Постановление Правительства Республики Тыва от 2 августа 2017 г. N 348
"О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"
Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. N 633 (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Республики Тыва
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"
|
Основания для разработки Программы |
- |
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Закон Республики Тыва от 28 декабря 2007 г. N 427 ВХ-II "О развитии сельского хозяйства в Республике Тыва", постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановление Правительства Республики Тыва от 28 мая 2012 г. N 275 "Об утверждении Стратегии развития агропромышленного комплекса Республики Тыва на период до 2020 года", распоряжение Правительства Республики Тыва от 31 июля 2013 г. N 261-р "Об утверждении перечня государственных программ Республики Тыва, подлежащих разработке" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Государственные заказчики Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва", администрации муниципальных районов и сельских поселений (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основной разработчик Программы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Подпрограммы Программы |
- |
подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"; подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"; подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК"; подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Тыва на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Научное обеспечение реализации мероприятий Программы"; подпрограмма "Обеспечение реализации Программы"; подпрограмма "Развитие ветеринарии и обеспечение эпизоотического благополучия территории Республики Тыва на 2015 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Тыва на 2016 - 2020 годы" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели Программы |
- |
обеспечение населения республики экологически чистой сельскохозяйственной продукцией и продовольствием; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке; обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни и квалификации; стабилизация эпизоотической ситуации и обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Республики Тыва, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий на территории Республики Тыва; организация рационального использования и воспроизводства рыбных ресурсов Республики Тыва, расширение географии и повышение эффективности рыбного промысла, увеличение объемов переработки рыбы, удовлетворение потребности населения в товарной рыбной продукции; привлечение сельской молодежи к традиционному животноводству |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи Программы |
- |
стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности; обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса; обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия на территории Республики Тыва; формирование конкурентоспособной племенной базы животноводства путем ведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, направленной на улучшение их племенных и продуктивных качеств; предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранение и вовлечение их в сельскохозяйственное производство, разработка программ сохранения и восстановления плодородия почв, развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; повышение эффективности функционирования внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры; стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства; создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс; стимулирование развития личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, формирование инфраструктуры обслуживания и обеспечения их деятельности, содействие развитию кооперации на селе; сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости сельского населения, а также поддержание доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на традиционных для местности проживания видах сельскохозяйственного производства; повышение эффективности деятельности республиканских органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; укрепление материально-технической базы рыбного хозяйства республики; создание предприятий по рыбоводству, переработке рыбы и озерных (прудовых) хозяйств; создание устойчивого механизма развития рыбного хозяйства республики в рыночных условиях; привлечение сельской молодежи к ведению животноводства, уменьшение уровня безработицы населения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Срок реализации Программы |
- |
2014-2020 годы |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составит 5 811 425,8 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 2 454 666,3 тыс. руб.; республиканского бюджета - 2 243 804,7 тыс. руб., местного бюджета - 42 217, 6 тыс. руб., и внебюджетных источников 1 070 737,2 тыс. руб.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2) в Программе:
а) раздел 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Основные мероприятия, осуществляемые Республикой Тыва в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, учитывают специфику природно-экономических и социальных условий функционирования агропромышленного комплекса республики и выполняются на основе:
разработки, принятия и реализации республиканской государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2014 по 2020 год, финансируемой за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва или внебюджетных источников;
финансирования мероприятий, определенных в Программе или в соответствии с решениями Правительства Республики Тыва, в размерах, необходимых для достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса Республики Тыва, определенных в соглашениях между Правительством Республики Тыва и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации Программы;
приоритетного выполнения целевых показателей республиканской государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2014 по 2020 год, по направлениям, согласованным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
реализации иных подпрограмм или мероприятий Республики Тыва, обеспечивающих развитие агропромышленного комплекса. Участие Республики Тыва предполагается в реализации следующих основных мероприятий Программы, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации:
поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей (предоставление субсидий из федерального бюджета для обеспечения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции растениеводства и молочного скотоводства);
содействие достижению целевых показателей реализации республиканской государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия с 2014 по 2020 год (предоставление консолидированной субсидии для стимулирования развития сельскохозяйственного производства);
поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (субсидирование части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов агропромышленного комплекса);
компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство новых и (или) модернизацию действующих мощностей по производству и хранению сельскохозяйственной продукции).";
б) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты и цели государственной политики Республики Тыва в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса
Приоритеты и цели государственной политики Республики Тыва в сфере функционирования и развития агропромышленного комплекса сформулированы в следующих основополагающих документах:
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральный закон от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве";
Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве";
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина);
Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р;
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1292-р;
Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р;
федеральные, республиканские государственные программы, ведомственные целевые программы, направленные на развитие агропромышленного комплекса Республики Тыва.
В соответствии с указанными документами в качестве основных приоритетных направлений развития сельского хозяйства Республики Тыва определены:
а) в рамках обеспечения продовольственной независимости Республики Тыва:
развитие племенного животноводства;
б) в рамках сохранения и развития традиционных для Республики Тыва видов производства сельскохозяйственной продукции:
поддержка овцеводства и козоводства;
поддержка производства кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) развитие малых форм хозяйствования:
поддержка фермерских хозяйств.
Исходя из указанных приоритетных направлений государственной аграрной политики сформулированы цели Программы:
обеспечение населения республики экологически чистой сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни и квалификации;
сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов.
Для достижения обозначенных целей Программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в Программу:
стимулирование увеличения объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;
обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса;
обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия на территории Республики Тыва;
сохранение генофонда пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей, улучшение их продуктивных качеств и разведение высокопродуктивных сельскохозяйственных животных;
стимулирование модернизации и обновления материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;
создание благоприятных условий для повышения объема инвестиций в агропромышленный комплекс;
стимулирование развития личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, формирование инфраструктуры обслуживания и обеспечения их деятельности, содействие развитию кооперации на селе;
сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также поддержание доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на традиционных для местности проживания видах сельскохозяйственного производства.";
в) раздел 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" включает следующие основные мероприятия:
поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Выполнение мероприятия "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" позволит обеспечить доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей и решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства и молочного скотоводства.
Показатели результативности (индикаторы) данного мероприятия: производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации.
Содействие достижению целевых показателей реализации Программы включает следующие направления:
стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства;
создание условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур;
обеспечение доступности приобретения элитных семян;
увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке, совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования, в том числе посредством предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;
развитие подотраслей агропромышленного комплекса, в том числе традиционных для республики;
создание собственной кормовой базы за счет завоза семян в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне;
поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;
повышение воспроизводства стада мясного скота, создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства;
сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельского населения республики путем наращивания поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе традиционных для республики (яководство, верблюдоводство, птицеводство, мараловодство).
Также дополнительными мероприятиями предусмотрена реализация проекта "Кыштаг (животноводческая стоянка) для молодой семьи" (приложение N 2 к Программе).
Показателями результативности (индикаторами) данного мероприятия являются:
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
площадь подготовки низкопродуктивной пашни;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
площадь закладки многолетних насаждений;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;
размер застрахованных посевных площадей в республике;
численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки.
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" включает следующие основные мероприятия:
поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе;
компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе включает следующие направления:
поддержка инвестиционной привлекательности отрасли сельского хозяйства;
обеспечение строительства новых, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих объектов агропромышленного комплекса в рамках реализации инвестиционных проектов;
рост производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на современных производственных мощностях.
Показателем результативности (индикаторами) данного мероприятия является объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие АПК.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса включает направление по возмещению части прямых понесенных затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей открытого грунта, мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, площадей теплиц, тепличных комплексов, на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих комплексов.
Показателем результативности (индикатором) данного мероприятия являются:
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод, по хранению картофеля и овощей открытого грунта, оптовых распределительных центров;
ввод в действие построенных и модернизированных теплиц;
строительство, модернизация и ввод в действие современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса включает направление по предоставлению субсидий напрямую банкам-агентам, осуществляющим кредитование агропромышленного комплекса, на компенсацию выпадающих доходов, что позволит не отвлекать собственные средства на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции.
