Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2001 г. N 1166-ПП "О градостроительном плане развития территории Юго-Восточного административного округа до 2020 года"

ГАРАНТ:

О градостроительных планах развития территорий районов г.Москвы см справку

В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25 июля 2000 года N 571 "О ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за прошедший год и задачах градостроительного развития Москвы", от 3 октября 2000 года N 776 "О Положении о составе и порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных планов развития территорий административных округов города Москвы" Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана г.Москвы" разработан градостроительный план развития территории Юго-Восточного административного округа до 2020 года. По проекту в установленном порядке проведены государственная экспертиза градостроительной документации, государственная экологическая экспертиза и информирование граждан.

В целях обеспечения реализации Генерального плана развития города Москвы, а также регулирования градостроительной деятельности на территории Юго-Восточного административного округа на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет:

1. Считать приоритетными в развитии территории Юго-Восточного административного округа до 2020 года в соответствии с разработанным градостроительным планом следующие направления:

1.1. Развитие системы городских центров, общественных и рекреационных пространств:

- создание крупных многофункциональных комплексов на пересечениях главных магистралей округа и на площадях градостроительной активности: на пересечении Волгоградского проспекта и ул. Люблинской, у станции метро "Авиамоторная", в районе пересечения Малого кольца Московской железной дороги (МЖД) с ул. Велозаводской и Волгоградским проспектом, ул. Нижегородской и Рязанским проспектом, в районе железнодорожной станции и станции метро "Выхино" и на пересечении Волгоградского проспекта и ул. Жигулевской у станции метро "Кузьминки";

- развитие общественной застройки вдоль шоссе Энтузиастов, Волгоградского проспекта, Рязанского проспекта, магистрали Люблино-Братеево;

- развитие системы локальных центров, в том числе в периферийных районах округа.

1.2. Реконструкцию и благоустройство исторических территорий, территорий усадеб - памятников садово-паркового искусства: Лефортово, Кузьминки-Люблино; реставрация памятников архитектуры: усадебных построек и культовых сооружений; строительство новых культовых сооружений.

1.3. Увеличение на перспективу жилищного фонда округа с 19,4 млн. кв.метров общей площади в 2001 году до 26,4 млн. кв.метров общей площади в 2020 году и соответственно средней обеспеченности населения общей площадью с 22,1 кв.метров до 26,0 кв.метров на человека.

Выполнение жилищной программы предусмотрено за счет:

1.3.1. Нового строительства в объеме 7700 тыс. кв.метров общей площади, в том числе:

- в районах массовой застройки - 2029 тыс. кв.метров общей площади;

- в районах комплексной реконструкции пятиэтажной застройки - 1093 тыс. кв.метров общей площади;

- на участках, освобождаемых после сноса ветхого фонда - 727 тыс. кв.метров общей площади;

- на отдельных участках в сложившейся застройке - 451 тыс. кв.метров общей площади;

- на участках, освобождаемых после вывода предприятий и учреждений с территории жилой застройки - 446 тыс. кв.метров общей площади;

- на территории реорганизации производственных зон - 2720 тыс. кв.метров общей площади;

- прирост жилищного фонда за счет реконструкции (надстройки) - 234 тыс. кв.метров общей площади.

1.3.2. Сноса жилищного фонда в объеме 770 тыс. кв.метров общей площади, в том числе: ветхого фонда - 308 тыс. кв.метров общей площади, пятиэтажной застройки - 462 тыс. кв.метров общей площади.

Объемы строительства, реконструкции и сноса объектов жилищного строительства уточняются годовыми инвестиционными программами Правительства Москвы.

1.3.3. Размещения на территории административного округа дополнительных объемов жилищного строительства за счет вывода АО "Тепличный комбинат "Горьковец" (в случае положительной проработки Москомархитектурой данного вопроса).

