Постановление Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 13 июня 2019 г. N 67 "Об утверждении Адресной программы городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района Хабаровского края от 13 июня 2019 г. N 67
"Об утверждении Адресной программы городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2023 годы"

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" , постановления Правительства Хабаровского края от 28 марта 2019 г. N 118-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы" администрация городского поселения "Город Бикин" постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Адресную программу городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2023 годы (далее - Программа).

2. Общему отделу администрации городского поселения "Город Бикин" (Такова О.В.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Бикин" .

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения "Город Бикин" Осадчука Д.Я.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

М.В. Мануйлова

Адресная программа
городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, на 2019 - 2023 годы
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Бикин" от 13 июня 2019 г. N 67)

Паспорт
Адресной программы городского поселения "Город Бикин" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, на 2019 - 2023 годы

Наименование адресной программы городского поселения "Город Бикин"	Адресная программа городского поселения "Город Бикин" Бикинского муниципального района по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, на 2019 - 2023 годы (далее также - Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); - региональный проект Хабаровского края "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" , утвержденный Губернатором Хабаровского края, Председателем комиссии Правительства Хабаровского края по стратегическому развитию, отбору государственных программ и проектов 12 декабря 2018 года; - постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 N 118-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы" .
Заказчик Программы	Администрация городского поселения "Город Бикин"
Основной разработчик Программы	Отдел городского хозяйства администрации городского поселения "Город Бикин"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел городского хозяйства администрации городского поселения "Город Бикин"
Соисполнители, участники муниципальной программы	- юридический отдел администрации городского поселения "Город Бикин" ; - отдел по управлению имуществом администрации городского поселения "Город Бикин" ; - организации, привлекаемые к исполнению при реализации мероприятий.
Цели Программы	Цель программы: - обеспечение в городском поселении "Город Бикин" устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда; - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома).
Задачи Программы	- адресный подход к решению проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - определение механизмов переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; - формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; - эффективное использование бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и средств краевого бюджета; - предоставление жилых помещений переселяемым гражданам; - ликвидация аварийных многоквартирных домов.
Сроки и этапы реализации Программы	2019-2023 годы I этап - 2019 год (срок реализации 2019 - 2020 годы); II этап - 2021 год (срок реализации 2021 - 2023 годы).
Основные мероприятия муниципальной программы	- привлечение и аккумулирование бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы; - приобретение квартир на рынке жилья для расселения граждан из аварийных жилых домов.
Основные показатели муниципальной программы	- переселение 279 человек из аварийного жилищного фонда; - ликвидация 5 928,8 кв. метров аварийного жилищного фонда; - приобретение квартир на рынке жилья для расселения граждан из аварийных жилых домов 1 716,20 кв. метров.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.	ВСЕГО: 284 957 280,00 руб. В том числе: на I этап - 2019 год (срок реализации 2019 - 2020 годы) - всего 65 902 080,00 руб., из них: - фонд: 63 265 996,80 руб.; - краевой бюджет: 1 977 062,40 руб.; - местный бюджет: 659 020,80 руб.; - дополнительные источники финансирования - 0. II этап - 2021 год (срок реализации 2021 - 2023 годы) - всего 219 055 200,00 руб., из них - фонд: 210 292 992,00 руб., - краевой бюджет: 6 571 656,00 руб., - местный бюджет: 2 190 552,00 тыс. руб., - дополнительные источники финансирования - 0.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

Общая площадь аварийного жилищного фонда городского поселения, признанного таковым до 01 января 2017 г. составляет 5928,8 кв. метров.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного состояния. Администрация городского поселения "Город Бикин" самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не может. Следовательно, решить ее можно только программным методом.

Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках Программы обеспечит освоение территорий города, будет способствовать снижению социальной напряженности в городе, улучшению демографической ситуации.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- обеспечение в городском поселении "Город Бикин" устойчивого сокращения аварийного жилищного фонда;

- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Для достижения данных целей решаются следующие задачи:

- адресный подход к решению проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- определение механизмов переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- эффективное использование бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств краевого бюджета;

- предоставление жилых помещений переселяемым гражданам;

- ликвидация аварийных многоквартирных домов.

В рамках Программы необходимо расселить 18 аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории городского поселения "Город Бикин" . Для расселения необходимо построить или приобрести не менее 5 928,80 кв. метров общей площади жилья.

Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 г. представлен в приложении N 1.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Ресурсное обеспечение Программы

Объемы финансирования Программы по годам реализации, руб.	I этап - 2019 год (срок реализации 2019 - 2020 годы)	II этап - 2021 год (срок реализации 2021 - 2023 годы)
ВСЕГО	65 902 080,00	219 055 200,00
в том числе: Фонд	63 265 996,80	210 292 992,00
краевой бюджет	1 977 062,40	6 571 656,00
местный бюджет	659 020,80	2 190 552,00
дополнительные источники финансирования	0	0

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации настоящей Программы - это система скоординированных по срокам и направлениям действий исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению намеченных результатов.

Ответственным исполнителем Программы является отдел городского хозяйства администрации городского поселения "Город Бикин" . Соисполнителями Программы являются юридический отдел администрации городского поселения "Город Бикин" , отдел по управлению имуществом администрации городского поселения "Город Бикин" , организации, привлекаемые к исполнению при реализации мероприятий.

Механизм реализации Программы:

- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан;

- разработка и утверждение муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2023 годы;

- формирование необходимой для выполнения Программы нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выполнение в течение срока реализации Программы условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и краевого бюджета;

- определение в Программе структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за реализацию Программы на территории муниципального образования;

- контроль за целевым использованием средств и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий по расселению граждан;

- приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;

- строительство новых многоквартирных домов;

- заключение с собственниками квартир из аварийного жилищного фонда договоров мены;

- снос аварийных многоквартирных жилых домов после завершения их расселения в сроки, установленные Программой.

Администрация городского поселения "Город Бикин" заключает муниципальные контракты на строительство многоквартирных домов, приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ; на основании заключенных договоров с гражданами, проживающими в аварийных многоквартирных домах, обеспечивает их переселение в соответствии с жилищным законодательством, а также обеспечивает ликвидацию аварийного жилищного фонда и предоставление отчетности в ходе реализации мероприятий Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Требования к проектируемым (строящимся) и приобретаемым жилым помещениям определяются с учетом норм градостроительного законодательства, Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 65/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" и устанавливаются нормативно-правовыми актами администрации городского поселения "Город Бикин" .

План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 2.

6. Планируемые показатели выполнения Программы

Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда.

Выполнение Программы обеспечит:

- реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

- снижение доли населения, проживающего в аварийных многоквартирных домах.

Конечными результатами реализации Программы будут являться:

- выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- обеспечение органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- приобретение квартир на рынке жилья для расселения граждан из аварийных жилых домов 1716,2 кв. метров;

- переселение 279 человек из аварийного жилищного фонда;

- ликвидация 5928,8 кв. метров аварийного жилищного фонда.

План мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года приведен в приложении N 3.

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года приведен в приложении N 4.

7. Сроки реализации Программы

Для достижения поставленных целей, решения задач необходимо реализовать мероприятия Программы в 4-летний период (2019-2023 годы)

8. Программные мероприятия

N п/п	Содержание мероприятий	Цель мероприятия	Срок исполнения	Источники финансирования
1	2	3	4	5
1.	Анализ законодательных актов, регулирующих мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	совершенствование нормативной базы	весь период	финансирование не требуется
2.	Разработка необходимых нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, процедуру приобретения жилья	Создание благоприятных условий для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	весь период	финансирование не требуется
3.	Приобретение квартир на рынке жилья для расселения аварийных жилых домов	Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийных домов	2019-2020 годы	средства Фонда, средства краевого и местного бюджетов
4	Строительство многоквартирных домов	Формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийных домов	2021-2023 годы	средства Фонда, средства краевого и местного бюджетов

9. Система контроля за ходом реализации Программы

Контроль за целевым использованием средств Фонда и бюджета Хабаровского края, а также за ходом реализации Программы осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в соответствии с его полномочиями, установленными законодательством Хабаровского края.

Администрация городского поселения "Город Бикин" в порядке и сроки, установленные Фондом, предоставляет информацию и соответствующую отчетность о ходе реализации настоящей Программы в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Мониторинг реализации Программы осуществляется в соответствии с главой 8 Федерального закона N 185-ФЗ.