Выполнение данного мероприятия позволит реализовать механизм льготного краткосрочного кредитования, который направлен на обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов и позволит установить фиксированную процентную ставку для организаций агропромышленного комплекса (не более 5 процентов годовых) и сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции, не отвлекать собственные оборотные средства на оплату субсидируемой части процентной ставки.";
3) абзац шестой раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2020 годы составит 5 811 425,8 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 2 454 666,3 тыс. рублей, республиканского бюджета - 2 243 804,7 тыс. рублей, местного бюджета - 42 217,6 тыс. рублей и внебюджетных источников - 1 070 737,2 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам составит:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
||||
|
ФБ |
РБ |
МБ |
ВБ |
|||
|
2014 г. |
672 465,2 |
185 929,4 |
283 014,8 |
17 586,0 |
185 935,0 |
|
|
2015 г. |
797 702,1 |
313 775,9 |
310 065,4 |
0,0 |
173 860,8 |
|
|
2016 г. |
731 933,8 |
344 610,9 |
258 161,9 |
0,0 |
129 161,0 |
|
|
2017 г. |
672 595,6 |
273 580,4 |
314 791,3 |
831,6 |
83 392,3 |
|
|
2018 г. |
660 219,7 |
191 808,2 |
313 752,5 |
6 430,0 |
148 229,0 |
|
|
2019 г. |
678 974,1 |
193 948,2 |
314 712,5 |
6 750,0 |
163 563,4 |
|
|
2020 г. |
1 597 535,5 |
951 013,4 |
449 306,4 |
10 620,0 |
186 595,7 |
|
|
|
5 811 425,8 |
2 454 666,3 |
2 243 804,7 |
42 217,6 |
1070737,2 |
"; |
4) в подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение продовольственной безопасности республики за счет собственного производства продукции растениеводства; улучшение кормовой базы подотрасли животноводства республики; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках республики |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; увеличение объемов производства и переработки зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодово-ягодной продукции; расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной модернизации материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства; развитие кормовой базы для животноводства, а также использование низкопродуктивной пашни; развитие строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия; развитие системы страхования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков; развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на растениеводческую продукцию, сырье и продовольствие, инвестиционную привлекательность их производства |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
производство зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов и ягод; площадь закладки многолетних насаждений; площади посева кормовых культур; площадь подготовки низкопродуктивной пашни; производство муки, хлебобулочных изделий; производство плодоовощных консервов |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 гг. Этапы реализации не выделяются |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит 184 125,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 101 796,6 тыс. рублей, республиканского бюджета - 43 587,1 тыс. рублей и внебюджетных источников - 38 741,7 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение производства зерна до 8,5 тыс. т; увеличение производства муки до 0,3 тыс. т, хлебобулочных изделий - до 27,5 тыс. т; увеличение производства картофеля до 30,2 тыс. т, овощей - до 3,2 тыс. т; увеличение производства плодов и ягод до 0,15 тыс. т; увеличение производства плодоовощных консервов до 0,2 млн. усл. банок; увеличение площади закладки многолетних насаждений с 0,4 до 22 га в год; увеличение посевных площадей кормовых культур до 21,5 тыс. га; увеличение площади подготовки низкопродуктивной пашни до 2,5 тыс. га"; |
||||||||||||||||||||||||||||
б) в разделе 3 цифры "2020" заменить цифрами "2016";
в) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование финансовых и материальных затрат подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит 184 125,7 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 101 796,6 тыс. рублей, республиканского бюджета - 43 587,1 тыс. рублей и внебюджетных источников - 38 741,7 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
29 576,0 |
3 291,0 |
13 906,0 |
12 379,0 |
|
2015 г. |
51 285,2 |
33 166,7 |
5 213,7 |
12 904,8 |
|
2016 г. |
103 264,2 |
65 338,9 |
24 467,4 |
13 457,9 |
|
|
184 125,7 |
101 796,6 |
43 587,1 |
38 741,7 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
5) в подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
ускоренное развитие животноводства и повышение конкурентоспособности производимой животноводческой продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; задачи: развитие племенного животноводства; проведение противоэпизоотических мероприятий; регулирование рынка животноводческой продукции |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
улучшение породных качеств сельскохозяйственных животных; увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления, государственной поддержки экономически значимых региональных программ; развитие социально значимых отраслей: овцеводства и козоводства, северного оленеводства, табунного мясного и молочного коневодства, яководства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни населения; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Тыва по бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения потребности в лекарственных средствах и препаратах для ветеринарного применения; расширение ассортимента и повышение качества мясных и молочных продуктов на основе комплексной модернизации отраслей перерабатывающей промышленности; увеличение пропускной способности логистической цепи агропродовольственного рынка за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по хранению и перевалке животноводческой продукции, сырья и продовольствия; развитие системы страхования и кредитования подотрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; регулирование рынка животноводческой продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего сглаживание колебаний цен на мясо и молоко, реализацию интересов всех участников технологической цепочки, равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе), тыс. тонн; увеличение производства молока всех видов, тыс. тонн; численность поголовья сельскохозяйственных животных по видам, тыс. голов |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 гг. Этапы реализации не выделяются |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 758 979,3 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 308 052,1 тыс. рублей, республиканского бюджета - 382 742,9 тыс. рублей и внебюджетных источников -68 184,3 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения по годам:
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) к 2016 году до 24,6 тыс. тонн; увеличение производства молока до 71,31 тыс. тонн; увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) 21,4 тыс. тонн; увеличение производства молока всех видов 62,8 тыс. тонн; увеличение численности поголовья сельскохозяйственных животных по видам в 2016 году: крупный рогатый скот - до 165,4 тыс. голов; овцы и козы - до 1235,5 тыс. голов; свиньи - до 11,3 тыс. голов; лошади - до 77,9 тыс. голов; верблюды - до 0,2 тыс. голов; олени - до 4,2 тыс. голов; птица - до 58,4 тыс. голов"; |
|||||||||||||||||||||||||||||
б) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2016";
в) раздел 12 изложить в следующей редакции:
"12. Обоснование финансовых и материальных затрат подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2016 годы составит 758 979,3 тыс. рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 308 052,1 тыс. рублей, республиканского бюджета - 382 742,9 тыс. рублей и внебюджетных источников - 68 184,3 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
321 116,0 |
98 175,0 |
162 811,0 |
60 130,0 |
|
2015 г. |
286 301,3 |
131 892,0 |
148 403,6 |
6 005,8 |
|
2016 г. |
151 561,9 |
77 985,1 |
71 528,4 |
2 048,5 |
|
|
758 979,3 |
308 052,1 |
382 742,9 |
68 184,3 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
6) в подпрограмме "Развитие мясного скотоводства":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
повышение конкурентоспособности мясного скотоводства |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014-2016 годы |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годы составит 66971,6 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 5800,2 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 7188,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 53 893,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
в 2016 году поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами - 3275 голов"; |
||||||||||||||||||||||||||||
б) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2016";
в) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обоснование финансовых и материальных затрат подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2016 годы составит всего 66971,6 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 5800,2 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 7188,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 53 893,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составит:
|
Годы |
Всего,тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
476,0 |
142,0 |
282,0 |
52,0 |
|
2015 г. |
61 167,3 |
650,5 |
6 642,8 |
53 874,0 |
|
2016 г. |
5 328,3 |
5 007,7 |
263,6 |
57,0 |
|
|
66 971,6 |
5 800,2 |
7 188,4 |
53 983,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
7) в подпрограмме "Поддержка малых форм хозяйствования":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва; Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, администрации муниципальных районов и сельских поселений (по согласованию) |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; привлечение сельской молодежи к ведению традиционного животноводства |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; привлечение сельской молодежи к ведению животноводства, уменьшение уровня безработицы населения; увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств в республике; увеличение поголовья мелкого рогатого скота |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество хозяйств, созданных начинающими фермерами, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, ед.; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед.; площадь сельскохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами, тыс. га |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014-2016 годы |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 441001,8 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 296 190,5 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 46 792,3 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 98019,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
количество хозяйств, созданных начинающими фермерами - 108 ед.; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 10 ед.; площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х - 1,5"; |
||||||||||||||||||||||||||||
б) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2016";
в) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обоснование финансовых и материальных затрат подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит всего 441001,8 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 296 190,5 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 46 792,3 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 98019,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
103 756,5 |
79624,5 |
16 848,0 |
7 284,0 |
|
2015 г. |
114 738,1 |
83 735,7 |
6 416,4 |
24 586,0 |
|
2016 г. |
222 507,2 |
132 830,3 |
23 527,9 |
66 149,0 |
|
|
441 001,8 |
296 190,5 |
46 792,3 |
98 0190,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
8) дополнить подпрограммой 5 следующего содержания:
"Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Паспорт подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва, администрации муниципальных районов и сельских поселений (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение выполнения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере производства сельскохозяйственной продукции; создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы; повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем рынке; поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности; увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
увеличение объемов и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции; развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства республики; развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения республики; повышение уровня доходов сельского населения; создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; сохранение размера посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. гектаров; посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тыс. гектаров; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн; численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов; сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов; доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов; площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров; размер застрахованных посевных площадей в республике, тыс. гектаров; численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в республике, тыс. условных голов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц; прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов; количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов; производство муки, тыс. тонн; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн; производство масла сливочного, тыс. тонн; производство плодоовощных консервов, млн. условных банок |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2017-2020 годы |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годы составит 1 398 566,5 тыс. рублей, из них за счет федерального бюджета - 545 996,1, тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 693 901,2 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 158 669,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение к 2020 году производства зерна до 5,4 тыс. тонн, муки - до 0,3 тыс. тонн; увеличение производства скота и птицы на убой к 2020 году до 23,0 млн. тонн в живом весе; увеличение в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород с 1,64 тыс. голов в 2017 году до 1,74 тыс. голов в 2020 году; увеличение маточного поголовья овец и коз до 375,97 тыс. голов в 2020 году; прирост объема сельскохозяйственной продукции произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, не менее 10 процентов ежегодно. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Приоритетной отраслью в республике является животноводство. Доля животноводческой продукции в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции республики в 2016 году составляла 83,0 процента, рост по сравнению с 2012 годом составил около 10 процентов.
В Доктрине о продовольственной безопасности Российской Федерации в качестве критерия предусматривается пороговым значением обеспечение населения страны молоком и молокопродуктами отечественного производства - 90 процентов, мясом и мясопродуктами - не менее 85 процентов.
По прогнозному балансу объем производства молока в республике удовлетворяет емкость потребления на 43 процента. Потребление на душу населения составляет 180,0 кг при рекомендуемой норме 400 кг (по рейтингу в СФО республика занимает одно из последних мест, в среднем по СФО - 287 кг).
По балансу объем производства мяса в республике удовлетворяет объем потребления на 76 процентов. Потребление мяса на душу населения составляет 58 кг при рекомендуемом объеме 84 кг (по рейтингу в СФО - 4 позиция, в среднем по СФО - 65 кг).