1.4. Развитие социальной и коммерческо-деловой сферы, в том числе:

- развитие социальной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита, культура, спорт) предусматривает увеличение фонда с 2,7 млн. кв.метров общей площади до 4,18 млн. кв.метров общей площади;

- развитие коммерческо-деловой сферы (потребительский рынок, туризм, административно-деловые учреждения, транспортные терминалы, информационно-культурные и рекреационные объекты) предусматривает увеличение фонда с 0,84 млн. кв.метров общей площади до 7,03 млн. кв.метров общей площади;

- строительство и реконструкция объектов местного уровня обслуживания - школ, детских дошкольных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, объектов социальной защиты населения, физкультурно-оздоровительных комплексов, объектов культуры и потребительского рынка;

- строительство объектов городского значения социальной и коммерческо-деловой сферы: спортивной школы олимпийского резерва, крытых катков, аквапарков, стадионов, конноспортивного манежа, океанариума;

- строительство в соответствии с Генеральной схемой размещения крупных торговых объектов городского значения в Москве до 2020 года на специализированных территориях торгово-деловых и культурных комплексов в жилых районах Люблино, Печатники, Капотня.

1.5. Сохранение и развитие территорий природного комплекса с увеличением его площади до 2987,1 га, в том числе:

- завершение формирования особо охраняемых территорий природного комплекса с доведением их площади с 499,8 га до 1423,1 га;

- разработку природоохранных мероприятий по снижению рекреационной нагрузки на особо охраняемые природные территории;

- реабилитацию и благоустройство малых рек: Пономарка, Нищенка, Хохловский ручей;

- создание и реконструкцию природно-ландшафтных систем озеленения в структуре природного комплекса, в том числе поймы Москвыреки (спортивно-рекреационные зоны районов Печатники, Марьино, Марьинский парк) и ее притоков - Яузы, Нищенки, в том числе в границах создаваемых особо охраняемых территорий природного комплекса: Фаунистический заказник "Братеевская пойма", Выхинский лесопарк (кв. 12 Кузьминского лесопарка), Жулебинский лесопарк (кв. 13 Кузьминского лесопарка);

- создание новых и комплексное благоустройство существующих территорий природного комплекса общего пользования: скверов, бульваров, садов.

1.6. Развитие транспортной инфраструктуры, в том числе:

- строительство участка Люблинско-Дмитровской линии метрополитена от станции "Марьино" до станции "Зябликово" протяженностью 4,33 км, в т.ч. на территории округа - 0,7 км;

- строительство линии метрополитена в Жулебино общей протяженностью 6,2 км;

- создание третьего пересадочного контура метрополитена, в том числе на территории округа протяженностью 9,2 км с 5 остановочными пунктами: Лефортово, Авиамоторная, Калитники, Волгоградский проспект, Дубровка;

- реконструкцию Малого кольца МЖД для организации пассажирского движения, в т.ч. на территории округа протяженностью 6,5 км со строительством 5 остановочных пунктов и депо в районе станции "Андроновка";

- строительство троллейбусного парка на 250 машино-мест и открытой автостоянки автобусного парка N 2 на 120 машино-мест в Марьинском парке;

- строительство 34 км троллейбусных линий;

- строительство магистральных улиц городского и районного значения: 3-го Малого и 3-го Большого транспортных колец, южного участка внутригородской кольцевой магистрали со строительством мостового перехода из Нагатино в Печатники, дублера Волгоградского проспекта (вне границ особо охраняемых природных территорий), магистрали Люблино-Братеево, магистрали Царицыно-Марьино со строительством мостового перехода в створе ул. Каспийская - ул. Шоссейная, формирование магистрали Люблино-Кузьминки-Гольяново со строительством транспортных сооружений;

- обеспечение транспортных связей территорий, расположенных за пределами МКАД, с центральными районами города, развитие улично-дорожной сети районного и местного значения;

- увеличение протяженности улично-дорожной сети на 90,1 км с достижением плотности 4,9 км/кв.км;

- реконструкцию магистральных улиц городского и районного значения: шоссе Энтузиастов, Волгоградский проспект, ул. Шоссейная, ул. Полбина;

- строительство мостовых переходов через Москву-реку в створе ул. Донецкая и ул. Борисовские Пруды - Капотнинский проезд;

- комплексную реконструкцию транспортно-пересадочного узла в районе станции метро "Выхино" и платформы "Выхино" Рязанского направления МЖД;

- строительство путепроводов на пересечении магистральной улично-дорожной сети с Рязанским и Курским направлениями Московской железной дороги, железнодорожными ветками;

- строительство внеуличных пешеходных переходов и пешеходных мостов.

