в помещениях, занимаемых администрацией района, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов администрации района;

- посредством проведения информационных встреч, сходов, собраний граждан, публичных слушаний и пресс-конференций с участием должностных лиц администрации района, выступлений в средствах массовой информации;

- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности администрации района;

- иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

4.4. Граждане имеют право обращаться в администрацию района и к должностным лицам администрации района в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которые обязаны в установленный срок дать ответ по существу обращения.

4.5. Администрация района обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

Глава 5. Полномочия главы района

5.1. Глава района возглавляет администрацию района, представляет Нанайский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, осуществляет представительские, исполнительные, распорядительные, контрольные и иные функции в пределах компетенции, определенной федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом района, решениями Собрания депутатов.

5.2. Глава района руководит гражданской обороной на территории района, является председателем антитеррористической комиссии.

5.3. Глава района обладает правотворческой инициативой в Собрании депутатов. Глава района вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов. Глава района имеет право отзывать проекты решений и снимать вопросы, инициатором которых он выступал, с повестки заседания Собрания депутатов.

5.4. В случаях временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности как главы администрации района исполняет уполномоченное им лицо из числа муниципальных служащих, замещающих в администрации района должности муниципальной службы высшей группы.

5.5. Уполномоченное лицо вправе (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции главы района) издавать и подписывать постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

5.6. Не могут быть переданы полномочия, отнесенные к исключительной компетенции главы района:

- внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

- подписание и обнародование нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов;

- право требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов.

Глава 6. Правовые акты главы района и должностных лиц администрации района

6.1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

6.2. Правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Правовые акты главы района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, утвержденном статьей 35 устава района.

6.3. Руководители органов администрации района, наделенных правами юридического лица, в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения.

Правовые акты руководителей органов администрации района вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.

6.4. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов главы района устанавливаются Регламентом администрации района и Инструкцией по делопроизводству в администрации района.

Глава 7. Обеспечение деятельности администрации района

7.1. Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Нанайского муниципального района.

7.2. Организационное, кадровое, информационно-правовое, документационное, материально-техническое и иное обеспечение осуществляется администрацией района самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Глава 8. Обеспечение трудовых и социально-экономических гарантий, ответственность муниципальных служащих администрации района

Гарантии, права, обязанности и ответственность муниципальных служащих администрации района регулируются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом района, Положением о муниципальной службе в Нанайском муниципальном районе, а также другими нормативными правовыми актами.

Глава 9. Ликвидация и реорганизация администрации района

Ликвидация и реорганизация администрации района осуществляется на основании нормативных правовых актов района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законами Хабаровского края.

Председатель Собрания депутатов

А.Е. Прилуцкий

Глава муниципального района

Н.Г. Сафронов