Постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2017 г. N 201 "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах на территории Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва от 4 мая 2017 г. N 201
"Об утверждении Порядка распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва"

В соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва.

2. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

О. Натсак

Порядок
распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 4 мая 2017 г. N 201)

1. Порядок распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 7 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и определяет порядок распределения промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва.

2. Уполномоченным органом по распределению промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее соответственно - биоресурсы, квоты, Министерство).

3. Распределение промышленных квот на территории Республики Тыва между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) биоресурсов, осуществляется на основании договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и договора о предоставлении рыбопромыслового участка (за исключением случаев, если осуществление указанных видов рыболовства допускается без предоставления рыбопромыслового участка), исходя из утвержденных Федеральным агентством по рыболовству для Республики Тыва на этот год соответствующих видов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и доли, закрепленной за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

4. Уполномоченное структурное подразделение Министерства (далее - уполномоченное структурное подразделение) публикует в официальных печатных изданиях и иных средствах массовой информации, а также размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о приеме заявок на распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва в текущем году (далее соответственно - объявление, заявка).

5. Объявление по распределению квот, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, размещается в течение 10 календарных дней после поступления в Министерство приказа Федерального агентства по рыболовству об утверждении в установленном порядке на очередной год промышленной квоты в пресноводных водных объектах для Республики Тыва.

6. Объявление должно содержать сведения о месте и сроке приема заявок, форму заявки. Срок приема заявок должен составлять не менее чем 30 календарных дней с даты размещения объявления.

7. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет прием, регистрацию заявок и документов, указанных в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства.

8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители для распределения квот на территории Республики Тыва направляют в Министерство в срок, указанный в объявлении, заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

9. Заявка представляется заявителем или его уполномоченным представителем лично, направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения либо в форме электронного документа на официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxtyva.ru) с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг. В случае направления заявки в форме электронного документа заявка подписывается электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявки, представленные заявителем или его уполномоченным представителем лично, полученные по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, в форме электронных документов, регистрируются уполномоченным структурным подразделением в день их поступления. В случае представления заявки в форме электронного документа она предварительно распечатывается.

11. Заявитель или его уполномоченный представитель для подтверждения статуса заявителя вправе представить вместе с заявкой выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты опубликования объявления, по собственной инициативе (далее - выписка). В случае непредставления выписки заявителем или его уполномоченным представителем по собственной инициативе Министерство запрашивает выписку у территориальных органов Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. В целях поощрения заявителей посредством увеличения квот при расчете объема добычи (вылова) водных биоресурсов применяются критерии:

- полнота освоения заявителем выделенных квот за 3 года, предшествующих году подачи заявки (за исключением заявителей, впервые подавших заявку). Неполным освоением квот считается добыча (вылов) водных биологических ресурсов в течение 3 лет, предшествующих году подачи заявки, в объеме менее 50 процентов от общего предоставленного заявителю объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- наличие у заявителя материально-технической базы, обеспечивающей добычу (вылов) и (или) переработку водных биоресурсов;

- количество наемных рабочих, привлекаемых заявителем для осуществления добычи (вылова) и (или) переработки водных биоресурсов;

- удаленность мест добычи (вылова) водных биоресурсов от ближайших населенных пунктов, имеющих постоянное авиасообщение и (или) речное судоходство;

- количество рыбопромысловых участков, используемых заявителем для промышленного рыболовства;

- проведение заявителем рыбоводно-мелиоративных работ.

13. Заявитель или его уполномоченный представитель вместе с заявкой вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

а) список рыбопромысловых участков, используемых заявителем для промышленного рыболовства;

б) информацию о материально-технической базе, обеспечивающей добычу (вылов) и (или) переработку водных биоресурсов, с указанием (при наличии): типа и количества орудий лова, марки и количества судов, подвесных моторов (с приложением заверенных заявителем или его уполномоченным представителем копий судовых билетов, свидетельства о праве собственности на судно либо копий договоров фрахтования, удостоверений на право управления судном), типа и количества рыбоперерабатывающего оборудования (с указанием технических характеристик и месторасположения, а также с приложением заверенной заявителем или его уполномоченным представителем копии акта ввода в эксплуатацию), наименования и типа транспортных средств, используемых для добычи (вылова) и (или) транспортировки водных биоресурсов (с приложением заверенных заявителем или его уполномоченным представителем копий документов о государственной регистрации транспортных средств). В отношении материально-технической базы, находящейся в аренде, заявитель или его уполномоченный представитель вправе представить заверенные им копии договоров аренды;

в) информацию о количестве наемных рабочих, привлекаемых заявителем для осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов, по форме КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы либо по форме СЗВ-6-2 "Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц" с отметкой соответствующего территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

г) информацию о проведении заявителем рыбоводно-мелиоративных работ, подтвержденных копией акта выполнения данных работ.

14. Расчет объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемых заявителям для промышленного рыболовства, осуществляется по формуле:

где:

- объем добычи (вылова) определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемого для конкретного заявителя (тонн);

- поощрительный балл заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- сумма поощрительных баллов всех заявителей, претендующих на добычу (вылов) водных биологических ресурсов определенного вида в определенном районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, где i - количество заявителей;

- объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот для определенного вида водных биологических ресурсов на соответствующий календарный год по водным объектам на территории Республики Тыва.