В 2016 году по сравнению с 2012 годом выросло поголовье крупного рогатого скота на 13 процентов, мелкого рогатого скота - на 7 процентов, лошадей - на 39 процентов, оленей - на 1,9 раз. Стабилизировалось производство мяса, молока и шерсти.
Продукция сельскохозяйственных товаропроизводителей оказывается неконкурентоспособной и вытесняется с внутреннего рынка.
В последнее десятилетие уменьшилось количество крупных сельскохозяйственных организаций, способных оптимизировать производство, затраты, внедрять новую технику и технологии.
Основными причинами относительно медленного развития отрасли животноводства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций в развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности республики, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития республики в рассматриваемой перспективе.
Анализ обеспечения населения Республики Тыва в 2016 году основными продуктами питания показывает, что обеспеченность по фактическому потреблению на душу населения составляет: мясом и мясопродуктами - на 74,7 процента, молоком и молокопродуктами - на 115,5, яйцом - на 10,1 процента.
По физиологической норме потребления на душу населения основными продуктами питания в республике обеспечиваются по мясу и мясопродуктам - на 55,6 процента, молоком и молочными продуктами - на 59,7.
Своеобразие природно-климатических условий республики исторически определило особенности аграрной отрасли. Традиционно приоритетным является развитие отгонного животноводства. В хозяйствах республики разводится крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи, лошади, птица.
После проведения аграрных реформ в 90-х годах основным производителем сельскохозяйственной продукции стало население (более 80%), но решающего влияния на насыщение продовольственного рынка республики оно не оказывает, в силу низкой товарности, которая составляет от 2 до 10 процентов.
Основная проблема развития сельского хозяйства республики связана с рациональным использованием земельных ресурсов и, прежде всего, пашни. В настоящее время соотношение между площадями пашни и естественных пастбищ является весьма напряженным. В среднем по республике на 1 га пашни приходится 5,6 га прочих сельхозугодий. Это обуславливает диспропорции между поголовьем скота и обеспеченностью его кормами. Так, наличие больших площадей пастбищ в принципе дает возможность иметь относительно большое поголовье скота, но малые площади и низкая урожайность естественных сенокосов и пашни не позволяют создавать необходимые запасы кормов на стойловый период содержания скота. Именно это и является одной из главных причин низкой продуктивности скота.
В течение последних 10 лет посевные площади в республике значительно сократились и составляют около 28 тыс. га. В производстве отсутствуют семена высших репродукций. Ежегодно в республику для проведения весенне-полевых работ из других регионов завозятся семена зерновых до 3,0 тыс. тонн, а для воспроизводства требуется 7-8 тыс. тонн. Стабилизация агропромышленного производства невозможна без развития отрасли растениеводства.
Стабильное производство продукции растениеводства с минимальными удельными затратами в объеме, достаточном для удовлетворения потребности республики, возможно реализуя следующие направления:
оптимизацию структуры посевных площадей;
разработку и внедрение адаптивных технологий производства продукции растениеводства;
развитие семеноводства и кормопроизводства;
укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;
укрупнение хозяйств (создание СПоКов).
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Обеспечение продовольственной безопасности республики на основе проведения комплексной модернизации отраслей агропромышленного комплекса республики, обеспечение населения республики продовольствием на уровне рекомендуемых рациональных норм потребления, развития необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;
создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы;
повышение конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на внутреннем рынке;
поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности;
увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- рост объема производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;
- увеличение объема и улучшение качества производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;
- развитие селекционной и племенной базы растениеводства и животноводства республики;
- развитие социально значимых отраслей сельского хозяйства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения республики;
- повышение уровня доходов сельского населения;
создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
Основными мероприятиями подпрограммы являются поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Для поддержания доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей республики будет оказываться государственная поддержка в виде субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, и на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
Для достижения целевых показателей реализации Программы финансовые средства будут предоставлены по следующим направлениям:
в области растениеводства:
поддержка развития элитного семеноводства;
субсидирование части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними;
развитие кормопроизводства - поддержка сельхозтоваропроизводителей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
в области животноводства:
поддержка племенного животноводства, в том числе субсидирование части затрат на содержание и приобретение племенных сельскохозяйственных животных и племенного материала;
субсидирование на развитие овцеводства и козоводства;
субсидии на развитие северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), привлеченным на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
поддержка развития племенной базы мясного скотоводства;
субсидирование части затрат на содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясных пород и их помесей;
субсидирование по наращиванию поголовья верблюдов, яков;
субсидии на развитие птицеводства, мараловодства;
субсидии за реализованное мясо и шерсть;
в области развития малых форм хозяйствования:
поддержка начинающих фермеров;
поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Тыва;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным малыми формами хозяйствования.
Также дополнительными мероприятиями предусмотрена реализация проекта "Кыштаг (животноводческая стоянка) для молодой семьи" (приложение N 2 к Программе).
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы потребует привлечения финансовых ресурсов. Их источниками станут финансовые средства за счет федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные источники (собственные средства предприятий и кредитные ресурсы).
Под внебюджетными источниками подразумеваются собственные средства предприятий, кредиты коммерческих банков, которые не субсидируются за счет бюджетных средств. Под кредитами коммерческих банков понимаются средства, привлекаемые хозяйствующими субъектами на возвратной основе в банках. Под собственными средствами предприятий понимается нераспределенная чистая прибыль, амортизационные отчисления, стоимость работ, выполняемых собственными силами, взносы в уставной капитал.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017 - 2020 годы составит всего 1 398 566,5 тыс. рублей, из них за счет федерального бюджета - 545 996,1 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 693 901,2 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 158 669,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
в том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2017 г. |
411 245,4 |
204 737,2 |
169 244,2 |
37264 |
|
2018 г. |
317 712,7 |
110 083,5 |
169 244,2 |
38385 |
|
2019 г. |
318 860,7 |
110 083,5 |
169 244,2 |
39533 |
|
2020 г. |
350 747,5 |
121 091,9 |
186 168,6 |
43487 |
|
|
1 398 566,5 |
545 996,1 |
693 901,2 |
158669,2 |
Потребность в финансовых средствах для реализации Подпрограммы, дифференцированная по источникам и годам, приведена в приложении N 3 к Программе.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей бюджета Республики Тыва.
5. Трудовые ресурсы
Достаточная обеспеченность сельскохозяйственных предприятий необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объема производства продукции и повышения эффективности производства.
Животноводство в отличие от растениеводства дает внесезонную занятость населения и внесезонный доход от продукции. Обеспечение комплексного устойчивого развития сельских территорий требует развития сельского хозяйства, в первую очередь, животноводства. В то же время для модернизации отрасли требуются специалисты высокой квалификации, которых на селе недостает.
Успех реализации подпрограммы невозможен без кадрового обеспечения, тем более что сельское хозяйство постепенно становится высокотехнологичной отраслью.
Решение задач и реализация мероприятий Подпрограммы позволят достичь обеспечения занятости и повышения уровня жизни сельчан, создать в рамках мероприятий по поддержке начинающих фермеров, развитию семейных животноводческих ферм, грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов ежегодно до 35 дополнительных (в том числе сезонных) рабочих мест, привлекая безработных граждан, состоящих на учете в кожуунных центрах.
6. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств бюджета Республики Тыва и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета Республики Тыва (местных бюджетов) и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов.
В ходе выполнения Подпрограммы также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы и совершенствует механизм реализации Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
вносит предложения по корректировке Подпрограммы.
Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Правовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться по направлениям, определенным федеральными законами и другими нормативными актами.
Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется органами финансового контроля и государственным заказчиком Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
Участниками Подпрограммы будут сельскохозяйственные товаропроизводители республики, соответствующие условиям и критериям порядка субсидирования.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Тыва на реализацию мероприятий Подпрограммы утверждается отдельным нормативным правовым актом Республики Тыва.
7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты следующие показатели результативности субсидий (индикаторы):
- производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 8,1 тыс. тонн;
- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации - 26,4 тыс. га;
- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий - 5, 4 тыс. тонн;
- валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 4,8 тыс. тонн;
- валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 0,75 тыс. тонн;
- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 23,0 тыс. тонн;
- посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 18,0 тыс. га;
- доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов - 0,3 процента;
- площадь закладки многолетних насаждений - 0,1 тыс. га;
- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 3, 8 тыс. гол;
- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 1,74 тыс. голов;
- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 375,97 тыс. голов;
- поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 4,4 тыс. голов;
- поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей - 38,5 тыс. голов;
- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года 101,4 процента;
- размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации - 4,0 тыс. га;
- численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации - 14,0 тыс. усл. голов;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки - 33 ед.;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии - 10,0 процентов;
- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы - 2 ед.;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки - 10 процентов.
В целом эффективность реализации Подпрограммы оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.";
9) дополнить подпрограммой 6 следующего содержания:
"Подпрограмма
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Паспорт подпрограммы
"Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных районов и сельских поселений (по согласованию) |
||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса; повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса |
||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
не отвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки; модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров; строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса |
||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году составит 104, 3 процента |
||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2017-2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 970,7 тыс. рублей, из них за счет федерального бюджета - 776,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 194,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
обеспечение доступности вновь привлеченных инвестиционных кредитов, взятых на развитие агропромышленного комплекса; поддержка инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса; предоставление льготных кредитов на развитие АПК, которые позволят не отвлекать собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей |
||||||||||||||||||||||||||
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы с описанием основных проблем и прогноз ее развития
В целях повышения уровня самообеспеченности республики продуктами питания, с учетом природно-климатических условий проводится работа по повышению инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства.
