Распоряжение Правительства Республики Тыва от 10 мая 2018 г. N 203-р "Об утверждении Комплекса дополнительных мер, направленных на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 - 2022 годы"

В целях реализации Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве":

1. Утвердить прилагаемый Комплекс дополнительных мер, направленных на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 - 2022 годы (далее - Комплекс мер).

2. Ответственным исполнителям обеспечить своевременную и качественную реализацию Комплекса мер, ежемесячно до 15-го числа представлять информацию о его исполнении в Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Хопуя Ш.Х.

4. Разместить настоящее распоряжение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

О. Натсак

Комплекс
дополнительных мер, направленных на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2018 - 2022 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 10 мая 2018 г. N 203-р)

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности отделов опеки и попечительства
1.1. Внесение изменений в Закон Республики Тыва "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	снижение социальной напряженности в связи с обеспечением жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
1.2. Разработка методических рекомендаций по выявлению и учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Тыва	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей"	повышение оперативности выявления детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предупреждение ситуаций, создающих опасность для жизни и здоровья детей
1.3. Разработка и утверждение Порядка предоставления социальных услуг по содействию и сопровождению замещающих семей, предоставления им социальных услуг	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ГБОУ Республики Тыва "Детский дом"	создание системы предоставления услуг замещающим семьям, основанной на учете их потребностей
1.4. Разработка и утверждение программ подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в замещающие семьи	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье
1.5. Разработка программы по подготовке и психологическому обследованию лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье
1.6. Разработка программы развития форм временной передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, в семьи потенциальных родителей в выходные, праздничные дни, каникулярный период	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение времени пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня неблагоприятного влияния нахождения в организациях для детей-сирот, выработка у детей навыков семейной жизни, уменьшение количества возвратов детей из замещающих семей
2. Мероприятия, направленные на обеспечение проведения подготовки и психологического обследования лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью
2.1. Открытие дополнительного филиала специализированного отделения по работе с потенциальными родителями и сопровождению замещающих семей ГБОУ Республики Тыва "Детский дом г. Кызыла" на базе ГБУ Республики Тыва "Центр социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского кожууна"	III квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ГБОУ Республики Тыва "Детский дом", ГБУ Республики Тыва "Центр социальной помощи семье и детям Дзун-Хемчикского кожууна"	территориальная доступность организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в приемные родители, опекуны, усыновители
2.2. Реализация программы временной передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях, в семьи потенциальных родителей в выходные, праздничные дни, каникулярный период	постоянно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение времени пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня неблагоприятного влияния нахождения в организациях для детей-сирот, выработка у детей навыков семейной жизни, уменьшение количества возвратов детей из замещающих семей
2.3. Реализация программ подготовки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к передаче на воспитание в замещающие семьи	постоянно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье
2.4. Реализация программы по подготовке и психологическому обследованию лиц, желающих принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью	постоянно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	сокращение числа проблемных ситуаций на первом этапе жизни ребенка в замещающей семье
3 . Организация работы служб сопровождения семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей (усыновленных, переданных под опеку), в целях обеспечения своевременного оказания таким семьям комплексной психолого-медико-педагогической, социальной, правовой и иной помощи
3.1. Проведение месячников по проверке замещающих семей с участием субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних и Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва	ежегодно, II и VI кварталы, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию)	повышение качества проведения проверки условий проживания подопечных детей
3.2. Проведение собраний опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей по итогам месячников	ежегодно, II и VI кварталы, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию), образовательные организации	разъяснение прав и обязанностей опекунов, приемных родителей по воспитанию и содержанию детей
3.3. Проведение психологического тестирования подопечных детей, воспитывающихся в замещающих семьях	ежегодно, I и III кварталы, до 2022 г.	Минобрнауки Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБОУ Республики Тыва "Республиканский центр психолого-медико-социального сопровождения "Сайзырал", ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей"	выявление повышенной тревожности, суицидальных наклонностей и наличия конфликтных ситуаций в семейно-родительских отношениях
3.4. Сопровождение замещающих семей, в том числе в обязательном порядке - приемных семей	постоянно, 2018-2022 гг.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ГБОУ Республики Тыва "Детский дом", подведомственные учреждения	повышение качества социального обслуживания семей с детьми
3.5. Проведение тематических занятий и тренингов для замещающих семей опекунами	постоянно, 2018-2022 гг.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ГБОУ Республики Тыва "Детский дом"	повышение личностного роста, гармонизация детско-родительских отношений