Поощрительный балл заявителя, претендующего на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, рассчитывается по формуле:

, где:

а) Kосв - коэффициент, применяемый за средневзвешенный показатель освоения квот, ранее выделенных заявителю за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для добычи (вылова) водных биологических ресурсов в определенном районе). В случае если заявитель осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов менее 3 лет, учитываются показатели освоения квот, выделенных ему для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов за фактический период:

1,25 балла при 100-процентном освоении;

1,18 балла при освоении от 70 до 99 процентов;

1,00 балл при освоении от 50 до 69 процентов;

0,90 балла при освоении менее 50 процентов;

для впервые обратившихся заявителей коэффициент устанавливается - 0,90 балла;

б) Б1 - коэффициент, применяемый за наличие у заявителя материально-технической базы, обеспечивающей добычу (вылов) и (или) переработку водных биологических ресурсов, составляет:

5 баллов при наличии только орудий лова (сетематериалы);

5 баллов при наличии маломерного судна, подвесного мотора (за единицу);

10 баллов при наличии снегохода (за единицу);

15 баллов при наличии рыбопромыслового судна, вездехода и (или) иных видов транспортных средств, используемых для добычи (вылова), транспортировки водных биологических ресурсов (за исключением снегохода) (за единицу);

5 баллов при наличии промышленных морозильных установок, ледников (мерзлотников), рефрижераторов (за единицу);

20 баллов при наличии коптилен, проволочных камер (за единицу);

50 баллов при наличии рыбоперерабатывающих заводов, на которых осуществляется глубокая переработка водных биологических ресурсов.

В отношении материально-технической базы, находящейся в аренде, Б1 применяется без учета количества единиц;

в) Б2 - коэффициент, применяемый за наличие у заявителя наемных работников, привлекаемых для осуществления добычи (вылова) и (или) переработки водных биологических ресурсов, составляет:

10 баллов за наем от 1 до 5 работников;

15 баллов за наем от 6 до 10 работников;

25 баллов за наем от 11 до 100 работников;

50 баллов за наем свыше 100 работников;

г) Б3 - коэффициент, применяемый для заявителей, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Тоджинском, Монгун-Тайгинском, Тере-Хольском муниципальных районах и учитывающий удаленность мест добычи (вылова) биологических ресурсов от ближайших населенных пунктов, имеющих постоянное авиасообщение, составляет:

5 баллов от 50 до 100 км;

10 баллов от 101 до 200 км;

15 баллов от 201 до 300 км;

25 баллов свыше 300 км;

д) Б4 - коэффициент, применяемый в случае наличия у заявителя договоров о предоставлении рыбопромысловых участков (далее - РПУ), составляет:

5 баллов при наличии 1 РПУ;

10 баллов при наличии от 2 до 4 РПУ;

е) Б5 - коэффициент, применяемый за проведение заявителем рыбоводно-мелиоративных работ в муниципальном районе Республики Тыва, на территории которого осуществляется добыча (вылов) водных биологических ресурсов, составляет 5 баллов.

Поощрительный балл (Бз) умножается на 0,9 в случае, если у заявителя имеется однократное нарушение Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 13 ноября 2008 г. N 319 (далее - Правила), в году, предшествующем году подачи заявки, или отсутствуют наемные работники. В случае наличия обоих вышеуказанных условий поощрительный балл (Бз) умножается на 0,8.

ГАРАНТ:

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 13 ноября 2008 г. N 319 признан утратившим силу

15. Уполномоченное структурное подразделение в течение 15 рабочих дней, начиная с даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении, анализирует заявки и прилагаемые к ним документы, рассчитывает объем добычи (вылова) биоресурсов, предоставляемых заявителям, готовит проект приказа Министерства о распределении квот и представляет их на рассмотрение Рыбохозяйственного совета Республики Тыва (далее - Совет).

16. С учетом предложений Совета о распределении квот в течение 10 рабочих дней со дня их получения Министерство готовит проект приказа Министерства о распределении квот между заявителями.

17. В случае принятия Советом решения об отказе в распределении квот в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения мотивированный отказ в распределении квоты направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается заявителю под роспись.

18. Основания для отказа в распределении квот:

а) нахождение заявителя на стадии банкротства (процедура конкурсного производства) или в процессе ликвидации;

б) представление заявителем заведомо недостоверных или искаженных сведений;

в) нарушение заявителем в году, предшествующем году подачи заявки, два или более раз Правил рыболовства, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) нарушение заявителем условий ранее заключенного договора о закреплении за ним долей квот, нарушение которого влечет расторжение такого договора;

д) освоение заявителем в текущем календарном году менее 50 процентов распределенных ему ранее квот (применятся при подаче заявки на распределение дополнительных квот, за исключением случаев, если освоение в текущем календарном году менее 50 процентов распределенных заявителю ранее квот явилось следствием чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера).

19. Министерство составляет договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2-х экземплярах в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 612.

20. Министерство в срок не позднее трех рабочих дней с даты издания приказа Министерства о распределении квот между заявителями обеспечивает размещение приказа на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение
к Порядку распределения промышленных квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в пресноводных водных объектах на территории
Республики Тыва

Форма

Заявка
на распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах на территории Республики Тыва в 20__ году

от ___________________________________ ИНН __________________________

ОГРН ________________________________________________________________

               (полное наименование юридического лица

                или индивидуального предпринимателя)

для _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

         (вид пользования водными биологическими ресурсами)

Наименование заявленных водоемов, участков (по типам)	Озеро _____________	Водохранилище _________________	Итого (тонн) по видам водных биологических ресурсов
Водные биологические ресурсы по видам	Запрашиваемые объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов по видам
1.
2.
3.
....

Подпись заявителя

(его уполномоченного представителя) _________________

Дата подачи заявки                  _________________

М.П.