Для снижения доли ввозимого из-за пределов республики молока и молочной продукции принимаются меры по созданию современных молочно-товарных ферм в центральных районах республики с привлечением инвестиционных средств. До 2020 года будут открыты 2 молочно-товарных фермы на 600 голов.
Также, для увеличения производства мяса будут продолжены мероприятия по созданию двух откормочных площадок на 200 голов и двух убойных цехов, что позволит увеличить производство мяса до трех тыс. тонн в год.
В настоящее время в республике планируется реализовать ряд инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, из которых следует выделить следующие:
- увеличение производства молока на базе МУП "Каа-Хемский" с привлечением заемных средств с участием начинающих фермеров;
- увеличение производства мясных полуфабрикатов на базе СПоК "Заря" в Кызылском кожууне;
- создание молочно-товарной фермы на 600 гол. в Тандинском кожууне;
- создание двух предприятий по заготовке кормов для сельскохозяйственных животных на территориях Овюрского и Пий-Хемского кожуунов.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, ожидаемый результат, отражающий ход ее выполнения
Цели Подпрограммы:
- создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства и конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий агропромышленного комплекса;
- повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса.
Задачи Подпрограммы:
не отвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки;
модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и оптово-распределительных центров;
строительство новых, реконструкция и модернизация существующих мощностей объектов агропромышленного комплекса
3. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе.
2. Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
3. Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе реализуется по следующим направлениям:
- поддержка инвестиционной привлекательности отрасли сельского хозяйства;
- обеспечение строительства новых, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих объектов агропромышленного комплекса в рамках реализации инвестиционных проектов;
- рост производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на современных производственных мощностях.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса реализуется по следующим направлениям:
- предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей открытого грунта, мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, площадей теплиц, тепличных комплексов; на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих комплексов.
Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса реализуется по следующему направлению:
- предоставление субсидий напрямую банкам-агентам, осуществляющим кредитование агропромышленного комплекса, на компенсацию выпадающих доходов, что позволит не отвлекать собственные средства на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции.
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы потребует привлечения финансовых ресурсов. Их источниками станут: финансовые средства за счет федерального и республиканского бюджетов, внебюджетные источники (собственные средства предприятий и кредитные ресурсы).
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 970,7 тыс. рублей, из них за счет федерального бюджета - 776,3 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 194,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
|
|
ФБ |
РБ |
||
|
2017 г. |
242,7 |
194,1 |
48,6 |
|
2018 г. |
242,7 |
194,1 |
48,6 |
|
2019 г. |
242,7 |
194,1 |
48,6 |
|
2020 г. |
242,6 |
194,0 |
48,6 |
|
|
970,7 |
776,3 |
194,4 |
Потребность в финансовых средствах для реализации Подпрограммы, дифференцированная по источникам и годам приведена в приложении N 3 к Программе.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей бюджета Республики Тыва.
5. Трудовые ресурсы
В результате реализации Подпрограммы будут ежегодно создаваться до 23 дополнительных (в том числе сезонных) рабочих мест.
6. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств бюджета Республики Тыва и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета Республики Тыва (местных бюджетов) и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов.
В ходе выполнения Подпрограммы также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы и совершенствует механизм реализации Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
вносит предложения по корректировке Подпрограммы.
Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии Соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Правовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться по направлениям, определенным федеральными законами и другими нормативными актами.
Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется органами финансового контроля и государственным заказчиком Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
Участниками Подпрограммы будут сельскохозяйственные товаропроизводители республики, соответствующие условиям и критериям порядка субсидирования.
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Тыва на реализацию мероприятий Подпрограммы утверждается отдельным нормативным правовым актом Республики Тыва.
7. Описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов:
- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году составит 104,3 процента;
- рост инвестиционной привлекательности подотраслей сельского хозяйства;
- обновление основных фондов и техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса.";
10) в подпрограмме "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; изучение и внедрение сельскохозяйственных биотехнологий в республике |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве; обновление и переоснащение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны), ед.; объемы приобретения технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности, ед. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 202 668,6 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 63 272,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 139 396,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 150 тракторов, 10 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов; приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования - 30 ед.; приобретение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности - 20 ед."; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование финансовых и материальных затрат подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 202 668,6 тыс. рублей, из них за счет средств республиканского бюджета - 63 272,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 139 396,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
||
|
ФБ |
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
33583,9 |
0,0 |
18743,9 |
14840,0 |
|
2015 г. |
19410,7 |
0,0 |
1670,7 |
17740,0 |
|
2016 г. |
5089,0 |
0,0 |
4627,0 |
462,0 |
|
2017 г. |
34800,0 |
0,0 |
17400,0 |
17400,0 |
|
2018 г. |
27717,0 |
0,0 |
1100,0 |
26617,0 |
|
2019 г. |
30740,0 |
0,0 |
1100,0 |
29640,0 |
|
2020 г. |
51328,0 |
0,0 |
18631,0 |
32697,0 |
|
|
202668,6 |
0,0 |
63272,6 |
139396,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
11) в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Республики Тыва на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
|
Государственные заказчики подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Исполнители подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГКУ "Управление автомобильных дорог Республики Тыва", Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, администрации муниципальных районов и сельских поселений (по согласованию) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Заказчик-координатор |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основной разработчик |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни; расширение сфер занятости и источников формирования доходов граждан, проживающих в сельской местности |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
удовлетворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня социально-инженерного обустройства села; обеспечение автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности граждан, проживающих в сельской местности, поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м; ввод в действие общеобразовательных организаций, на тыс. мест; открытие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики, ед.; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью, тыс. кв. м; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, на тыс. мест; вод в действие локальных водопроводов, тыс. км.; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, ед.; количество реализованных местных инициатив граждан проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, ед.; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, тыс. км. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в том числе: I этап (2014-2017 годы); II этап (2018-2020 годы) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 1892674,9 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 1250397,2 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 266360,3 тыс. рублей, за счет местного бюджета - 42217,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 333699,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, к 2020 году до 20 тыс. кв. м, в том числе для молодых семей и молодых специалистов к 2020 году до 14 тыс. кв. м; ввод в действие общеобразовательных организаций - 0,275 тыс. мест; открытие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики к 2020 году - 17 ед.; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений площадью - 3 тыс. кв. м; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа - 1,16 тыс. мест; вод в действие локальных водопроводов - 0,02 тыс. км; количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, - 1 ед.; количество реализованных местных инициатив граждан проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, - 30 ед.; ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции - 0,06 тыс. км"; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Основание финансовых и материальных затрат
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 1892674,9 тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета - 1250397,2 тыс. рублей, за счет республиканского бюджета - 266360,3 тыс. рублей, за счет местного бюджета - 42217,6 тыс. рублей, внебюджетных источников - 333699,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
|||
|
ФБ |
РБ |
МБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
212 269,0 |
68 480,0 |
66 423,0 |
17 586,0 |
59 780,0 |
|
2015 г. |
134 101,0 |
64 013,0 |
45 101,0 |
0,0 |
24 987,0 |
|
2016 г. |
112 731,5 |
63 448,9 |
23 452,9 |
0,0 |
25 829,7 |
|
2017 г. |
97 696,5 |
66 424,1 |
10 987,6 |
831,6 |
19 453,2 |
|
2018 г. |
168 994,4 |
79 305,6 |
21 648,8 |
6 430,0 |
61 610,0 |
|
2019 г. |
175 014,4 |
81 445,6 |
22 308,8 |
6 750,0 |
64 510,0 |
|
2020 г. |
991 868,2 |
827 280,0 |
76 438,2 |
10 620,0 |
77 530,0 |
|
|
1 892 674,9 |
1 250 397,2 |
266 360,3 |
42 217,6 |
333 699,9 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
12) подпрограмму "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"
|
Наименование Подпрограммы |
- |
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Государственный заказчик Подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Основной разработчик Подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели Подпрограммы |
- |
повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи Подпрограммы |
- |
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, а также использования на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов; увеличение доли государственной собственности Республики Тыва и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
- |
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы, процентов; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров; защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, тыс. гектаров; приведение государственных гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации техническое состояние, единиц; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, человек; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, процентов; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, тыс. гектаров; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, тыс. гектаров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Срок реализации Подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем и источники финансирования Подпрограммы |
- |
объем финансирования Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников составит 180 766,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 10 171,5 тыс. рублей; за счет средств бюджета Республики Тыва - 25 642,7 тыс. рублей; за счет средств из внебюджетных источников - 144 952,0 тыс. рублей
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Подпрограммы к 2020 году на 128 процентов; гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию к 2020 году 9,3 тыс. гектаров мелиорированных земель; сохранение существующих и создание к 2020 году до 110 новых высокотехнологичных рабочих мест; повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод на площади 15,06 тыс. гектаров; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 16,3 процента до 10,2 процента; сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с 83,7 до 63,3 процента. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Республика Тыва расположена в южной части Восточной Сибири, в самом центре Азии.
Климат республики резко континентальный. Зима морозная безветренная, в котловинах - малоснежная. Лето умеренно теплое в горах и жаркое в котловинах. Зимой температура воздуха обычно составляет от - до -°C; летом от +25 до +35 °C. Основные природно-климатические зоны: тундровые плоскогорья с вечной мерзлотой, таежные массивы, соединяющиеся со степью и пустыней. В Туве с учетом разнообразия природных условий сложилась специализация сельскохозяйственного производства. Основная специализация - животноводство (преимущественно овцеводство и мясо-молочное скотоводство, козоводство и коневодство). В тундре разводят оленей, в горах - яков, на юге, в полупустыне - верблюдов.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 3367,9 тыс. га. Из них сельскохозяйственных угодий 2657,6 тыс. га. Доля пашни к общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 5,1% (135,5 тыс. га), доля сенокосов - 2,0% (54,8 тыс. га) и пастбищ - 90,5% (2405,6 тыс. га).
