Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2019 г. N 1237-па
"Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
На основании Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безопасности и правонарушений несовершеннолетних" , закона Хабаровского края от 19 января 2005 г. N 248 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" , закона Хабаровского края от 01 октября 2003 г. N 142 "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Прилагаемое Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
1.2. Составы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .
3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.
И.о. главы администрации города |
А.В. Разин |
Положение
о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 7 июня 2019 г. N 1237-па)
1. Общие положения
1.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованные в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Комиссии), входят в систему органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.2. Комиссии являются коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.3. Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами, законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Губернатора, Правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. Деятельность Комиссий основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Порядок образования Комиссий
2.1. В городе Комсомольске-на-Амуре созданы и осуществляют деятельность четыре Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в их числе:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав N 1 Центрального округа города Комсомольска-на-Амуре;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав N 2 Центрального округа города Комсомольска-на-Амуре;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа города Комсомольска-на-Амуре
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.1. Составы Комиссий утверждаются постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре.
2.2. В состав каждой Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель, заместители председателя, ответственный секретарь, члены Комиссии.
Председателями Комиссий являются заместители главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, заместитель начальника округа города Комсомольска-на-Амуре.
Членами Комиссий могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
2.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комиссии:
- председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
- представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
- утверждает повестку заседания Комиссии, назначает дату заседания Комиссии;
- дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
- осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии, обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровского края.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.5. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
2.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии:
- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие (по поручению председателя Комиссии);
- обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии, обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
2.7. Ответственный секретарь Комиссии:
- исполняет свои обязанности на постоянной основе;
- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
- отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;
- оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о дате, времени и месте заседания Комиссии, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
- осуществляет подготовку и оформление постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующих вопросов на заседании Комиссии;
- обеспечивает вручение копий постановлений Комиссий.
Не допускается возложение на него обязанностей, не относящихся к деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.8. Члены Комиссии:
- обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии;
- участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
- предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
- вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;
- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам) и голосуют при их принятии;
- составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
- выполняют поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.
3. Полномочия Комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав Центрального и Ленинского округов городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - комиссии округов)
Комиссии осуществляют свои полномочия в соответствии с Законом Хабаровского края от 01 октября 2003 г. N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" в пределах своих полномочий:
3.1. Осуществляют меры на территории округов городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края:
- по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому;
- по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
- по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
3.2. Обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, жестокого обращения, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3. Принимают решения о признании семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории соответствующего округа города Комсомольска-на-Амуре, находящимися в социально опасном положении, утверждают межведомственные индивидуальные профилактические планы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательства на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации межведомственных индивидуальных профилактических планов и контролируют их выполнение.
3.4. Участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.5. Рассматривают:
- дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;
- материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и других законных представителей и применяют меры воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
3.6. Вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии.
3.7. Направляют информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний или следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.8. Направляют материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в медицинские организации для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер.
3.9. Принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет.
3.10. Дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
3.11. Дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и управлением образования администрации города Комсомольска-на-Амуре не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
3.12. Применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
3.13. Дают совместно с Государственной инспекцией труда в крае согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
3.14. Подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.15. Обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.16. Рассматривают материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" , в порядки и сроки, установленные п. 1 статьи 26 указанного Федерального закона, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии.
3.17. В случае установления в процессе или по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении признаков состава административного правонарушения, не относящегося к компетенции Комиссии, или признаков состава преступления председатель Комиссии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях или решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении указанного лица.
3.18. Ведут прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц.
3.19. Создают в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.20. Запрашивают и получают в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекают их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
3.21. Пользуются информационными ресурсами, имеющимися в органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях.
3.22. Обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.23. Требуют от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.
3.24. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
4. Полномочия Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Комсомольска-на-Амуре
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Комсомольска-на-Амуре осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Хабаровского края от 01 октября 2003 г. N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" в пределах своих полномочий.
4.1. Осуществляет меры на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края:
- по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому;
- по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
- по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
4.2. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, жестокого обращения, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
4.3. Координирует и контролирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав округов городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , оказывает им методическую помощь. Осуществляет обобщение, сбор, анализ статистической информации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав округов городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Представляет статистическую и аналитическую информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края.
4.4. Создает в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.5. Принимает решения о признании семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , находящимися в социально опасном положении, утверждает межведомственные индивидуальные профилактические планы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательства на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации межведомственных индивидуальных профилактических планов и контролирует их выполнение.
4.6. Рассматривает:
- дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;
- материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и других законных представителей и применяет меры воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
4.7. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.8. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии.
