Приказ Министерства образования и науки Республики Тыва от 15 декабря 2017 г. N 1335-д "Об утверждении алгоритма действий государственных и муниципальных органов и организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования при выявлении фактов совершения правонарушений и преступлений обучающимися несовершеннолетними и в отношении них"

1.1. Настоящей инструкцией определяется алгоритм действий ответственных сотрудников образовательных организаций при выявлении фактов совершения правонарушения обучающимся несовершеннолетними и регулирует деятельность образовательных организаций и дежурных частей ОВД в части формирования единой информации в области обеспечения и защиты прав и законных интересов детей на территории Республики Тыва.

1.2. Правовую основу деятельности по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних и организации розыска составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 07.02.2011 года N З-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об образовании в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Тыва, касающиеся вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также охраны общественного порядка на территории Республики Тыва.

1.3. Настоящий Алгоритм разработан в связи с увеличением количества преступлений и правонарушений, как и в отношении несовершеннолетних, так и самими несовершеннолетними и (или) с их участием и организации взаимодействия образовательных организаций с дежурными частями ОВД в сфере предупреждения и пресечения правонарушений несовершеннолетних, а также использование имеющихся информационных, правовых и организационных ресурсов в планировании совместной работы и формирования единой информации в области обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка на территории Республики Тыва.

2.1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность (Республиканские, муниципальные образовательные организации):

- выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принимают меры по их воспитанию и получению им общего образования;

- выявляют семьи, находящихся в социально-опасном положении, оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

- проводят мероприятия по ранней профилактике асоциального поведения обучающихся, в том числе и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- обеспечивают организацию общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;

- осуществляют защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся, проводят индивидуальную профилактическую работу с ними;

- разрабатывают и внедряют в практику программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- обеспечивают взаимодействие других субъектов системы профилактики в комплексном сопровождении несовершеннолетнего и (или) семьи для недопущения повторных случаев совершения правонарушения или преступления со стороны несовершеннолетнего;

Администрация образовательной организации в лице директора:

- координирует действия заместителя директора по воспитательной работе, социального педагога, инспектора по профилактике правонарушений, педагога- психолога, классного руководителя и педагога дополнительного образования;

- по факту совершения правонарушения или преступления со стороны несовершеннолетнего и в отношении них незамедлительно издает приказ о проведении педагогического расследования и формирует комиссию из числа педагогических работников;

- контролирует качество проведения индивидуальной профилактической работы с обучающимися;

- в случае необходимости принимает следующие решения:

- о мерах дисциплинарного и (или) административного воздействия в отношении участников образовательного и воспитательного процесса за ненадлежащее исполнение или должностных обязанностей;

- о направлении представления в отношении законных представителей/родителей обучающихся в КДН и ЗП, в другие субъекты системы профилактики и в прокуратуру Республики Тыва;

- обеспечивает своевременное предоставление информации о проделанной работе с несовершеннолетним в ГБОУ РТ "РЦДОД" (государственным образовательным организациям) и муниципальный орган Управления образованием (муниципальным образовательным организациям) согласно настоящему Алгоритму действий.

2.2. Муниципальный орган управления образованием Республики Тыва:

- обеспечивает проведение мероприятий по ранней профилактике асоциального поведения обучающихся, в том числе и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

- контролирует организацию досуга, занятости и летнего отдыха несовершеннолетних;

- обеспечивает 100% охват дополнительным образованием несовершеннолетних;

- разрабатывают и внедряют в практику программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- в случае необходимости принимает меры дисциплинарного и (или) административного воздействия в отношении участников образовательного и воспитательного процесса за ненадлежащее исполнение или должностных обязанностей; руководитель или методист по профилактике правонарушений при необходимости выезжают в образовательные организации для выяснения обстоятельств и причин совершения правонарушения;

- контролируют и анализируют эффективность принимаемых профилактических мер и дают оценку действиям ответственных должностных лиц образовательной организации по факту совершения правонарушения или преступления со стороны несовершеннолетнего;

- заключают договора/соглашения о взаимодействии и по формированию единой информации по безнадзорности и правонарушениям среди несовершеннолетних с дежурными частями ОВД муниципальных образований РТ;

- ежедневно получает сведения о правонарушениях и доставленных несовершеннолетних в дежурной части ОВД (пункты, отделения полиции) и еженедельно сводит информацию по правонарушениям и доставленным несовершеннолетним;

- после получения информации от дежурной части ОВД (пункты, отделения полиции) в срочном порядке приступает к оперативному принятию мер для выяснения причин и условий совершения правонарушения несовершеннолетними и в отношении них, и принимает меры по индивидуальному сопровождению несовершеннолетнего для недопущения совершения им повторных правонарушений и информирует Администрацию школы о случившемся;

- в течение 3-х рабочих дней проводит работу с несовершеннолетними, по результатам которой, в графе "принятые меры" (см. приложение N 1) четко указывает следующую информацию:

- Еженедельную сводную информацию ответственный специалист муниципального органа управления образованием каждое воскресенье направляет в отдел по профилактике правонарушений ГБОУ ДО РТ "Республиканский центр развития дополнительного образования" Министерства образования и науки Республики Тыва в установленные сроки согласно приложенной форме (см. прил. 1.) на электронный адрес: vospitanie17@yandex.ru, по телефону 8 (39422) 2-35-36,

8923-542-8886 Сарыглар Виктория Викторовна - начальник отдела, 89233731988 Кара-Сал Айрана Андреевна - методист,

89833684133 Куулар Айлана Александровна- методист,

89991247636 Хулер Айрана Викторовна - методист.

2.3. ГБОУ ДО РТ "Республиканский центр развития дополнительного образования":

- обеспечивает организационно-методическое и информационное сопровождение реализации настоящего Алгоритма;

- обрабатывает поступающую информацию о фактах совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними (в отношении них);

- для оперативности принятия мер ответственный сотрудник (дежурный методист) имеет право уведомить и затребовать информацию о принятых мерах в виде устного сообщения (телефонный звонок) ответственного сотрудника муниципального органа управления образованием (методиста по воспитательной работе) или обратиться в администрацию образовательной организации, допустивших правонарушение для получения информации;

- запрашивает и анализирует материалы педагогических расследований;

- еженедельно (каждое воскресенье до 20.00 ч.) представляет в Министерство образования и науки Республики Тыва анализы-отчеты о принятых мерах по фактам совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними и в отношении них;

- изучает и внедряет в практику лучший опыт работы образовательных организаций по профилактике асоциального поведения, программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

- обеспечивает проведение мероприятий по ранней профилактике асоциального поведения обучающихся.

2.4. Министерство образования и науки Республики Тыва:

- контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Тыва в области образования, воспитания и социализации несовершеннолетних;

- запрашивает информацию у государственных органов и субъектов системы профилактики по вопросам, входящим в их компетенцию;

- заслушивает на заседаниях Координационного Совета по профилактике правонарушений среди обучающихся образовательных организаций Республики Тыва руководителей образовательных организаций для выяснения причин и условий, способствовавших асоциальному поведению несовершеннолетних обучающихся;

- организует мониторинг, принимает меры дисциплинарного и (или) административного воздействия в отношении участников образовательного и воспитательного процесса, допустивших правонарушения;

- организует выезды по месту совершения правонарушения с целью выявления причин и условий совершения правонарушений, в том числе и для оказания методической помощи педагогическому составу образовательной организации.)