Особенностью пастбищных угодий Тувы является возможность использования значительной их части в течение круглого года для выпаса мелкого и крупного рогатого скота.
Своеобразие природно-климатических условий республики исторически определило особенности аграрной отрасли. Традиционно приоритетным является развитие отгонного животноводства. В хозяйствах республики разводится крупный рогатый скот, овцы, козы, свиньи, лошади, птица.
Основная проблема развития сельского хозяйства республики связана с нерациональным использованием земельных угодий, и, прежде всего пашни, в том числе орошаемой.
Сложившееся в настоящее время соотношение между площадями пашни и естественных пастбищ является весьма напряженным Малые посевные площади и низкая урожайность естественных сенокосов и пашни не позволяет создавать необходимые запасы кормов на стойловый период содержания животных. Именно это и является одним из главных причин низкой продуктивности скота.
При больших запасах водных ресурсов, которыми отличается Республика Тыва, важнейшим фактором устойчивого развития растениеводства является орошение. Однако имеющаяся сегодня в республике площадь мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем, и снижения культуры земледелия) не может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения республики продовольствием. Площадь мелиорируемых сельскохозяйственных угодий сократилась с 111,8 тыс. гектаров (1950 году) до 33,2 тыс. гектаров в 1990 году. Дальнейшая деградация и выбытие орошаемых угодий из оборота неизбежно приведут к полной стагнации сельскохозяйственного производства республики.
Имеющаяся в республике сеть инженерных оросительных сооружений имеет много серьезных недостатков, которые не позволяют их эксплуатировать в полной мощности.
Общее количество мелиоративных систем в республике составляет 49 единиц, из них 8 (16,3%) систем являются объектами федеральной собственности, в том числе 2 системы находятся на консервации в виду дороговизны их эксплуатации. Остальные 41 единиц систем условно относятся к собственности муниципальных образований республики.
В настоящее время по республике фактически эксплуатируются 37 систем (75,5%), в том числе 5 государственных и 32 муниципальных систем.
Большинство эксплуатируемых оросительных систем находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, существует необходимость проведения реконструкций, капитальных и текущих ремонтов.
Мелиоративные системы общего пользования и индивидуального пользования во время распада и (или) ликвидации сельскохозяйственных предприятий остались бесхозными или перешли в собственность муниципальных образований и сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались не готовы эффективно использовать существующие мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
Такое положение не способствует эффективному использованию мелиоративных объектов и заинтересованности муниципальных образований, сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии мелиорации, что является основной инфраструктурой сельского хозяйства.
В создавшихся условиях наиболее целесообразно оказывать финансовую помощь муниципальным образованиям и сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий для создания соответствующей собственности и проведения мелиоративных мероприятий.
Одновременно необходимо сосредоточить средства и направить их на реконструкцию и техническое перевооружение государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, имеющих федеральное значение, включая особо опасные объекты, и на проведение противопаводковых мероприятий, так как не исключена вероятность подтопления склоновыми водами частного сектора в ряде населенных пунктов, подтопление сельскохозяйственных угодий и размыва инженерных мелиоративных сооружений. Резкое потепление и усиленное снеготаяние в верховьях рек в период прохождения паводка чревато возникновением чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, поэтому для недопущения чрезвычайных ситуаций требуется ежегодное ведение мероприятий по приведению гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации состояние.
Основными задачами, определяющими направление развития мелиоративного комплекса, являются:
повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий за счет реконструкции и строительства мелиоративных систем, эффективного использования природных ресурсов;
повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных куль-тур;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполнение экспериментальных проектов, обеспечивающих выработку современных методик, механизмов нормативно-правового, технического, технологического и информационного обеспечения развития мелиоративного комплекса.
Эффект от реализации мелиоративных мероприятий в засушливые годы, как показывает практика, для экономики страны возрастает в геометрической прогрессии. Выход продукции с орошаемого гектара в 2-5 раз выше, чем с богарного, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов увеличиваются в 2-3 раза.
Восстановление и дальнейшее развитие мелиорации будет способствовать не только увеличению валового производства продукции, но и обеспечит надежность и безопасность работы гидротехнических сооружений, предотвратит возможность возникновения чрезвычайных ситуаций в зоне влияния указанных сооружений.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые индикаторы и показатели, отражающие ход ее выполнения
Основные цели и задачи Подпрограммы определены целями и задачами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Госпрограмма).
В соответствии с Программой основными целями данной Подпрограммы на период 2014 - 2020 годы являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:
восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) Республики Тыва;
обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения путем проведения мероприятий по строительству, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем;
предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения путем проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, также вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур технических мероприятий;
увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства, за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;
повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;
достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий;
увеличение доли государственной собственности Республики Тыва и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Основным фактором эффективности функционирования агропромышленного производства, в том числе и в области мелиорации, его устойчивого и интенсивного развития являются трудовые ресурсы. Осуществление мелиоративных мероприятий решает вопросы социального характера, а именно занятости населения. Размер социального эффекта определяется через экономическую оценку трудовых ресурсов, вовлекаемых в производственный процесс в результате проведения мероприятий.
При эксплуатации мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения будут сохранены существующие рабочие места, связанные с производством сельскохозяйственной продукции, и станет возможность создания новых высокотехнологичных рабочих мест, для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Оценка выполнения мероприятий Подпрограммы будет проводиться ежегодно по значениям целевых показателей (индикаторов), охватывающих все мероприятия, которые отражены в приложении N 1 к Программе.
Реализацию Подпрограммы предлагается осуществить в 2014 - 2020 годах.
3. Система (перечень) подпрограммных мероприятий
Выполнение комплекса мелиоративных мероприятий позволит повысить продуктивность сельскохозяйственных угодий, расширить посевы сельскохозяйственных культур за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель, обеспечить устойчивость производства сельскохозяйственной продукции независимо от климатических изменений и природных аномалий.
Использование программно-целевого метода разработки и реализации Подпрограммы позволит:
обеспечить взаимосвязь всех действий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического, технологического характера для достижения поставленных целей путем последовательного решения конкретных задач;
включить в подпрограмму мероприятия, обеспечивающие максимально эффективное использование бюджетных средств для реализации задач и достижения ее целей.
Основные мероприятия Подпрограммы:
1. Восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности Российской Федерации.
2. Восстановление мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к муниципальной собственности и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) будет обеспечено за счет проведения мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных качеств мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, на обеспечение водными ресурсами земель сельскохозяйственного назначения, также на предотвращение чрезвычайных ситуаций на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях путем проведения гидромелиоративных мероприятий.
3. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения культуртехнических мероприятий.
4. Защита земель от эрозии, от воздействия неблагоприятных явлений природного характера, предотвращение деградации земель, пастбищ путем проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.
В целях реализации мероприятий Подпрограммы сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся мелиорацией земель сельскохозяйственного назначения будут предоставляться субсидии на:
- строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке;
- возмещение части затрат на агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;
- возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия.
Кроме того, за счет средств республиканского бюджета на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей предполагается предоставление субсидий виде:
а) возмещения части затрат на оплату электроэнергии, потребляемой объектами сельскохозяйственного назначения;
б) возмещения части затрат на оплату воды, потребляемой мелиоративной поливной техникой;
в) возмещения части затрат на разработку проектно-сметной документации объектов сельскохозяйственного назначения;
г) возмещения части затрат на капитальный ремонт мелиоративных систем, в том числе отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
Прочие мероприятия настоящей Подпрограммы:
а) возмещение части затрат на приобретение и установку систем капельного полива;
б) возмещение части затрат на приобретение специальной мелиоративной техники и оборудования;
в) оформление в собственность бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений муниципальными образованиями или органами местного самоуправления (за исключением затрат, связанных с судебными расходами).
Все мероприятия Подпрограммы взаимо связаны с инвестиционными проектами, направленными на развитие отрасли сельского хозяйства путем производства, хранения и переработки продукции растениеводства, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ в рамках таких проектов и подпрограмм как губернаторский проект "Одно село - один продукт", подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" и т. д.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы потребует привлечения финансовых ресурсов. Их источниками станут республиканский бюджет Республики Тыва, внебюджетные источники (собственные средства предприятий и кредитные ресурсы).
Под внебюджетными источниками подразумеваются собственные средства предприятий, кредиты коммерческих банков, которые не субсидируются за счет бюджетных средств. Под кредитами коммерческих банков понимаются средства, привлекаемые хозяйствующими субъектами на возвратной основе в банках. Под собственными средствами предприятий понимается нераспределенная чистая прибыль, амортизационные отчисления, стоимость работ, выполняемых собственными силами, взносы в уставной капитал.
Кроме того, возможно привлечение финансовых ресурсов за счет федерального бюджета в рамках федеральной целевой государственной программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922.
Софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет ассигнований федерального бюджета будет осуществляться при условии выделения средств из бюджета Республики Тыва и внебюджетных источников.
Общий объем финансовых средств на выполнение намеченных мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель в 2014 - 2020 годах составит: 170 594,7 тыс. рублей, из них за счет средств за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва - 25 642,7 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 144 952,0 тыс. рублей.