Строительство и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры уточняются годовыми инвестиционными программами Правительства Москвы.

1.7. Увеличение количества машино-мест в гаражно-стояночных объектах с 73,9 тыс.машино-мест в 2001 году до 200,0 тыс. машино-мест в 2020 году за счет строительства 140,5 тыс. машино-мест, преимущественно многоярусных наземных сооружений, обвалованных гаражей-стоянок, а также легковозводимых некапитальных 2-3-ярусных неотапливаемых гаражей-стоянок.

1.8. Развитие инженерной инфраструктуры, в том числе:

- строительство инженерных сетей в районах реконструкции пятиэтажной застройки, в районах размещения новой застройки путем прокладки новых и реконструкции существующих коммуникаций (в том числе: 58,0 км водопроводных сетей, 85,5 км канализационных сетей), санации 35 км водопроводных сетей, 230 км сетей дождевой канализации, 119,0 км теплопроводов, 300,0 км питающих электрокабелей 10 кВт и строительства 30 распределительных пунктов;

- строительство инженерных сооружений: аварийно-регулирующих резервуаров (АРР) при канализационно-насосной станции (КНС) Люблинской, 6 очистных сооружений поверхностного стока на выпусках коллекторов (Курьяново, ОАО "Московский подшипник" (ГПЗ), ул.Красноказарменная, река Пономарка), завершение строительства районной тепловой станции (РТС), ОАО "Московский подшипник" (ГПЗ), электроподстанции 110 кВт - "Рогожская", строительство 4 автоматизированных телефонных станций (АТС) (микрорайон 7 Марьинского парка, квартал 42 района Люблино, ул.Окская, промзона "Чагино"), строительство газопровода Р=1,2 МПа = 1200 мм от газораспределительной станции (ГРС) "Чагино" до ГРС "Люблино", газопроводов-связок между отдельными ГРС и газопровода Р=0,6 МПа=500 мм к районной тепловой станция (РТС) "Курьяново";

- реконструкцию Курьяновской и Люберецкой станций аэрации, в т.ч. строительство 3-го блока Люберецкой станции аэрации и отводящего канала; окончание работ по рекультивации иловых площадок в жилом районе Марьинский парк, строительство комплекса для депонирования осадка на Люберецкой станции аэрации, Кузьминского регулирующего узла (РУ); реконструкция существующих очистных сооружений поверхностного стока и прудов-регуляторов, электроподстанций 110 кВт "Новоспасская", "Угреши", "Карачарово", "Курьяново", существующих АТС, смонтированных на декадно-шаговом оборудовании; перекладка воздушных линий электропередач 110, 220кВ в кабель;

- развитие системы промышленного водопровода для технических целей.

1.9. Реорганизацию производственных территорий:

- сохранение производственной ориентации в границах промзон на площади 2217 га с учетом интенсификации использования территории и проведения эколого-градостроительных мероприятий предприятиями;

- освоение территории коммунальных зон жилых районов Марьино, Жулебино, Марьинский парк, Лефортово;

- освобождение и реорганизация производственных территорий округа для развития жилищного строительства - 684 га, системы общегородских центров - 316 га и природного комплекса - 320 га.

1.10. Проведение мероприятий по улучшению экологического состояния окружающей среды:

- инженерные мероприятия по защите от подтопления территорий на площади в 548 га путем строительства и реконструкции дренажной системы;

- санацию сильно загрязненных почв при размещении жилой застройки на производственных территориях, а также жилых территорий и участков детских учреждений, характеризующихся высоким и максимальным уровнем загрязнения почвенного покрова (513 га);

- специальные исследования в целях выявления ареалов сильно загрязненных почв существующих природных территорий (историкорекреационный комплекс (ИРК) "Кузьминки-Люблино") с последующей санацией;

- ликвидацию экологоопасных предприятий, расположенных на селитебной территории: ОАО "Автокомбинат N 24" (Волжский бульв., 9/20), ОАО "Завод строительных изделий" (ул. Грайвороновская, 89), АОЗТ "Мэзопласт" (Волжский бульв., 11), бетонного завода N 3 ГУП Комбината "Мосинжбетон" (7-я Кожуховская ул., 5);

