Постановление Правительства Республики Тыва от 22 марта 2019 г. N 135 "Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва от 22 марта 2019 г. N 135
"Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук"

Во исполнение Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2019 год "2019 год - старт на пути к достижению национальных целей" от 24 декабря 2018 г. Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о проведении конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук";

состав конкурсной комиссии по отбору участников регионального проекта "Дук".

2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

А. Брокерт

Положение
о проведении конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 22 марта 2019 г. N 135)

1. Общие положения

Конкурсный отбор проводится для определения участников регионального проекта "Дук" по созданию цеха первичной переработки шерсти "Дук".

1.1. Настоящее положение регламентирует условия и порядок проведения конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук", определяет требования к участникам, критерии оценки представленной конкурсной документации и собеседования.

1.2. Конкурсный отбор проводится в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, 2 "а", конференц-зал - 4 этаж.

2. Цели и задачи

2.1. Конкурсный отбор проводится с целью создания трех цехов первичной обработки шерсти в центральной, западной и южной зоне кластера производства и переработки шерсти сельскохозяйственных животных.

2.2. Задачи конкурсного отбора:

а) определение трех победителей по созданию цехов первичной обработки шерсти в центральной, западной и южной зоне кластера;

б) оказание государственной поддержки в виде предоставления в аренду на один год технологического оборудования цеха первичной обработки шерсти с правом последующего выкупа.

3. Организаторы конкурсного отбора

3.1. Организатором конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук" является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее - Минсельхозпрод РТ).

3.2. Минсельхозпрод РТ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Минсельхозпрода РТ (https://mcx.rtyva.ru).

В объявлении указываются название конкурсного отбора, время, место и срок приема документов.

3.3. В течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора на сайте Минсельхозпрода РТ, организатор осуществляет прием заявок по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка).

3.4. Регистрация заявок производится в журнале регистрации. Второй экземпляр заявки на участие в конкурсном отборе с отметкой о принятии возвращается заявителю.

3.5. Организатор осуществляет работу по подготовке, проведению конкурса и предоставляет принятую документацию конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Республики Тыва.

3.6. Общий размер государственной поддержки рассчитывается по формуле, но не может превышать 7 млн. рублей на одного заявителя:

= Стоимость оборудования, поставка и его монтаж + Пуско-наладочные работы,

где:

= общий размер государственной поддержки.

4. Условия конкурсного отбора участников проекта

4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в отрасли сельского хозяйства, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

4.2. Государственная поддержка осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) осуществление производственной деятельности на территории Республики Тыва (на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе);

б) государственная регистрация и постановка на налоговый учет на территории Республики Тыва (на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе);

в) отсутствие у заявителя на участие в конкурсном отборе на дату представления документов задолженности по налогам, сборам, задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, процентов;

г) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении заявителя. Индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В случае возбуждения в отношении него производства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявитель на получение средств государственной поддержки представляет в Минсельхозпрод РТ в 5-дневный срок с даты возбуждения производства по делу письменное заявление о прекращении выплаты средств государственной поддержки;

д) заявитель на получение средств государственной поддержки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) согласие соответственно заявителей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении средств государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим средства государственной поддержки, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления средств государственной поддержки;

ж) заявитель на получение средств государственной поддержки не является получателем бюджетных средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Тыва на цели, указанные в настоящем Положении.

4.3. Заявитель подает в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе в двух экземплярах с приложением следующих документов:

а) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя;

б) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до момента подачи заявки;

в) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

г) справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;

д) копию уведомления Федеральной службы государственной статистики о кодах ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОПФ, ОКФС, ОКОГУ;

е) справки произвольной формы, свидетельствующей о наличии производственного помещения для размещения мощностей цеха первичной обработки шерсти, соответствующего следующим требованиям с приложением документов и фотографий:

отдаленность производственного здания от жилых зданий не менее 200 метров;

наличие технического присоединения к существующим электрическим сетям для подключения мощностей цеха;

наличие септика - специализированного сооружения, которого используют для очистки небольших количеств бытовых сточных вод;

ж) бизнес-план;

з) схемы размещения и спецификацию технологического оборудования для мойки шерсти с указанием стоимости каждого наименования указанного оборудования;

и) копии договоров (предварительных договоров) закупа шерсти у сельскохозяйственных товаропроизводителей на загрузку производственных мощностей цеха переработки шерсти;

к) копии документов, подтверждающих наличие производственного здания (или зданий) и земельного участка, находящегося под производственным зданием (или зданиями);

л) ходатайство председателя администрации кожууна или города о включении заявителя в список участников конкурсного отбора и целесообразности реализации проекта;

м) документ, подтверждающий статус налогового резидента Российской Федерации.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, организатор вправе самостоятельно запросить их путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Организатор проводит конкурсный отбор в два этапа.