В том числе по годам:
|
Годы |
Республиканский бюджет |
Внебюджетные источники |
|
2014 |
800,0 |
31 470,0 |
|
2015 |
6 532,7 |
33 763,3 |
|
2016 |
0,0 |
19 710,7 |
|
2017 |
3 970,0 |
9 275,0 |
|
2018 |
3 970,0 |
10 733,0 |
|
2019 |
3 970,0 |
18 667,0 |
|
2020 |
6 400,0 |
21 333,0 |
|
Итого: |
25 642,7 |
144 952,0 |
Потребность в финансовых средствах для реализации Подпрограммы, дифференцированная по источникам и годам приведена в приложении N 3 к Программе.
В ходе реализации Подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут подлежать ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и реальных возможностей бюджета Республики Тыва.
V. Механизм реализации, включающий в себя механизм управления и распределение сфер ответственности
Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва и в ходе ее выполнения:
осуществляет анализ эффективности использования средств бюджета Республики Тыва и средств внебюджетных источников;
обеспечивает координацию работы с органами федеральной государственной власти, осуществляемой на условиях заключенного соглашения о предоставлении субсидий на реализацию Подпрограммы, реализуемой за счет средств бюджета Республики Тыва (местных бюджетов) и средств внебюджетных источников сельского хозяйства;
подготавливает проекты решений о внесении изменений в Подпрограмму и о досрочном ее прекращении, согласовывает их и представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения и принятия заключения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные (индивидуальные) правовые акты (локальные акты), необходимые для выполнения Подпрограммы;
подготавливает и направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ежеквартально и ежегодно отчеты о ходе реализации Подпрограммы;
заключает соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по осуществлению мероприятий Подпрограммы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения ее мероприятий;
организует размещение в средствах массовой информации (в том числе электронных) информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов и торгов на участие в реализации Подпрограммы и порядке участия инвесторов;
после завершения Подпрограммы представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
В ходе выполнения Подпрограммы также:
уточняет целевые индикаторы и расходы на реализацию мероприятий Подпрограммы и совершенствует механизм реализации Подпрограммы;
участвует в организации плановых проверок хода реализации отдельных мероприятий Подпрограммы;
вносит предложения по корректировке Подпрограммы.
Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Правовое обеспечение Подпрограммы будет осуществляться по направлениям, определенным федеральными законами и другими нормативными актами.
Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы, финансируемых за счет бюджетных средств, осуществляется государственным заказчиком Подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва.
Участниками Подпрограммы будут сельскохозяйственные товаропроизводители республики, изъявившие желание принять участие в реализации мероприятий Подпрограммы.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета муниципальным образованиям и сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Тыва на реализацию мероприятий Подпрограммы утверждается отдельным нормативным правовым актом Республики Тыва.
VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Подпрограммы
К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.
При выполнении Подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:
ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 7,1 тыс. тонн к.е.;
гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 9,3 тыс. гектаров мелиорированных земель;
сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 110 рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий.
Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность Подпрограммы, являются:
повышение защищенности населения и земель от наводнений и другого негативного воздействия вод на площади 15,06 тыс. гектаров;
защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания на площади 14,0 тыс. гектаров;
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ на площади 10,0 тыс. гектаров.
Бюджетная эффективность мероприятий Подпрограммы будет отражаться в налоговых поступлениях от исполнителей мероприятий программы, то есть сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые уплачивают единый сельскохозяйственный налог. Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. Налоговая ставка составляет 6 процентов.
Сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем и отдельно расположенных ГТС с 83,7 процента до 63,3 процентов должно вовлечь в оборот объекты, на создание которых в предыдущие годы были затрачены бюджетные средства и которые в настоящее время не используются.
Действие затраченных бюджетных средств будет проявляться после завершения Подпрограммы минимум 10-15 лет (срок эксплуатации систем).
В целом эффективность реализации Подпрограммы оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.";
13) приложения N 1М-6М к подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы" признать утратившими силу;
14) в подпрограмме "Научное обеспечение реализации мероприятий Программы":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Научное обеспечение реализации мероприятий Программы"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Государственное научное учреждение "Тувинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук" |
||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
научное обеспечение эффективного развития агропромышленного комплекса, в том числе проведение фундаментальных и приоритетных прикладных исследований |
||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
введение в употребление новых или значительно улучшенных продуктов или процессов в АПК; осуществление комплекса мероприятий, направленных на достижение экономического эффекта по коммерциализации научных, научно-технических результатов сельскохозяйственной науки |
||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
число новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки; число новых селекционных форм (пород, типов, линий, кроссов) сельскохозяйственных животных, птицы, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки; объем средств, поступивших научным организациям по договорам с предприятиями на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) (оказание научно-технических услуг) |
||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
||||||||||||||||||
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета на 2014 - 2020 годы составит 11400 тыс. руб., в том числе по годам:
|
||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
увеличение числа новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки, с 2 до 6 единиц; увеличение числа новых селекционных форм (пород, типов, линий, кроссов) сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы, насекомых, полученных научными организациями сельскохозяйственной науки, до 3 единиц; увеличение объема средств, поступивших научным организациям по договорам с предприятиями на выполнение НИОКР (оказание научно-технических услуг) со 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей."; |
б) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обоснование финансовых и материальных затрат
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета на 2014 - 2020 годы составит 11400 тыс. руб., в том числе по годам:
|
Годы |
Объем финансирования из республиканского бюджета, тыс. рублей |
|
2014 г. |
0,0 |
|
2015 г. |
0,0 |
|
2016 г. |
0,0 |
|
2017 г. |
0,0 |
|
2018 г. |
3 500,0 |
|
2019 г. |
3 800,0 |
|
2020 г. |
4 100,0 |
|
|
11 400,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
15) в подпрограмме "Обеспечение реализации Программы":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, муниципальные образования Республики Тыва (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение управления реализацией Программы; повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности управления агропромышленным комплексом; обеспечение ветеринарного и фитосанитарного благополучия республики, недопущения заноса (ввоза) и распространения особо опасных болезней животных и растений |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
осуществление мер по совершенствованию системы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение эффективности системы налогообложения, направленной на стимулирование инновационной и инвестиционной деятельности; обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Программы; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными образованиями по реализации мероприятий Программы; создание государственной системы автоматизированного управления агропромышленным комплексом; обеспечение выполнения требований российского и международного законодательства в области ветеринарного и фитосанитарного надзора |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), процентов; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; индекс производительности труда к предыдущему году, процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн; производство плодоовощных консервов, млн. условных банок; производство масла сливочного, тыс. тонн |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сроки реализации подпрограммы |
- |
срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 гг. Этапы реализации не выделяются |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 98 348,2 тыс. рублей, из них за счет республиканского бюджета - 98 348,2 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2020 году до 104,3 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к 2020 году до 102 процента; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), к 2020 году до 11,8 процента; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), к 2020 году до 17600 рублей; индекс производительности труда к предыдущему году к 2020 году до 110 процентов; количество высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году до 0,030 тыс. единиц; производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур к 2020 году до 0,3 тыс. тонн; производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий к 2020 году 0,6 тыс. тонн; производство плодоовощных консервов, к 2020 году - 0,295 млн. условных банок; производство масла сливочного к 2020 году - 0,1 тыс. тонн"; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Обоснование финансовых и материальных затрат
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годы составит 98 348,2 тыс. рублей, из них за счет республиканского бюджета - 98 348,2 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
|
|
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
3 202,0 |
3 202,0 |
0,0 |
|
2015 г. |
8 635,2 |
8 635,2 |
0,0 |
|
2016 г. |
17 040,0 |
17 040,0 |
0,0 |
|
2017 г. |
12 940,0 |
12 940,0 |
0,0 |
|
2018 г. |
14 040,0 |
14 040,0 |
0,0 |
|
2019 г. |
14 040,0 |
14 040,0 |
0,0 |
|
2020 г. |
28 451,0 |
28 451,0 |
0,0 |
|
|
98 348,2 |
98 348,2 |
0,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
16) в подпрограмме "Развитие ветеринарии и обеспечение эпизоотического благополучия территории Республики Тыва на 2015 - 2020 годы":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Развитие ветеринарии и обеспечение эпизоотического благополучия территории Республики Тыва на 2015 - 2020 годы"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Участники подпрограммы |
- |
Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, государственные бюджетные учреждения - управления ветеринарии Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Цели подпрограммы |
- |
стабилизация эпизоотической ситуации и обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Республики Тыва, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий на территории Республики Тыва |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Задачи подпрограммы |
- |
организация проведения на территории Республики Тыва мероприятий по: предупреждению и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных и их лечению; обеспечению безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства; защите населения от болезней, общих для человека и животных; охране территории Республики Тыва от заноса заразных болезней животных с территорий других субъектов Российской Федерации; развитию материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений Республики Тыва; повышению качества подготовки и переподготовки ветеринарных врачей и фельдшеров |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными заболеваниями, процентов; сокращение неблагополучных пунктов в Республике Тыва, процентов |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2015-2020 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований |
- |
финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на 2014 - 2020 годы, общий объем финансирования составит 664 818,1 тыс. рублей, в том числе:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
Финансирование мероприятий подпрограммы может ежегодно корректироваться при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ожидаемые результаты реализации |
- |
снижение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями до 30 процентов к 2020 году; недопущение распространения заразных и иных болезней, общих для человека и животных; сокращение неблагополучных пунктов на 48 процентов в 2020 году"; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
б) раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование финансовых и материальных затрат
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на 2014 - 2020 годы, общий объем финансирования составит 664 818,1 тыс. рублей, в том числе:
|
Годы |
Всего, тыс. рублей |
В том числе: |
|
