Распоряжение Правительства Республики Тыва от 30 мая 2019 г. N 240-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию на территории Республики Тыва системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, на 2019 - 2021 годы"

В целях организации работы по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по созданию на территории Республики Тыва системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, на 2019 - 2021 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

О. Натсак

План мероприятий
("дорожная карта") по созданию на территории Республики Тыва системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, на 2019 - 2021 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Тыва от 30 мая 2019 г. N 240-р)

Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные за исполнение	Ожидаемый результат
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы Республики Тыва, регулирующей правоотношения в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ, Минюст РТ	актуализация нормативных правовых актов Республики Тыва с учетом практики их реализации
1.2. Мониторинг количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные и медицинские услуги, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
1.3. Анализ кадрового потенциала организаций социального обслуживания и медицинских организаций в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	оценка потребности в дополнительном персонале для создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.4. Анализ потребности в профессиональном обучении, профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций
1.5. Выявление граждан и обновление базы данных граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	возможность оказания своевременной адресной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе
1.6. Создание рабочей группы по координации межведомственного взаимодействия при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	первое полугодие 2019 года	Минтруд РТ, Минздрав РТ	осуществление контроля за созданием системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.7. Формирование групп из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, в зависимости от их способности к самообслуживанию и нуждаемости в постороннем сопровождении	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	осуществление типизации долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.8. Определение мест предоставления социального и медицинского обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, организация их перемещения между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания	2019 год	Минтруд РТ, Минздрав РТ	осуществление маршрутизации долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
1.9. Организация работы бесплатной "горячей линии" по вопросам долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в учреждении социального обслуживания	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	создание единого координационного центра с функциями диспетчера и социального координатора, обеспечивающего взаимодействие медицинских организаций и организаций социального обслуживания в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
2. Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
Утверждение рекомендуемого перечня социальных услуг, иных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому	первое полугодие 2019 года	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение количества социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому
3. Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
3.1. Развитие добровольческого движения "Серебряное волонтерство" в Республике Тыва, привлечение добровольцев (волонтеров) к предоставлению услуг в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	первое полугодие 2019 года	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших помощь добровольцев (волонтеров), в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе
3.2. Привлечение некоммерческих организаций в сфере социального обслуживания к предоставлению социальных услуг в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в некоммерческих организациях в сфере социального обслуживания
3.3. Обеспечение доступности социальных и медицинских услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в удаленных населенных пунктах Республики Тыва, путем создания мобильных бригад	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	создание не менее 5 мобильных бригад
4. Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
4.1. Проведение курсов обучения членов семей тяжелобольных граждан основам ухода за ними	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение количества членов семей тяжелобольных граждан, прошедших курсы обучения основам ухода за ними
4.2. Организация работы пунктов проката технических средств реабилитации на базе центров социального обслуживания	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, обеспеченных техническими средствами реабилитации
4.3. Патронаж семей, осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в долговременном уходе	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	организация работы межведомственной службы семейного патронажа в Республике Тыва
4.4. Устройство граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, в приемные семьи, их участие в получении помощи	постоянно	Минтруд РТ, органы местного самоуправления (по согласованию)	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, устроенных в приемные семьи
5. Развитие стационаро-замещающих технологий
5.1. Развитие новых стационарозамещающих технологий в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	2019 год	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий, предоставляемые центрами социального обслуживания
5.2. Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, услугами на дому, предоставляемыми центрами социального обслуживания	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги на дому, предоставляемые центрами социального обслуживания
5.3. Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, услугами службы сиделок, предоставляемыми центрами социального обслуживания	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, получивших услуги служб сиделок, предоставляемые центрами социального обслуживания, в общем количестве граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе
5.4. Содействие гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, в получении социального сопровождения	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, которым предоставлено социальное сопровождение организациями социального обслуживания
5.5. Разработка типовых программ сопровождаемого проживания инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, по основным видам заболеваний	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	предоставление единого гарантированного набора социальных услуг инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, нуждающимся в сопровождаемом проживании
