Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2019 г. N 340 "О порядке обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории Советско-Гаванского муниципального района, и порядке ее выплат"

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 5 июня 2019 г. N 340
"О порядке обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории Советско-Гаванского муниципального района, и порядке ее выплат"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" , Законом Хабаровского края от 08.02.2007 N 103 "О Компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" , постановлением Правительства Хабаровского края от 14.02.2007 N 23-пр "О порядке обращения граждан за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты на территории Хабаровского края" , постановлением Правительства Хабаровского края от 02.12.2013 N 413-пр "О среднем размере месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных учреждениях дошкольного образования, Администрация муниципального района постановляет:

1. Определить Управление образования Администрации муниципального района органом, уполномоченным осуществлять выплаты гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, за счет субвенций, поступающих в бюджет Советско-Гаванского муниципального района из средств краевого бюджета.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Порядок обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района и порядок ее выплат.

2.2. Методику расчета начисления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района.

3. Управлению образования Администрации муниципального района (Крепышева И.Ю.):

3.1. Осуществлять контроль за целевым использованием дошкольными образовательными учреждениями и организациями субвенций на выплату компенсации в соответствии с установленными полномочиями.

3.2. Представлять в министерство образования и науки Хабаровского края ежемесячно, не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, Отчет о расходах субвенций, выделяемых бюджету Советско-Гаванского муниципального района на реализацию государственных полномочий (Форма N 3-153).

4. Признать утратившим силу постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 29.06.2017 N 610 "О порядке выплаты родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории Советско-Гаванского муниципального района".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Порядок
обращения граждан за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на территории Советско-Гаванского муниципального района и порядок ее выплат.
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 5 июня 2019 г. N 340)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района (далее компенсации), за счет субвенций, поступающих в бюджет муниципального района из краевого бюджета.

2. Получателем компенсации является родитель (законный представитель), заключивший договор с муниципальным образовательным учреждением, которое посещает ребенок, и внесший родительскую плату за присмотр и уход за детьми (далее - родительская плата).

3. Основанием для получения компенсации являются предоставленные в муниципальное образовательное учреждение и иную образовательную организацию (далее Учреждение) следующие документы:

3.1. Заявление на получение компенсации от одного из родителей (законных представителей) - 1 раз при зачислении в дошкольное учреждение.

3.2. Копия договора между Учреждением, которое посещает ребенок и родителем (законным представителем) - 1 раз при зачислении в дошкольное Учреждение.

3.3. Документ, подтверждающий факт рождения ребенка (свидетельство о рождении (об усыновлении), решение суда или иные документы, при рождении двух и более детей документы предоставляются на каждого ребенка) - 1 раз при зачислении в дошкольное Учреждение.

3.4. Документ, подтверждающий внесение родительской платы - ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена родительская плата.

3.5. Копию банковских документов для перечисления компенсации получателю (в печатной форме из отделения банка с номером лицевого счета и наименованием банка).

3.6. Справку о составе семье.

4. За достоверность представленных документов и указанных в них сведений ответственность несет лицо, предоставившее документы.

5. Предоставление неполного комплекта документов, заведомо ложных документов является основанием для отказа в выплате компенсации.

6. Компенсация выплачивается родителям (законным представителям) в размере, установленном действующим законодательством:

- на первого ребенка - в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организация, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

- на второго ребенка - в размере 50 процентов указанного среднего размера родительской платы;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов указанного среднего размера родительской платы.

6.1. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством Хабаровского края.

7. При назначении компенсации части родительской платы за второго и третьего ребенка в составе семьи учитываются дети в возрасте до 18 лет.

8. Выплата компенсации назначается с момента заключения договора между Учреждением, которое посещает ребенок, и родителем (законным представителем) и осуществляется ежемесячно в срок до 30 числа второго месяца, следующего за расчетным, путем зачисления на банковский лицевой счет получателя, при отсутствии у получателя задолженности по оплате родительской платы.

9. Если документы, для назначения и выплаты компенсации, были предоставлены в Централизованную бухгалтерию Управления образования Администрации муниципального района позже договора, заключенного между Учреждением, которое посещает ребенок, и родителем (законным представителем), то перерасчет, начисление и выплата компенсации осуществляется только за месяцы текущего финансового года, в которых были предоставлены документы на выплату компенсации.

10. В случае утраты получателем компенсации права на ее предоставление выплата компенсации части родительской платы прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

11. Основанием для прекращения выплаты компенсации являются:

11.1. Отчисление ребенка (по любой причине) из Учреждения, что подтверждается предоставлением в Управление образования Администрации муниципального района, приказа об отчислении ребенка.

Приказ об отчислении ребенка предоставляется Учреждением в Управление образования Администрации муниципального района в течение 10 дней с момента издания приказа.

11.2. Утрата получателем правового статуса родителя (законного представителя), что подтверждается предоставлением руководителем Учреждения Управления образования Администрации муниципального района, соответствующего решения государственного органа.

Соответствующее решение государственного органа об утрате получателем правового статуса родителя (законного представителя) предоставляется Учреждением в Управление образования Администрации муниципального района в течение 10 дней поступления вышеуказанного решения в муниципальное образовательное учреждение.

11.3. Возникновение задолженности по оплате родительской платы.