|
РБ |
ВБ |
||
|
2014 г. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2015 г. |
91 412,3 |
81 449,3 |
9 963,0 |
|
2016 г. |
101 661,4 |
91 399,4 |
10 262,0 |
|
2017 г. |
108 269,9 |
97 700,9 |
10 569,0 |
|
2018 г. |
108 587,9 |
97 700,9 |
10 887,0 |
|
2019 г. |
108 913,9 |
97 700,9 |
11 213,0 |
|
2020 г. |
123 118,0 |
111 569,0 |
11 549,0 |
|
|
641 963,4 |
577 520,4 |
64 443,0 |
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
17) подпрограмму "Разведение тувинской овчарки в Республике Тыва на 2016 - 2020 годы" признать утратившей силу;
18) в подпрограмме "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Тыва на 2016 - 2020 годы":
а) паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
"Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Тыва на 2016 - 2020 годы"
|
Государственный заказчик подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления, научно-исследовательские институты, рыбодобывающие субъекты |
|
Цели подпрограммы |
- |
организация рационального использования и воспроизводства рыбных ресурсов Республики Тыва, расширение географии и повышение эффективности рыбного промысла, увеличение объемов переработки рыбы, удовлетворение потребности населения в товарной рыбной продукции |
|
Задачи подпрограммы |
- |
укрепление материально-технической базы рыбного хозяйства республики; создание предприятий по рыбоводству, переработке рыбы и озерных (прудовых) хозяйств; создание устойчивого механизма развития рыбного хозяйства республики в рыночных условиях |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
объем добычи водных биологических ресурсов, тонн; доля товарной рыбы, полученной в рыборазводных хозяйствах республики, в объеме вылова текущего года, процентов; выпуск молоди ценных промысловых видов рыб в естественные и искусственно созданные водоемы, тыс. шт.; производство рыбы и продуктов рыбных переработанных, тонн; площадь очищенных побережий и акваторий озер, га: количество хозяйств аквакультуры, единиц; создание новых рабочих мест в рыбной отрасли, чел. |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2016-2020 годы. I этап - 2016 - 2017 гг. II этап - 2018 - 2020 гг. |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования мероприятий за счет республиканского бюджета Республики Тыва составит 28 301,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 г. - 3 301,6 тыс. рублей; 2017 г. - 2500,0 тыс. рублей; 2018 г. - 2500,0 тыс. рублей; 2019 г. - 2500,0 тыс. рублей; 2020 г. - 17500,0 тыс. рублей. Объем финансирования, предусмотренный подпрограммой, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
создание 160 дополнительных рабочих мест к 2020 году; объем налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет республики к 2020 году - 2560,0 тыс. рублей."; |
б) раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Обоснование финансовых и материальных затрат
Общий объем финансирования мероприятий за счет республиканского бюджета Республики Тыва составит 28 301,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 г. - 3 301,6 тыс. рублей;
2017 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 2500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 17500,0 тыс. рублей
Выделение средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Объемы финансирования по отдельным мероприятиям подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.";
19) приложения N 1-4 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к государственной программе Республики
Тыва "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Тыва на 2014 - 2020 годы"
|
Республика Тыва |
Значение показателей |
||||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Тыва на 2014 - 2020 годы | |||||||||||
|
1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов |
104,1 |
100,9 |
103,9 |
99,4 |
104,8 |
98,3 |
102,4 |
100,5 |
102,2 |
100,8 |
104,3 |
|
2. Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов |
106,7 |
97,5 |
102,7 |
105,2 |
103,8 |
88,2 |
105,2 |
102,2 |
105,2 |
102 |
101,9 |
|
3. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов |
103,4 |
101,6 |
104,2 |
98,2 |
105,1 |
100,8 |
101,6 |
100,2 |
101,6 |
100,5 |
104,7 |
|
4. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов |
105,8 |
97,6 |
104 |
97,5 |
104,9 |
96,8 |
104,3 |
100 |
100,6 |
101 |
102 |
|
5. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов |
9,5 |
3,1 |
9,6 |
2,8 |
9,8 |
3,2 |
10 |
10,9 |
11 |
11,5 |
11,8 |
|
6. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей |
9509 |
6770 |
11978 |
7300 |
10767 |
7142 |
12739 |
14200 |
15300 |
16010 |
17600 |
|
7. Индекс производительности труда к предыдущему году, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
108 |
108,5 |
109 |
110 |
|
8. Количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц |
- |
0,103 |
- |
0,072 |
- |
0,129 |
- |
0,021 |
0,023 |
0,025 |
0,030 |
|
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | |||||||||||
|
9. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
21,2 |
16,7 |
21,2 |
7,5 |
22 |
3,2 |
22 |
5 |
5,1 |
5,3 |
5,4 |
|
10. Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
3,6 |
3,6 |
4 |
4,2 |
4,5 |
4,8 |
|
11. Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
0,7 |
0,65 |
0,71 |
0,72 |
0,74 |
0,75 |
|
12. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн |
22,1 |
21,8 |
23,2 |
21,9 |
24,5 |
21,5 |
24,6 |
22 |
22,5 |
22,8 |
23 |
|
13. Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
71,31 |
64,2 |
64,7 |
64,8 |
65 |
|
14. Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. тонн |
- |
8 |
- |
8,1 |
8,1 |
7,7 |
8,3 |
7,8 |
7,9 |
8 |
8,1 |
|
15. Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26,4 |
26,4 |
26,4 |
26,4 |
|
16. Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тыс. гектаров |
4,8 |
7,97 |
4,9 |
18,7 |
15 |
17,9 |
25,5 |
18 |
18 |
18 |
18 |
|
17. Площадь подготовки низкопродуктивной пашни, тыс. гектаров |
- |
2,76 |
- |
2,55 |
- |
2,33 |
2,5 |
- |
- |
- |
- |
|
18. Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, процентов |
- |
0,4 |
- |
0,9 |
0,3 |
0,1 |
2,5 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
19. Площадь закладки многолетних насаждений, тыс. гектаров |
0,008 |
0,012 |
0,008 |
0,008 |
0,009 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
20. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
11,8 |
7,29 |
12,4 |
7,248 |
13 |
7,467 |
13,3 |
3,3 |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
|
21. Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,64 |
1,67 |
1,7 |
1,74 |
|
22. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
305,7 |
306,03 |
314,87 |
320,1 |
324,32 |
355,242 |
326,4 |
355,2 |
355,2 |
365,2 |
375,97 |
|
23. Поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
0,88 |
1,1 |
0,9 |
1,3 |
0,94 |
3,951 |
0,97 |
4,1 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
|
24. Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов |
21,22 |
21,6 |
21,85 |
30,04 |
22,51 |
33,281 |
23,19 |
37,5 |
37,8 |
38 |
38,5 |
|
25. Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
102 |
103 |
100,7 |
101,4 |
|
26. Размер застрахованных посевных площадей в субъектах Российской Федерации, тыс. гектаров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,4 |
3,6 |
3,8 |
4,0 |
|
27. Численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в субъектах Российской Федерации, тыс. условных голов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12,1 |
12,7 |
13,3 |
14,0 |
|
28. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки, единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47 |
33 |
33 |
33 |
|
29. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, к году, предшествующему году предоставления субсидии, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
30. Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
31. Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
32. Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них, тыс. тонн |
0,2 |
0,564 |
0,3 |
0,39 |
0,4 |
0,21 |
0,4 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,3 |
|
33. Производство крупы, тыс. тонн |
- |
- |
- |
0,11 |
- |
0,11 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
34. Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий, тыс. тонн |
28,5 |
0,22 |
28,8 |
0,295 |
28,88 |
0,571 |
30,9 |
0,578 |
0,58 |
0,58 |
0,6 |
|
35. Производство плодоовощных консервов, млн. условных банок |
0,300 |
0,155 |
0,312 |
0,132 |
0,328 |
0,183 |
0,328 |
0,274 |
0,28 |
0,29 |
0,295 |
|
36. Производство масла сливочного, тыс. тонн |
- |
- |
- |
0,01 |
- |
0,01 |
- |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
37. Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, тыс. гектаров |
8,3 |
- |
0,3 |
2,7418 |
8,3 |
1,45 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Социальное развитие села Республики Тыва до 2013 года" | |||||||||||
|
38. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего, тыс. кв. метров |
8,3 |
12,14 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
39. в том числе для молодых семей и специалистов, тыс. кв. метров |
4,2 |
6,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
40. Открытие фельдшерско-акушерских пунктов, единиц |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
41. Ввод в действие локальных водопроводов, тыс. километров |
0,015 |
0,006 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
42. Обеспеченность сельского населения питьевой водой, процентов |
10 |
10,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" | |||||||||||
|
43. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, млн. гектаров |
0,029 |
0,029 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
44. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, млн. гектаров |
0,001 |
0,001 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
45. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, тыс. гектаров |
0,32 |
0,32 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
46. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, тыс. гектаров |
6 |
6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
47. Преобразование материалов комплексного разномасштабного картирования плодородия почв на основе геоинформационных систем, технологий для проведения мониторинга, млн. гектаров |
0,048 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
48. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест, мест |
80 |
80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы" | |||||||||||
|
49. Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы, процентов |
|
|
11 |
6 |
23 |
0 |
13 |
55 |
75 |
101 |
128 |
|
50. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования, тыс. гектаров |
|
|
0 |
0 |
1,2 |
1,2 |
2,3 |
0,440 |
0,8 |
0,6 |
0,8 |
|
51. Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления за счет проведения противопаводковых мероприятий, тыс. гектаров |
|
|
2,68 |
2,68 |
2,4 |
2,5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
52. Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, чел. |
|
|
0 |
0 |
0,084 |
0,084 |
0,09 |
0,096 |
0,1 |
0,105 |
0,11 |
|
53. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, направленных на закрепление песков, тыс. гектаров |
|
|
2 |
2,5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
54. Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ с внесением мелиорантов, понижающих кислотность почв на мелиорируемых землях (орошаемых и осушаемых), проводимых сельскохозяйственными товаропроизводителями, тыс. гектаров |
|
|
2 |
2 |
2 |
3,8 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Республики Тыва на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" | |||||||||||
|
55. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего, тыс. кв. метров |
- |
- |
10,58 |
11,031 |
5,417 |
5,982 |
4,58 |
3,4494 |
10 |
15 |
20 |
|
56. в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. метров |
- |
- |
5,56 |
5,8934 |
3,825 |
4,007 |
3,21 |
2,4176 |
7 |
10,5 |
14 |
|
57. Ввод в действие общеобразовательных организаций, тыс. мест (готовность объекта) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
33 процента |
0,275 |
- |
- |
|
58. Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, единиц |
- |
- |
2 |
2 |
1 |
2 |
- |
1 |
4 |
4 |
4 |
|
59. Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений, тыс. кв. метров (готовность объекта) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30 процентов |
1 |
1 |
1 |
|
60. Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,33 |
0,33 |
0,5 |
|
61. Ввод в действие локальных водопроводов, тыс. километров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0039 |
0,006 |
0,009 |
0,01 |
|
62. Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под жилищную застройку, единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
63. Количество реализованных местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
4 |
8 |
17 |
|
64. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, тыс. километров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0005 |
0,0165 |
0,02 |
0,03 |
|
65. Производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных, тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
|
66. Валовая продукция консервированных пантов, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
480,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
|
67. Производство цельномолочной продукции, тыс. тонн |
|
|
|
|
|
|
|
4,8 |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
|
68. Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей, тонн |
|
|
|
|
|
|
|
600,0 |
|
|
|
|
69. Объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционные кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса, млн. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
4,0 |
|
|
|
*65, 66, 67 - ключевые показатели эффективности в соответствии с Указом Главы Республики Тыва от 16 ноября 2016 г.