Приложение N 1
к адресной программе
городского поселения "Город Бикин"
Бикинского муниципального района
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного
таковым до 01 января 2017 года,
на 2019 - 2023 годы

Перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению		Планируемая дата окончания переселения
				Площадь, кв. м	Количество человек
1	2	3	4	5	6	7
1	ул. Бонивура, д. 27	1936	28.02.2013	86,70	6	31.12.2022
2	ул. Бонивура, д. 98	1915	28.02.2013	86,00	3	31.12.2022
3	ул. Бонивура, д. 102	1910	28.02.2013	91,10	7	31.12.2022
4	ул. Бонивура, д. 106	1934	22.09.2011	410,80	22	31.12.2022
5	ул. Бонивура, д. 112	1936	22.09.2011	466,80	18	31.12.2022
6	ул. Бонивура, д. 118	1938	22.09.2011	214,10	11	31.12.2022
7	ул. Бонивура, д. 122	1937	28.02.2013	487,60	16	31.12.2022
8	ул. Бонивура, д. 124	1937	28.02.2013	492,00	20	31.12.2022
9	ул. Бонивура, д. 126	1936	22.12.2011	494,60	21	31.12.2022
10	ул. Дальневосточная, д. 20	1940	28.02.2013	404,00	19	31.12.2019
11	ул. Дальневосточная, д. 22	1937	28.02.2013	479,00	18	31.12.2020
12	ул. Дальневосточная, д. 33	1937	28.02.2013	415,60	17	31.12.2022
13	ул. Дальневосточная, д. 39	1937	28.02.2013	430,30	13	31.12.2022
14	ул. Дальневосточная, д. 41	1937	28.02.2013	192,60	19	31.12.2022
15	ул. Лазо, д. 137	1938	28.02.2013	407,40	19	31.12.2020
16	ул. Лазо, д. 145	1938	28.02.2013	425,80	22	31.12.2019
17	ул. Октябрьская, д. 47	1937	26.07.2012	156,60	12	31.12.2022
18	ул. Охотская, д. 8	1937	26.07.2012	187,80	16	31.12.2022
	Итого			5928,80	279

Приложение N 2
к адресной программе
городского поселения "Город Бикин"
Бикинского муниципального района
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного
таковым до 01 января 2017 года,
на 2019 - 2023 годы

План
реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, по способам переселения

N п/п	Всего расселяемая площадь жилых помещений кв. метров	Способ расселения аварийных жилых домов	Расселение в рамках Программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств
			всего
			Расселяемая площадь кв. метров	Приобретаемая площадь	стоимость рублей
1	2		3	4	5
1	Всего по I этапу (2019 год)	Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья	1 716,20	1 716,20	65 902 080,00
2	Всего по II этапу (2021 год)	Строительство многоквартирных домов	4 212,60	4 212,60	219 055 200,00
	Итого		5 928,80	5 928,80	284 957 280,00

Приложение N 3
к адресной программе
городского поселения "Город Бикин"
Бикинского муниципального района
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного
таковым до 01 января 2017 года,
на 2019 - 2023 годы

План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года

N п/п		Число жителей, планируемых человек	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений
			всего	в том числе		всего	в том числе
				Собственность граждан	Муниципальная собственность		Собственность граждан	Муниципальная собственность
			единиц
1	Всего по I этапу (2019 год)	78	29	11	18	1716,20	650,00	1066,20
2	Всего по II этапу (2021 год)	201	86	31	55	4212,60	1787,90	2424,70
3	Итого	279	115	42	73	5928,8	2437,9	3490,9

Приложение N 4
к адресной программе
городского поселения "Город Бикин"
Бикинского муниципального района
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного
таковым до 01 января 2017 года,
на 2019 - 2023 годы

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года

N п/п		Расселяемая площадь
		2019	2020	2021	2022	всего
		кв. метров
1	2	3	4		5	6
1	Всего по I этапу (2019 год)	829,80	886,40	х	х	1716,20
2	Всего по II этапу (2021 год)	х	х	2 803,40	1409,20	4 212,60
3	Итого	829,80	886,40	2 803,40	1409,20	5928,80

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года

N п/п		Количество переселяемых жителей
		2019	2020	2021	2022	всего
		кв. метров
1	2	3	4		5	6
1	Всего по I этапу (2019 год)	41	37	Х	х	78
2	Всего по II этапу (2021 год)	х	х	129	72	201
3	Итого	х	х	129	72	279