3.6. Открытие "Клуба замещающих семей" на базе ГБОУ Республики Тыва "Детский дом г. Кызыла"	II квартал 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ГБОУ Республики Тыва "Детский дом"	повышение компетенции приемных родителей при воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучение эффективных практик работы с детьми
3.7. Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от 0 до 17 лет)	март - декабрь ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	повышение качества проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.8. Развитие службы ранней профилактики отказов от детей	2018-2022 гг.	Министерство здравоохранения Республики Тыва, ГБУЗ Республики Тыва "Перинатальный центр", Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Центр социальной помощи семье и детям Кызылского кожууна"	снижение числа отказов от новорожденных вследствие послеродовой депрессии
3.9. Создание и развитие службы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГБОУ Республики Тыва "Кызыл-Арыгская школа-интернат", ГБОУ "Республиканская школа-интернат "Тувинский кадетский корпус")	III квартал 2018 г., постоянно	Министерство образования и науки Республики Тыва	содействие социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение органов опеки и попечительства, повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка специалистов органов опеки и попечительства, в том числе по направлениям их подготовки, а также осуществление контроля за деятельностью территориальных подразделений осуществляющих полномочия по опеке и попечительству
4.1. Проверка деятельности отделов опеки и попечительства муниципальных районов и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ГБОУ Республики Тыва "Детский дом г. Кызыла", ГБУЗ Республики Тыва "Республиканский Дом ребенка", ГБОУ Республики Тыва "Кызыл-Арыгская школа-интернат", ГБОУ "Республиканская школа- интернат "Тувинский кадетский корпус", ГБУ Республики Тыва "Дерзиг-Аксынский психоневрологический интернат с детским отделением")	ежегодно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва	выявление и предупреждение нарушений федерального законодательства в сфере опеки и попечительства
4.2. Приведение должностных обязанностей специалистов отделов опеки и попечительства в соответствие с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" и профессиональным стандартом	май 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей"	повышение количества предоставления услуг по опеке и попечительству, исключение избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства
4.3. Организация курсов повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки специалистов отделов опеки и попечительства, социальных педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежегодно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, ГАОУ ДПО Республики Тыва "Тувинский институт развития образования и повышения квалификации"	повышение уровня профессионализма специалистов органов опеки и попечительства
5. Организация межведомственного взаимодействия органов и организаций по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства
5.1. Взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях по проведению информационно-просветительской работы с населением	постоянно, до 2022 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей"	повышение уровня информированности населения в сфере опеки и попечительства, пропаганда семейных ценностей, информирование о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих семейному устройству, создание позитивного отношения к данной категории детей и принятию их на воспитание в семью
5.2. Проведение семинара-совещания с сотрудниками Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва	июль 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию)	анализ причин и условий совершения преступлений в отношении несовершеннолетних
5.3. Создание советов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, замещающих семей при администрациях муниципальных образований	май - август 2018 г.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, администрации муниципальных образований (по согласованию)	развитие роли общественных организаций, совершенствования системы взаимодействия укрепления института профессионально подготовленной семьи, координация деятельности, оказание содействия и поддержки замещающим родителям
6. Организационно-профилактические и культурно-массовые мероприятия
6.1. Организация акций по поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках акций "Помоги собраться в школу", "Поделись теплом", "Маршрут Деда Мороза" и др.	ежегодно, до 2022 гг.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	поддержка детей-сирот и детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из их числа имеющих несовершеннолетних детей
6.2. Проведение республиканских мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семейного воспитания, посвященных: - Международному дню семьи; - Международному дню защиты детей; - Дню матери; - Дню отца	ежегодно, до 2022 гг.	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", подведомственные учреждения	повышение статуса традиционной семьи, пропаганда семейных ценностей, укрепление позиций института семьи в обществе
6.3. Проведение Форума приемных семей Республики Тыва	VI квартал, ежегодно	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр социальной поддержки семьи и детей", ОО Республики Тыва "Ассоциация приемных семей Республики Тыва" (по согласованию)	пропаганда семейных форм устройства детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и формирование положительного отношения к приемным родителям
6.4. Проведение спортивных состязаний "Семейные старты" среди замещающих семей республики	ноябрь, ежегодно	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва	пропаганда здорового образа жизни, повышение статуса традиционной семьи, пропаганда семейных ценностей, укрепление позиций института семьи в обществе
6.5. Проведение творческих конкурсов среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	ежегодно	Министерство культуры Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва	выявление талантливых детей, поддержка детей-сирот и детей, воспитывающихся в замещающих семьях, и лиц из их числа, имеющих несовершеннолетних детей