На первом этапе конкурсной комиссией в срок до 1 апреля рассматриваются представленные документы на соответствие заявителей условиям конкурсного отбора, осуществляется выезд на место расположения здания (зданий и сооружений), в котором будет запущено технологическое оборудование цеха первичной обработки шерсти, и по результатам осуществляется допуск ко второму этапу конкурсного отбора.

5.2. Для проверки соответствия заявителей условиям, предусмотренным настоящим Положением, конкурсная комиссия может направлять соответствующие запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Тыва и другие ведомства и учреждения Республики Тыва.

5.3. По результатам рассмотрения представленных документов на первом этапе основаниями для отказа в допуске заявителей ко второму этапу конкурсного отбора являются:

а) несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Положения;

б) недостоверность представленной заявителем информации;

в) представление заявителем документов, предусмотренных настоящим Положением не в полном объеме, за исключением документов, которые заявитель вправе не представлять;

г) невыполнение условий оказания государственной поддержки;

д) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

е) ранее заявитель допускал нарушения порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечил целевое использование средств государственной поддержки и не истек трехлетний срок со дня нарушения.

Мотивированный отказ заявителю направляется в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения конкурсной комиссией.

5.4. На втором этапе в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня завершения первого этапа конкурсной комиссией осуществляется очное собеседование - презентация заявителем своего проекта создания цеха первичной обработки шерсти конкурсной комиссии с обоснованием основных экономических показателей.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является выявление победителей конкурсного отбора - участников региональной программы "Дук". Победителем считается заявитель, набравший наибольшее количество баллов, в центральной, западной и южной зоне кластера производства и переработки шерсти сельскохозяйственных животных.

Члены конкурсной комиссии оценивают участников второго этапа конкурсного отбора по критериям оценки по баллам согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.5. Участнику регионального проекта "Дук", признанного победителем, конкурсной комиссией утверждается состав и общая стоимость технологического оборудования цеха первичной обработки шерсти для передачи в аренду на один год с правом последующего выкупа у Фонда развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственной кооперации Республики Тыва.

Оборудование, предоставляемое победителю, используется на цели по созданию цеха первичной обработки шерсти и не может быть предметом по договору субаренды и (или) проката, залога и не может быть внесено в качестве имущественного вклада в хозяйственные товарищества и общества или паевого взноса в производственные кооперативы.

5.6. Минсельхозпрод РТ в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения конкурсной комиссии о признании победителем конкурсного отбора участника регионального проекта "Дук" обеспечивает размещение информации об итогах конкурсного отбора на официальном сайте Минсельхозпрода РТ.

5.7. В течение пяти рабочих дней после размещения информации об итогах конкурсного отбора Минсельхозпрод РТ выдает участникам сертификат об участии в региональной программе "Дук" и заключает с ними соглашения по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РТ.

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки и ответственности за их нарушение

6.1. Для контроля за целевым использованием предоставленного имущества заявители представляют в Минсельхозпрод РТ копии следующих документов в сроки, установленные Федеральной службой государственной статистики:

а) Форма ПМ-пром, ежемесячный отчет;

б) Форма П-4, ежемесячный отчет;

в) Форма МП (микро)-натура.

6.2. В случае выявления Минсельхозпродом РТ факта предоставления заявителем недостоверных сведений и (или) нарушения условий соглашения, и (или) непредставления отчета о целевом использовании имущества в установленный в соглашении срок, заявитель уведомляется в письменной форме.

6.3. В случае выявления факта не использования переданного в аренду технологического оборудования цеха первичной обработки шерсти с правом последующего выкупа и (или) нецелевого использования имущества Минсельхозпрод РТ в течение 15 календарных дней с момента обнаружения нарушений направляет заявителю письменное уведомление с требованием возврата имущества в Фонд развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственной кооперации Республики Тыва или возмещения балансовой стоимости, если имущество уничтожено, переработано, утрачено или не сохранило свое хозяйственное назначение.