Выплата компенсации (с учетом начислений предыдущего периода) возобновляется в месяце, следующим за месяцем погашения задолженности, при предоставлении родителем (законным представителем) сведений о погашении задолженности (квитанция об оплате) и заявления о погашении задолженности с просьбой о выплате компенсации за предыдущие месяцы, за которые была погашена задолженность.

11.4. Право на компенсацию появляется только у родителя (законного представителя), внесшего родительскую плату; у родителя (законного представителя) принявшего решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату содержание ребенка (детей) в муниципальном образовательном учреждении, такое право не возникает, поскольку средства вносятся не родителем за счет собственных доходов, а направляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, предоставление одной государственной поддержки (компенсация родительской платы) не должно осуществляться на сумму другой оказанной государственной поддержки (средства материнского капитала) путем частичного возмещения затрат, которые не понесены родителями, а осуществлены за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Законом об образовании (ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ), право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в муниципальном образовательном учреждении. В действующем законодательстве отсутствуют нормы, четко относящие направление средств материнского капитала на оплату присмотра и ухода за детьми в дошкольных образовательных организациях к расходам родителей.

12. Информация, необходимая для установления и выплаты компенсации, может быть получена посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

При поступлении документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в Управление образования Администрации муниципального района, запрос о фактах назначения заявителю мер социальной поддержки направляется в течении трех рабочих дней в ЕГИССО. Полученная из ЕГИССО информация учитывается при принятии решения о назначении либо отказе в назначении компенсации.

13. Суммы компенсации, излишне начисленные и выплаченные получателю вследствие счетной ошибки, возмещаются получателями компенсации в добровольном порядке, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

14. Возмещение в добровольном порядке сумм компенсации, излишне начисленных получателю, осуществляется произведением зачета излишне полученных сумм компенсации в счет будущих начислений и выплат компенсации получателю.

15. Под счетной ошибкой понимаются:

15.1. Результат неправильного совершения арифметических действий, в том числе и в программном продукте, используемом для расчета начисления и перечисления компенсации части родительской платы на счета получателей.

15.2. Случайные неосторожные механические действия, в том числе и при введении исходной информации в вышеуказанные программные продукты (например: нажатие клавиши на клавиатуре более одного раза), которые не требуют правовой оценки.

15.3. Сбой в работе программного продукта, подтвержденный документально: актом о демонстрации сбоя через повторную демонстрацию аналогичной ситуации на восстановленной из архивной копии базе данных программного продукта, официальными сведениями о перепаде напряжения в структурированной компьютерной сети. Что в совокупности и по отдельности повлекло за собой неоднократное начисление и перечисление компенсации части родительской платы получателю за один и тот же период начисления компенсации, перечисление компенсации части родительской платы ненадлежащему получателю, начисление и перечисление компенсации в неправомерном размере процентов.

16. Граждане, не имеющие гражданства РФ, являющиеся нерезидентами, но проживающие на территории РФ, имеют право на получение компенсации. На законодательном уровне (ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") не указано, что родитель должен быть гражданином РФ. Соответственно, если дошкольным учреждением принят ребенок, и его родители (законные представители) вносят за него родительскую плату, то они имеют право на получение компенсации части родительской платы по уходу и присмотру за ребенком.

17. Порядок выплаты компенсации части родительской платы:

17.1. Муниципальные образовательные учреждения и иные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования:

17.1.1. Осуществляют прием документов согласно п. 3 настоящего Порядка.

17.1.2. Формируют дело на каждого получателя компенсации, составляют реестры получателей компенсации и передают в Управление образования Администрации муниципального района в течение трех дней со дня приема документов в Учреждение.

17.1.3. Формируют и ведут электронную базу данных получателей компенсации.

18. Централизованная бухгалтерия Управления образования Администрации муниципального района ежемесячно, в соответствии с предоставленными документами, перечисляет компенсацию на лицевые счета, открытые на имя получателя компенсации в кредитных организациях Российской Федерации

Начальник Управления образования Администрации муниципального района

И.Ю. Крепышева

Методика
расчета начисления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 5 июня 2019 г. N 340)

1. Расчет установленного размера месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях (далее Учреждение), реализующих образовательную программу дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района, производится по формуле:

,

где:

- установленный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в месяц;

- размер родительской платы в день, утвержденный Приказом Управления образования Администрации муниципального района;

- количество дней работы учреждения в месяц.

2. Для расчета компенсации части родительской платы применяется средний размер месячной родительской платы, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 02.12.2013 N 413-пр "О среднем размере месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (далее - средний размер родительской платы):

N п/п	Фактически установленный размер месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и организациях() рублей	Средний размер месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и организациях () рублей
1.	До 1000	1000
2.	От 1001 до 1500	1250
3.	От 1501 до 2000	1750
4.	От 2001 до 2500	2250
5.	От 2501 до 3000	2750
6.	От 3001 до 3500	3250
7.	Более 3500	3500

3. Размер компенсации при условии полного месяца посещения ребенком Учреждения начисляется по формуле:

,

где:

- сумма компенсации в месяц;

- средний размер родительской платы;

- компенсация родительской платы в процентах.

4. Размер компенсации при условии неполного посещения ребенком Учреждения рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма компенсации части родительской платы в текущем месяц N - средний размер родительской платы;

- количество дней работы Учреждения в месяц;

- количество дней посещения ребенком Учреждения;

- компенсация родительской платы в процентах.

Начальник Управления образования Администрации муниципального района

И.Ю. Крепышева