Приложение N 2
к государственной программе Республики
Тыва "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"
Перечень основных мероприятий государственной программы Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы"
|
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Срок |
Ответственный за исполнение |
Ожидаемый непосредственный результат |
Направление реализации |
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы) в соответствии с приложением N 1 |
|
|
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" | ||||||
|
1.1. Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
обеспечение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и решение вопросов стабилизации производства продукции растениеводства и молочного скотоводства; рост производства молока |
оказание государственной поддержки, направленной на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение плодородия и качества почв, способствующих увеличению валового сбора сельскохозяйственных культур и снижению деградации почв; предоставление субсидий из федерального бюджета, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве |
показатели (индикаторы) 14, 15 |
|
1.2. Основное мероприятие "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства в целях обеспечения продовольственной безопасности; развитие малых форм хозяйствования в сельской местности; обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур, включая зерновые, картофель, овощные и бахчевые культуры, российского производства; формирование конкурентоспособной племенной базы животноводства, ведение селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными, направленной на улучшение их племенных и продуктивных качеств; повышение объемов производства животноводческой продукции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и включение низкопродуктивной пашни в сельскохозяйственное производство; развитие садоводства; обеспечение эффективного развития подотраслей животноводства, в том числе мясного скотоводства; наращивание поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе традиционных для республики (мараловодство) |
стимулирование роста производства продукции растениеводства и животноводства; создание условий для повышения валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур; обеспечение доступности приобретения элитных семян; увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке, совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; развитие малых форм хозяйствования, в том числе посредством предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы; развитие подотраслей агропромышленного комплекса, в том числе традиционных для республики; создание собственной кормовой базы за счет завоза семян в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличение производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне; поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями; повышение воспроизводства стада мясного скота, создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства; сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельского населения республики |
показатели (индикаторы) 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 37 |
|
Дополнительные мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Развитие верблюдоводства |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
наращивание поголовья верблюдов |
снижение роста поголовья верблюдов приводит к утрате традиций разведения данного вида скота и лишения одного из основных источников существования кочевых народов |
увеличение поголовья верблюдов до 254 голов к 2020 году |
|
1.4. Развитие яководства |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
наращивание поголовья яков |
снижение темпов восстановления поголовья яков приводит к снижению заселения территорий их содержания, утрате традиций проживания коренных народов |
увеличение поголовья яков |
|
1.5. Развитие птицеводства |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
наращивание поголовья птиц и увеличение роста производства мяса птицы |
снижение темпов восстановления поголовья птиц приведет к снижению объемов производства и потребления мяса птицы и яиц |
увеличение поголовья птиц до 53,8 тыс. голов и производства яиц до 16,6 млн. шт. к 2020 году |
|
1.6. Создание и государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств в установленном порядке участниками проекта "Кыштаг (животноводческая стоянка) для молодой семьи" |
2016 г. |
2020 г. |
участники проекта, органы местного самоуправления (по согласованию) |
увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств |
снижение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, снижение уровня безработицы |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.7. Выделение земельного участка для заготовки кормов и под выпас, оформление земельных участков вновь созданным фермерским хозяйствам в соответствии с действующим законодательством участникам проекта "Кыштаг (животноводческая стоянка) для молодой семьи" |
2016 г. |
2020 г. |
органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва |
выделение земельных участков сельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду |
отсутствие условий для содержания скота |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.8. Строительство чабанских стоянок (надворные постройки, помещения для содержания скота, жилой дом) по типовому проекту участниками проекта "Кыштаг (животноводческая стоянка) для молодой семьи" |
2016 г. |
2020 г. |
участники проекта, органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство строительства Республики Тыва, Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва |
увеличение количества чабанских стоянок, построенных в соответствии с типовым проектом |
отсутствие условий для содержания скота |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.9. Обеспечение чабанских стоянок водоснабжением, альтернативными источниками электроснабжения |
2016 г. |
2020 г. |
органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
увеличение количества чабанских стоянок, построенных в соответствии с типовым проектом |
отсутствие условий для содержания скота |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.10. Предоставление кредитных средств фермерским хозяйствам на приобретение скота |
2016 г. |
2020 г. |
Министерство финансов Республики Тыва, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, кредитные учреждения (по согласованию), участники проекта |
приобретение мелкого рогатого скота участниками проекта у сельскохозяйственных предприятий |
срыв реализации проекта |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.11. Передача 200 голов мелкого рогатого скота фермерским хозяйствам |
2016 г. |
2020 г. |
НКП "Тываплем" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
передача мелкого рогатого скота участникам проекта комиссионно |
срыв реализации проекта |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
1.12. Передача через 2 года 200 голов мелкого рогатого скота первым участником следующему участнику |
2016 г. |
2020 г. |
НКП "Тываплем" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
передача мелкого рогатого скота участникам проекта комиссионно |
срыв реализации проекта |
увеличение показателей производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования |
|
2. Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" | ||||||
|
2.1. Основное мероприятие "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" |
1 января 2014 г. |
31 декабря 2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
обеспечение доступности вновь субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), выдаваемых на развитие агропромышленного комплекса; рост инвестиционной привлекательности подотраслей сельского хозяйства; обновление основных фондов и техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса |
поддержка инвестиционной привлекательности отрасли сельского хозяйства; обеспечение строительства новых, реконструкции, модернизации и технического перевооружения действующих объектов агропромышленного комплекса в рамках реализации инвестиционных проектов; рост производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на современных производственных мощностях |
показатель (индикатор 1) |
|
2.2. Основное мероприятие "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" |
1 января 2015 г. |
31 декабря 2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов и ягод, по хранению картофеля и овощей открытого грунта, оптовых распределительных центров; ввод в действие построенных и модернизированных теплиц; строительство, модернизация и ввод в действие современных животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) |
предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей открытого грунта, мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров; площадей теплиц тепличных комплексов; на строительство и модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а так-же селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих комплексов |
показатель (индикатор 1) |
|
2.3. Основное мероприятие "Поддержка льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса" |
1 января 2017 г. |
31 декабря 2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
реализация механизма льготного краткосрочного кредитования направлена на обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов, который позволит установить фиксированную процентную ставку для организаций агропромышленного комплекса (не более 5 процентов годовых) и сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции, не отвлекать собственные оборотные средства на оплату субсидируемой части процентной ставки |
предоставление субсидий напрямую банкам-агентам, осуществляющим кредитование агропромышленного комплекса, на компенсацию выпадающих доходов, что позволит не отвлекать собственные средства на оплату процентной ставки и обеспечит доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции |
показатель (индикатор 1) |
|
3. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК" | ||||||
|
3.1. Обновление парка сельскохозяйственной техники |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва |
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 150 шт. тракторов, 30 шт. зерноуборочных комбайнов, 28 шт. кормоуборочных комбайнов |
недостаток современной техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной продукции отечественного производства |
приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 150 тракторов, 10 зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов; приобретение сельскохозяйственных машин и оборудования - 30 ед. |
|
3.2. Обновление и переоснащение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленностей |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленностей |
приобретение предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленностей 20 единиц технологического оборудования |
недостаток и износ имеющихся технологических оборудований приведет к снижению объемов производства и потребления качественной сельскохозяйственной продукции собственного производства |
приобретение технологического оборудования пищевой и перерабатывающей промышленности - 20 ед. |
|
4. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" | ||||||
|
4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
2014 г. |
2020 г. |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
ввод 70,04 тыс. кв. метров жилья, или ориентировочно улучшение жилищных условий 805 сельских жителей |
предоставление субсидий из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
показатель (индикатор) 55, 56, |
|
4.2. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
2014 г. |
2020 г. |
Министерств | |||
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.