4.9. Направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний или следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.10. Направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в медицинские организации для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер.
4.11. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет.
4.12. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
4.13. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и управлением образования администрации города Комсомольска-на-Амуре не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
4.14. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
4.15. Дает совместно с Государственной инспекцией труда в крае согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
4.16. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.17. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.20. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц.
4.21. Запрашивает и получает в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекает их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
4.22. Пользуется информационными ресурсами, имеющимися в органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях.
4.23. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.24. Требует от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.
4.25. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
5. Организация работы Комиссий
5.1. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
5.2. Контроль за формированием и выполнением плана работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря.
5.3. Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 30 ноября текущего года.
Предложения в план работы предоставляются в письменной форме с указанием наименования вопроса и обоснованием необходимости его рассмотрения, должностного лица, ответственного за подготовку вопроса.
План работы принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем не позднее 30 декабря текущего года.
5.4. Заседания комиссий являются, как правило, открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.
5.5. Комиссии могут проводить выездные и расширенные заседания.
Расширенные заседания Комиссий проводятся с участием представителей Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Комсомольска-на-Амуре и окружных Комиссий, органов местного самоуправления, представителей органов государственной власти Хабаровского края, организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также общественных объединений.
5.6. Подготовку заседаний, обобщение и представление материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссий осуществляют ответственный секретарь, члены Комиссии.
Информационно-справочные материалы по тематическим вопросам, вносимым на рассмотрение заседания Комиссии, предложения в проект постановления комиссии предоставляются ответственному секретарю не позднее чем за 5 календарных дней до проведения заседания.
5.7. Ответственный секретарь Комиссии знакомит членов Комиссии с повесткой заседания не позднее чем за 10 календарных дней до дня заседания.
5.8. О дате, времени, месте проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Комсомольска-на-Амуре, рассматриваемых вопросах извещается прокурор города, заседания Комиссии округа - старший помощник прокурора города (по согласованию).
5.9. Председатель Комиссии вправе на основании мотивированного предложения принимать решение о снятии вопроса с рассмотрения или изменении срока его рассмотрения.
Мотивированное предложение предоставляется председателю не позднее, чем за 5 дней до дня заседания членом комиссии, ответственным за подготовку вопроса.
5.10. Вопросы на заседании Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой.
По предложению членов Комиссии или решению председателя на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
5.11. В ходе заседания члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и выступающих дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту решения.
5.12. По результатам рассмотрения материала (дела) в отношении несовершеннолетнего комиссия с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка может применить следующие меры воздействия:
- объявить замечание;
- обязать принести публично или в иной форме извинение потерпевшему;
- направить на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет;
- передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения;
- наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
- обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой об их обращении в суд с ходатайством об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.
5.13. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссия может принять следующие меры воздействия:
- вынести общественное порицание;
- предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;
- при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в органы опеки и попечительства о немедленном отбирании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;
- наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
5.14. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
5.15. Решение Комиссии оформляется постановлением, которое подписывается председателем и ответственным секретарем.
В постановлении указываются:
- наименование комиссии;
- дата;
- время и место проведения заседания;
- сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
- сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
- вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
- содержание рассматриваемого вопроса;
- выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
- сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
- решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
- меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
- сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
5.16. Постановление Комиссии является обязательным для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
5.17. Ответственный секретарь Комиссии не позднее 5 рабочих дней с момента подписания постановления направляет для исполнения утвержденное постановление Комиссии членам Комиссии, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, если иные сроки направления постановления не предусмотрены федеральным законодательством.
5.18. Порядок подготовки заседания Комиссии и рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей осуществляется в соответствии со статьями 14-14.1 Закона Хабаровского края от 01 октября 2003 г. N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" .
5.19. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.
5.20. Комиссии два раза в год до 20 июля (за первое полугодие) и до 01 февраля (за год с нарастающим итогом) подготавливают и направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующих округов, содержащие информацию о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории данных округов городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , а также о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих этому, восстановлению нарушенных прав, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
5.21. Комиссии округов городского округа "Город Комсомольска-на-Амуре" имеют бланки и печати со своими наименованиями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 июня 2019 г. N 1237-па "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав города Комсомольска-на-Амуре"
Текст постановления опубликован в газете "Дальневосточный Комсомольск" от 14 июня 2019 г. N 48
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 августа 2024 г. N 1953-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 февраля 2024 г. N 236-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 декабря 2023 г. N 2798-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2022 г. N 1130-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 мая 2022 г. N 883-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 июля 2021 г. N 1278-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 2476-па
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2019 г.