5.6. Подготовка работников организаций социального обслуживания к работе с инвалидами в условиях сопровождаемого проживания	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	повышение квалификации работников организаций социального обслуживания
5.7. Предоставление центрами социального обслуживания услуг по индивидуальному сопровождаемому проживанию инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, на дому	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	ежегодное предоставление не менее 20 инвалидам, признанным нуждающимися в долговременном уходе, услуг по индивидуальному сопровождаемому проживанию инвалидов, признанных нуждающимися в долговременном уходе, на дому
5.8. Предоставление организациями социального обслуживания услуг по сопровождаемому совместному проживанию малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях	постоянно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	ежегодное предоставление не менее 15 инвалидам услуг по сопровождаемому совместному проживанию малых групп инвалидов в отдельных жилых помещениях
6. Совершенствование оказания гериатрической помощи в Республике Тыва
6.1. Организация проведения мероприятий по диспансеризации граждан пожилого возраста	ежегодно	Минздрав РТ	увеличение доли граждан пожилого возраста, охваченных профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, в общем количестве граждан пожилого возраста, подлежащих профилактическому осмотру
6.2. Работа выездной гериатрической бригады и оказание гериатрической помощи на дому	ежегодно	Минздрав РТ	проведение консультирования врачом-гериатром пациентов, проживающих в отдаленных населенных пунктах
6.3. Оказание гериатрической помощи в амбулаторных и стационарных условиях	ежегодно	Минздрав РТ	разработка и модернизация современной цифровой технологии учета, регистрации, обработки медицинских услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста в форме медицинского обслуживания на дому
6.4. Проведение комплексной гериатрической оценки граждан пожилого возраста в электронном виде	ежегодно	Минздрав РТ	совершенствование работы врачей-гериатров; улучшение межведомственного взаимодействия с работниками организаций социального обслуживания
7. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи и системы медицинской реабилитации граждан пожилого возраста
7.1. Оказание паллиативной медицинской помощи взрослому населению в амбулаторных и стационарных условиях	постоянно	Минздрав РТ, Минтруд РТ	развитие паллиативной медицинской помощи в области долговременного ухода
7.2. Участие работников медицинских организаций в патронаже на дому граждан пожилого возраста с неонкологическими заболеваниями, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, совместно с социальными работниками	ежегодно	Минздрав РТ, Минтруд РТ	увеличение охвата граждан пожилого возраста паллиативной медицинской помощью на дому; снижение нагрузки на врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую и неотложную медицинскую помощь
7.3. Внедрение системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста с ограничением или отсутствием возможности к передвижению и (или) самообслуживанию в медицинских организациях	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	совершенствование порядка выявления граждан пожилого возраста, нуждающихся в предоставлении медицинских и социальных услуг
7.4. Осуществление методического сопровождения реализации системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан пожилого возраста с ограничением или отсутствием возможности к передвижению и (или) самообслуживанию в организациях социального обслуживания	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	своевременное удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в медицинских и социальных услугах
8. Обучение работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций
8.1. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания в области долговременного ухода, в том числе изучение рекомендаций по уходу за гражданами пожилого возраста, профилактике падений и переломов, раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания
8.2. Организация работы по внедрению профессиональных стандартов в области долговременного ухода в деятельность организаций социального обслуживания, в том числе: мониторинг принятия профессиональных стандартов в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, подлежащих применению организациями социального обслуживания; приведение в соответствие с принятыми профессиональными стандартами локальных актов организаций социального обслуживания; приведение квалификационных характеристик работников организаций социального обслуживания в соответствие с профессиональными стандартами	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	повышение эффективности создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
8.3. Организация стажировок для работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций в пилотных субъектах Российской Федерации по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	обмен опытом создания системы долговременного ухода; ежегодное участие не менее 3 работников в стажировках
8.4. Проведение межведомственных методических семинаров, конференций и совещаний в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	изучение и применение передового опыта работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, некоммерческих организаций, добровольцев (волонтеров) и благотворителей в области долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
8.5. Внедрение в деятельность медицинских организаций методических рекомендаций по уходу за ослабленными гражданами пожилого возраста, а также комплексов мер по профилактике падений и переломов у граждан пожилого возраста, профилактике и раннему выявлению когнитивных нарушений у граждан пожилого возраста в условиях медицинских организаций и на дому	ежегодно	Минтруд РТ, Минздрав РТ	обеспечение медицинских организаций Республики Тыва методическими рекомендациями по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании
9. Привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста и инвалидов
9.1. Организация размещения социальной рекламы в средствах массовой информации, направленной на привлечение внимания общественности к проблемам пожилых людей и инвалидов, и информирующей о возможных видах помощи	постоянно	Минтруд РТ	обеспечение не менее 3 демонстраций рекламно-информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
9.2. Проведение конференций, семинаров, "круглых столов" по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей	постоянно	Минтруд РТ	проведение семинаров, "круглых столов" по вопросам создания условий, обеспечивающих активное долголетие и повышение качества жизни пожилых людей