Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
от 9 августа 2016 г. N 775

Порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Хакасия от 07.11.2014 N 92-ЗРХ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск (далее - уполномоченный орган) экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативный акт).

1.3. Порядок применяется в отношении нормативных актов Главы муниципального образования город Саяногорск и Администрации муниципального образования город Саяногорск.

1.4. Критерии экспертизы нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:

1) наличие либо отсутствие положений вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;

2) наличие либо отсутствие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) наличие либо отсутствие положений, способствующих возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск.

1.5. Экспертиза нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводится.

2. Порядок проведения экспертизы

2.1. Экспертиза нормативных актов проводится с целью выявления в действующих нормативных актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.2. Экспертиза нормативных актов проводится в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее -План), который утверждается на год постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому году и размещается на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск в сети "Интернет" (далее -официальный сайт).

2.3. В Плане для каждого нормативного акта предусматривается срок проведения экспертизы. При составлении Плана учитываются предложения по экспертизе нормативных актов, поступившие от структурных подразделений Администрации муниципального образования город Саяногорск, органов государственной власти, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, общественного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации муниципального образования г. Саяногорск, иных лиц. Нормативные акты включаются в План при наличии сведений, указывающих, что положения акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.4. В ходе проведения экспертизы нормативного акта уполномоченный орган проводит публичные обсуждения, исследование нормативного акта на предмет выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и составляет заключение, которое должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в нормативном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.

2.4.1. Уведомление о проведении публичных обсуждений (далее -уведомление) размещается уполномоченным органом на официальном сайте (приложение N 1 к Порядку проведения экспертизы).

2.4.2. Срок проведения публичных обсуждений по нормативному акту составляет не менее 10 и не более 15 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте.

2.4.3. После дня окончания срока публичных обсуждений уполномоченный орган в срок не более 10 рабочих дней подготавливает заключение по результатам экспертизы нормативного акта, содержащее выводы о наличии (отсутствии) в нормативном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения.

2.5. В случае если по результатам проведения экспертизы нормативного акта в нем выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня подписания заключения направляет его в орган (лицу), принявшему данный нормативный акт. Заключение должно содержать указание на положения нормативного акта, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах устранения указанных положений из нормативного акта.

2.6. Заключение по результатам экспертизы подлежит рассмотрению органом (лицом), принявшим нормативный акт в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения.

По результатам рассмотрения заключения орган (лицо), принявший нормативный акт, направляет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заключения мотивированный ответ о согласии с содержащимися в заключении выводами и о планируемых действиях по устранению из нормативного акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, либо мотивированный ответ о несогласии с содержащимися в заключении выводами.

В случае согласия с выводами уполномоченного органа о наличии в нормативном акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, орган (лицо), принявший нормативный акт, в течение 3 месяцев со дня получения заключения принимает меры по устранению указанных положений из нормативного акта.

2.7. В случае если по результатам проведения экспертизы нормативного акта в нем не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган направляет для сведения в орган (лицу), принявшему указанный нормативный акт, заключение в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

2.8. В случае возникновения разногласий органом (лицом), принявшим нормативный акт, и (или) его представителем организуется согласительное совещание для урегулирования возникших разногласий с уполномоченным органом в течение 15 дней со дня получения заключения. По результатам согласительного совещания органом (лицом), принявшим нормативный акт, и (или) его представителем составляется протокол, в котором отражаются результаты об урегулировании разногласий. Протокол подписывается руководителями уполномоченного органа и органом (лицом) принявшим нормативный акт.

2.9. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте заключение в течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения.

И.о. Управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск

Т.Г. Лаврентьева

Приложение N 1
к Порядку
проведения экспертизы

Уведомление
о проведении публичных обсуждений

Настоящим		уведомляет о проведении
	(наименование разработчика акта)
публичных обсуждений в целях экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Нормативный правовой акт: ________________________________________________________________ Разработчик акта: ________________________________________________________________________ Срок проведения публичных обсуждений: ___________________________________________________ Способ принятия предложений: направление по электронной почте на адрес _______________________в виде прикрепленного файла. Контактное лицо по вопросам проведения публичных обсуждений: ________________________________________________________________________________________ Прилагаемые документы: 1) нормативный правовой акт.

Комментарий

В целях экспертизы указанного нормативного правового акта и выявления в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводятся публичные обсуждения со всеми заинтересованными лицами.

(наименование должности)		(подпись)		(фамилия, инициалы лица)

"___" _____________ 20 ____ года