- перебазирование (или ликвидация) ряда предприятий с селитебной территории с целью увеличения градостроительного и экономического эффекта реорганизации территории (районы Лефортово, Марьино, Марьинский парк, Печатники, Рязанский);

- новое озеленение на площади 1525,0 га, в т.ч. общего пользования - 1158,9 га; реконструкция объектов озеленения общего пользования - 705 га;

- снижение выбросов загрязняющих веществ на ТЭЦ-8, ОАО "Московский нефтеперерабатывающий завод" (МНПЗ) на 25-30%, ОАО "Карачаровский механический завод", Люблинском литейно-механическом заводе - на 15-20%, автотранспортных объектах - на 35-40%;

- разработку и реализацию проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий, граничащих с жилой застройкой: Курьяновской станции аэрации, Люблинского литейно-механического завода, ГП Производственного объединения машиностроительного завода "Молния", Комбината ООО "ЖБК-2", ОАО Акционерной холдинговой компании (АХК) "ВНИИМетмаш имени Целикова", металлобазы АООТ "Металлсервис", ОАО "Московский металлургический завод "Серп и Молот", ОАО "Москбельмет", ОАО "Московский подшипник" (ГПЗ), ОАО "Шинный завод", ДОК-3, АО "Микомс", ОАО "Карачаровский механический завод" и др., в соответствии со списком предприятий, не имеющих согласованной с органами Госсанэпиднадзора санитарно-защитной зоны, утвержденным приказом Главного государственного санитарного врача по г.Москве;

- разработку и реализацию проектов планировки и проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон промзон и коммунально-складских зон, расположенных на территории округа;

- использование на новых РТС и КТС экологически безопасных видов топлива;

- шумозащитные мероприятия вдоль крупных автомагистралей и железных дорог, снижение шумового дискомфорта от аэродрома Быково в районе Жулебино.

1.11. Разработку проектов градостроительных планов развития территории районов Юго-Восточного административного округа.

2. Утвердить градостроительный план развития территории Юго-Восточного административного округа до 2020 года как основу для разработки последующих стадий проектирования в составе:

2.1. Схем функционального, строительного и ландшафтного зонирования территории Юго-Восточного административного округа (приложения 1, 2, 3).

2.2. Схемы разработки первоочередной градостроительной документации в Юго-Восточном административном округе (приложение 4).

2.3. Перечня первоочередных мероприятий развития территории Юго-Восточного административного округа до 2005 года (приложение 5).

3. Москомархитектуре:

3.1. Направить в трехмесячный срок проектные материалы градостроительного плана развития территории (технико-экономические показатели, графические материалы в масштабе 1:10000) префекту Юго-Восточного административного округа, в Управление формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города Правительства Москвы, Департамент государственного и муниципального имущества города Москвы, Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы, Департамент экономической политики и развития г.Москвы, Московский земельный комитет, Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, Московскую государственную вневедомственную экспертизу с целью обеспечения соответствия использования территории установленному ландшафтному, строительному и функциональному зонированию.

3.2. Обеспечить в 2002 году и в последующие годы разработку первоочередной градостроительной документации, предусмотренной в пункте 6 приложения 5 настоящего постановления.

3.3. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2001 года N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве" разработать и утвердить в установленном порядке в 2002 году Комплексную схему озеленения территории Юго-Восточного административного округа.

3.4. При разработке первоочередной градостроительной документации в целях реализации градостроительного плана предусматривать сохранение существующих ценных природных территорий и создание озелененных территорий общего пользования с дальнейшим переводом в категорию территорий природного комплекса.

3.5. Разработать в 2003 году территориальную схему ландшафтно-парковой зоны вдоль береговой линии Москвы-реки.

3.6. Разработать до 2005 года предложения по возможности создания 4-го транспортного кольца города, расположенного между 3-м транспортным кольцом и МКАД.

3.7. Разработать до 2005 года архитектурно-пространственную концепцию "Река-город", охватывающую всю открытую водную систему города (реки, каналы, водохранилища, пруды, озера и т.д.).

3.8. Разработать до 2005 года предложения, направленные на усиление связей между районами путем увеличения количества транспортных и пешеходных мостов.