6.4. В течение 15 календарных дней с даты получения письменного уведомления заявитель обязан осуществить возврат имущества или возместить стоимость имущества путем перечисления денежных средств на расчетный счет Фонда развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственной кооперации Республики Тыва.

Приложение N 1
к Положению о проведении
конкурсного отбора участников
регионального проекта "Дук"

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе

___________________________________________________________________,

                        (название заявителя)

в лице ____________________________________________, действующего на

                   (Ф.И.О. заявителя)

_______________________________________ прошу рассмотреть заявку для

участия в конкурсном отборе участников регионального проекта "Дук".

    Подтверждаю,   что   соответствую   условиям,   предъявляемым  к

участникам,  и  представляю  опись  прилагаемых к  настоящей  заявке

документов.

Наименование документа	Количество листов	Номер страницы	Отметка о наличии <1>
1. Копия свидетельства о государственной регистрации
2. Копия выписки из ЕГРИП по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до момента подачи заявки
3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)
4. Копия уведомления Федеральной службы государственной статистики
5. Наличие производственного помещения для размещения цеха первичной обработки шерсти, соответствующего следующим требованиям, с приложением фотографии: - площадь не менее 300 кв. м, высота здания - не менее, 4,7 м; - отделенность производственного здания от жилых зданий не менее 200 м; - наличие технического присоединения к существующим электрическим сетям для подключения мощностей цеха на 35 кВт; - наличие септика объемом не менее 120 куб. м
6. Бизнес-план (проект)
7. Копии заключенных договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей
8. Схема и спецификация размещения технологического оборудования для мойки шерсти с указанием стоимости
9. Ходатайство председателя администрации кожууна
10. Схема и спецификация размещения технологического оборудования для мойки шерсти;
11. Копии договоров (предварительных договоров) закупа шерсти у сельскохозяйственных товаропроизводителей на загрузку производственных мощностей цеха переработки шерсти
12. Копии документов, подтверждающих наличие производственного здания (или зданий) и земельного участка, находящегося под производственным зданием (или зданиями)
13. Копии документов, подтверждающих наличие земельного участка, находящегося под производственным зданием (или зданиями)
14. Дополнительные материалы

____________________ __________________________________

      (подпись)             (Ф.И.О. полностью )

М.П.                        "___" __________ 20__ г.

Отметка о принятии заявки:

Дата представления: "____" _____________ 20__ г.

Заявка N ___________

Секретарь конкурсной комиссии

_________________/ ___________________________________

    (подпись)                  (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Положению о проведении
конкурсного отбора участников
регионального проекта "Дук"

Критерии
оценки конкурсного отбора участников регионального проекта "Дук"

Наименование показателя	Количество баллов
1. Наличие презентации бизнес-плана	от 0 до 10
2. Наличие заготовительных пунктов в кожуунах	от 0 до 10
3. Наличие документации, подтверждающей наличие производственного помещения и земельного участка для размещения цеха первичной обработки шерсти	от 0 до 10
4. Наличие производственных площадей не менее 300 кв. м с высотой здания не менее 4,2 м	от 0 до 10
5. Отделенность производственного здания от жилых зданий не менее 200 метров	от 0 до 10
6. Наличие технического присоединения к существующим электрическим сетям для подключения мощностей цеха	от 0 до 10
7. Наличие септика	от 0 до 10
8. Опыт работы по заготовке и реализации немытой шерсти	от 0 до 10
9. Представление о рынках сбыта мытой шерсти	от 0 до 5
10. Наличие финансовых средств на сезонный закуп шерсти	от 0 до 20
11. Наличие договоров на реализацию мытой шерсти	от 0 до 10

Состав
конкурсной комиссии по отбору участников регионального проекта "Дук"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 22 марта 2019 г. N 135)

Брокерт А.В.	-	первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, председатель;
Данзы-Белек Э.С.	-	министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, заместитель председателя;
Дун А.Ч.	-	заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, секретарь;
Данзурун Б.В.	-	директор Фонда поддержки предпринимателей Республики Тыва (по согласованию);
Достай О.С.	-	министр финансов Республики Тыва;
Каратаева Е.В.	-	министр экономики Республики Тыва;
Монгуш Д.Д-Д.	-	глава-председатель Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна (по согласованию);
Монгуш Д.С.	-	и.о. директора Фонда развития фермерского бизнеса и сельскохозяйственной кооперации Республики Тыва (по согласованию);
Седей Б.С.	-	председатель общественного Совета ветеранов агропромышленного комплекса Республики Тыва (по согласованию)