3.9. Разработать до 2005 года комплексные мероприятия по снижению негативного воздействия промышленных предприятий Юго-Восточного административного округа на прилегающие территории и предложения по высвобождению территории, занятой высоковольтными воздушными линиями электропередач (ЛЭП).

3.10. Совместно с ГУП "Экотехпром" разработать в 2002-2003 годах предложения по совершенствованию сбора и утилизации твердых бытовых отходов на территории округа.

3.11. Совместно с префектурой Юго-Восточного административного округа при проведении реконструкции пятиэтажного жилищного фонда разработать график проектных и озеленительных работ территорий природного комплекса, включая работы по реабилитации резервных территорий природного комплекса.

3.12. Совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы и префектурой Юго-Восточного административного округа:

3.12.1. Произвести в 2002 году ранжирование промышленных предприятий по степени их воздействия на окружающую среду с разработкой комплексных мероприятий по снижению негативного воздействия.

3.12.2. Разработать в 2002 году мероприятия поэтапной реорганизации производственных территорий округа с целью повышения экологической безопасности прилегающих территорий.

3.12.3. Разработать в 2002 году схему размещения стационарных постов экологического мониторинга на территории Юго-Восточного административного округа.

3.13. Разработать в 2003 году и утвердить в установленном порядке проект реорганизации промзоны N 57 "Курьяново", с частичным сохранением производственных функций и развитием природного комплекса на освобождаемых территориях.

4. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы предусматривать в инвестиционных программах Правительства Москвы в 2002 году и в последующие годы:

4.1. По предложениям Москомархитектуры (инвестора и заказчика работ) разработку первоочередной градостроительной документации, предусмотренной в пункте 6 приложения 5 настоящего постановления, в пределах средств городских источников, выделяемых на соответствующий период по плану проектно-планировочных работ.

4.2. По предложениям Москомархитектуры (заказчика работ) разработку проектов реконструкции микрорайонов и кварталов пятиэтажной застройки в пределах средств городских источников, выделяемых на соответствующий период по отрасли "Жилищное строительство".

5. Префектуре Юго-Восточного административного округа совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы разработать в 2002 году механизм заключения договоров на комплексное природопользование с предприятиями района.

6. Предложить ОАО "Южный речной порт" в 2003 году разработать эколого-градостроительные мероприятия, позволяющие сохранить порт с условием реконструкции, предусматривающей перепрофилирование порта на контейнерные перевозки.

ГАРАНТ:

См. Концепцию развития внутреннего водного транспорта Московского бассейна до 2020 г., одобренную постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2003 г. N 219-ПП

7. МГУП "Мосводоканал" в 2002 году провести ревизию по эффективности использования территории Курьяновской станции аэрации и дать предложения по освобождаемым площадям, в том числе для развития природоохранного комплекса.

8. Префектам административных округов ежегодно подготавливать данные о ходе реализации градостроительных планов округов и до начала II квартала каждого года представлять в Москомархитектуру для учета при подготовке доклада о ходе реализации Генерального плана развития города Москвы за прошедший год.

9. ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2000 года N 1013 "О дополнительных мерах по совершенствованию гаражного строительства в городе Москве на 2001-2004 годы" разработать конкурсную документацию на строительство отдельно стоящих гаражей-стоянок, предусмотренных на территориях комплексной реконструкции и обеспечить проведение конкурсов по подбору инвесторов.

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 17 ноября 1992 N 1012 "О концепции социально-экономического и градостроительного развития Юго-Восточного административного округа (ЮВАО)", учитывая, что первоочередные мероприятия социально-экономического и градостроительного развития в основном выполнены, а вопросы дальнейшего развития территории округа включены в настоящее постановление.

11. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке в газете "Тверская, 13" и "Вестнике Мэрии Москвы".

12. Префектуре Юго-Восточного административного округа:

12.1. В месячный срок разработать и утвердить программу информирования населения о градостроительном плане развития территории округа, предусмотрев организацию выставки материалов по основным положениям утвержденного градостроительного плана.

12.2. Совместно с Москомархитектурой разработать в 2002 году схему размещения быстровозводимых станций перегрузки мусора локального значения.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на префекта Юго-Восточного административного округа Зотова В.Б.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в ноябре 2003 года.

Мэр Москвы

Ю.М.Лужков